ЭлБиб

ЭКОНОМИКА и УПРАВЛЕНИЕ

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

1/2009

бенно это относится к предприятиям

малого и среднего бизнеса, имею-

щим неудовлетворительную струк-

туру баланса и большие объемы за-

имствования. В тяжелом положении

окажутся также организации, раз-

местившие долговые обязательства

(облигации, векселя) на рынке ценных

бумаг. Они не могут рассчитывать

на компенсацию за счет новых выпу-

сков этих бумаг, разместить которые

сегодня практически невозможно,

и их собственникам остается рассчи-

тывать только на помощь государства

или расплачиваться по обязатель-

ствам за счет собственных ресурсов,

что может привести к очередному

перераспределению собственности

и связанным с этим последствиям,

которые мы с вами уже проходили.

Весьма сложно предвидеть дина-

мику цен на основные виды сырья

в ближайшей перспективе. Снижение

цен на зерно во втором полугодии об-

условлено двумя факторами – высо-

ким урожаем в России и во всеммире,

а также общей мировой тенденцией

снижения цен на все биржевые то-

вары в процессе развития кризиса.

Сегодня цена на них определяется

не только соотношением спроса

и предложения, но также и объемами

спекулятивных финансовых средств,

направляемых на приобретение то-

варных фьючерсов. Вместе с тем,

по поступающим данным, несмотря

на высокий урожай пшеницы в Рос-

сии, количество хлебопекарной пше-

ницы по сравнению с предыдущим

годом практически не увеличилось.

Основной объем в России (до 90%)

составляет фуражное зерно. Анало-

гичные данные были представлены

и по Европе. Кроме того, с общим

снижением мировых цен снизились

возможности экспорта. Все это мо-

жет привести к уменьшению посев-

ных площадей и резкому росту цен

на зерно следующего урожая. Поэто-

му стабилизация или даже увеличе-

ние цен на муку может произойти уже

в следующем году. Что же касается

цен на хлеб, в сложившихся условиях

годовой рост до конца т. г. составит

примерно 26–27%.

Анализ структуры себестоимости

хлебопекарного производства, эко-

номических показателей предпри-

ятий, а также динамики изменения

цен на хлеб (в частности, по опыту

2002–2004 гг., когда также проис-

ходило сначала резкое повышение,

а затем снижение цен на муку) позво-

ляет сделать вывод, что при подобных

колебаниях цен на сырье первона-

чально хлебопекарные предприятия

компенсируют только возрастающие

затраты на основные виды сырья,

не решая других важных вопросов.

Вместе с тем в 2007–2008гг. происхо-

дило также повышение цен на топли-

во, энергию, газ, услуги сторонних

организаций, а теперь еще выросли

проценты за кредит. Выросла общая

потребительская инфляция, что не-

избежно требует увеличения расхо-

дов на оплату труда и социальные

нужды. Необходимо также восста-

навливать инвестиционные ресурсы

предприятий, что требует увеличе-

ния рентабельности производства.

По нашим оценкам, компенсация

этих процессов обусловит повыше-

ние цен на 15–20% при стабильных

ценах на муку.

В Правительстве России рассма-

триваются различные меры по сни-

жению налоговой нагрузки. Долгое

время обсуждалось предложение

по снижению ставки НДС и введению

унифицированной ставки (12 или 15%),

что на практике означает повышение

НДС по хлебобулочным изделиям

и основным видам продовольственно-

го сырья. РСП высказал по этой иници-

ативе отрицательное заключение, ко-

торое было поддержано и Комиссией

РСПП по АПК. Повышение ставки НДС

для хлебобулочных изделий, а также

основных видов сырья, прежде всего

муки, приведет к росту цен, серьезно-

му ухудшению финансового состояния

хлебопекарных предприятий и нега-

тивно скажется на жизненном уровне

наименее социально защищенных

слоев населения.

В условиях фактически действу-

ющего административного рег у-

лирования цен на массовые сорта

хлеба в ряде регионов, недостатка

оборотных средств предприятий

и ужесточения условий кредитования

считаем, что увеличение налоговой

нагрузки в отрасли является недо-

пустимым. Основными лоббистами

данного предложения являются экс-

портеры зерна. В настоящее время

проек т отложен, однако возмож-

но продолжение его обсуждения в

2009г.

Было принято решение о снижении

ставки налога на прибыль организа-

ций с 24 до 20% в части доли феде-

рального бюджета, увеличен размер

амортизационной премии до 30 %,

изменен порядок расчета аморти-

зации, особенно при применении

нелинейного метода. Предоставлена

возможность предприятиям при-

нимать к вычету НДС по авансовым

платежам (при наличии счета-фак-

туры). Установлен срок проведения

камеральных проверок – 3 месяца

со дня предоставления налоговой де-

кларации. При принятии налоговым

органом решения о приостановлении

операций по банковскому счету на-

логоплательщика введен порядок

уведомления прокуратуры, однако

теперь такое решение можно будет

принимать и при наличии задолжен-

ности по штрафам, пеням.

Исполнительная дирекция РСП

провела опрос и систематизирова-

ла ответы «с мест» и предложения

по состоянию и перспективам работы

в условиях нестабильности.

В частности, свои предложения

сообщили В.И. Абашкин – вице-пре-

зидент РСП, генеральный директор

ОАО «Липецк хлебмакаронпром»,

Н. П. Болгова – член Правления, ге-

неральный директор ЗАО «ХЛЕБ».

г. Тверь; В. Р. Головачев – член Прав-

ления РСП, президент Ассоциации

«Нижегородский хлеб» и другие.

РоссийскийСоюз пекарей предлага-

ет с учетом приоритетной значимости

АПК включить хлебопекарные предпри-

ятия в перечень социально значимых

отраслей промышленности, которым

вусловияхфинансовойнестабильности

на рынках и в кредитных организациях

требуется поддержка в части:

– предоставления кредитов с ми-

нимальной процентной ставкой;

– предоставления субсидий на по-

крытие процентной ставки по креди-

там;

– решения вопросов по платежам

торговли и ряду других вопросов.

Правлением Российского Союза

пекарей принято решение сформули-

ровать Обращение и направить его

в исполнительные и законодательные

органы государственной власти. Все

основные предложения хлебопеков

внесены в указанный документ.

Текст Обращения публик уется

ниже.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека