ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

3/2008

производства этилового спирта и алко

гольной продукции. Одной из главных

проблем, препятствующих ликвидации

теневого производства этилового

спирта и алкогольной продукции, яв

ляются существенные пробелы дей

ствующего Федерального закона «О

государственном регулировании про

изводства и оборота этилового спирта,

алкогольной и спиртосодержащей

продукции». Необходимо разработать

и принять более жесткие меры госу

дарственного регулирования в этой

сфере.

Виноградарско%винодельческая

отрасль.

В 2007 г. собрано 294,6 тыс. т

винограда, что больше урожая в

2006 г. на 21 %, Средняя урожайность

составила 72 ц/га (рост 33,8 %). В све

жем виде в промышленные центры

страны реализовано 59,2 тыс. т виног

рада, 235,4 тыс. т отправлено на про

мышленную переработку.

В винодельческой отрасли произ

водство продукции росло опережаю

щими темпами. Вина виноградного

произведено 51,2 млн дал (рост

8,8 %), вин плодовых – 3,4 млн дал

(рост 10,3 %), вин шампанских и игри

стых – 21,6 млн дал (рост в 1,4 раза),

коньяков – 8,1 млн дал (24,9 %).

Продолжается работа по развитию

виноградарства и виноделия в

субъектах Российской Федерации с

развитым виноградарством и виноде

лием. На поддержку виноградарства

из федерального бюджета в 2007 г.

выделено 180 млн руб. субсидий. По

сажено 5,8 тыс. га новых виноградни

ков, в том числе в Краснодарском

крае – 2,4 тыс. га, в Республике Дагес

тан – 2,2 тыс. га.

С целью устранения негативных из

менений, произошедших в отрасли,

разработана целевая программа ве

домства «Развитие виноградарства и

виноделия Российской Федерации на

2008–2010 годы».

Программа разработана как доку

мент, определяющий основы аграрной

и промышленной политики в области

виноградарства и виноделия и обеспе

чивающий координацию усилий пред

приятий, организаций и органов госу

дарственного управления по развитию

данной отрасли.

Цель программы – стимулирование

закладки виноградников для обеспече

ния населения свежей продукцией и

винодельческой промышленности сы

рьем.

Учитывая значимость программных

мероприятий, программа включена в

раздел «Развитие приоритетных под

отраслей сельского хозяйства» Госу

дарственной программы развития

сельского хозяйства и регулирования

рынков сельскохозяйственной про

дукции, сырья и продовольствия на

2008–2012 гг. в виде комплекса мер

по развитию виноградарства. Про

граммой предусмотрено также соот

ветствующее ресурсное обеспечение

по годам.

Табачная промышленность.

В це

лом выработка табачных изделий в

2007 г. составила 398 млрд шт., или

96 % к уровню 2006 г. При этом произ

водство папирос сократилось на 22 %,

сигарет с фильтром – на 0,8 % и сига

рет без фильтра – на 30 %.

Продукция производится на крупных

и средних предприятиях, на долю кото

рых приходится более 90 % всей про

изводимой продукции. Контрольные

пакеты акций большинства из них при

надлежат транснациональным табач

ным компаниям.

В последние годы изменилась карти

на потребительского спроса и, как

следствие, структура производимой

продукции. Неуклонно снижаются

объемы производства сигарет без

фильтра и папирос. В настоящее время

объем производства сигарет с фильт

ром составляет свыше 90 % всей вы

пускаемой продукции, а производство

папирос – только 1 %.

Достигнутые объемы производства

позволяют полностью обеспечить по

требность населения в курительных из

делиях, а также увеличивать экспорт

ные поставки в страны ближнего и

дальнего зарубежья.

* * *

Несмотря на стабильный рост произ

водства и большие потенциальные

возможности пищевой промышленно

сти, по отдельным видам продукции

еще не достигнут уровень объемов

производства 1990 г. В 2007 г. индекс

производства пищевых продуктов,

включая напитки, и табака составил

примерно 82 % к уровню производства

этой продукции в 1991 г. Финансовое

состояние предприятий остается слож

ным. Кредиторская задолженность

продолжает расти, по крупным и сред

ним предприятиям на 01.01.07 г. она

достигла 306,4 млрд руб. В 2006 г.

34,8 % организаций были убыточны,

средний уровень рентабельности про

данных товаров, продукции (работ, ус

луг) составлял 9,3 %.

Не снижаются объемы импортных

закупок продовольствия. По данным

таможенной статистики, за январь –

ноябрь 2007 г. импортировано продо

вольственных товаров и сельскохозяй

ственного сырья на общую сумму 24,4

млрд долл. США, что на 29,9 % боль

ше, чем за соответствующий период

2006 г. Возросли физические объемы

импортных закупок мяса, масла под

солнечного, сахара сырца и ряда дру

гих продуктов.

Среднедушевое потребление таких

продуктов, как мясо и мясопродукты,

молоко и молокопродукты, рыба и ры

бопродукты, овощи и фрукты, растет

медленно и все еще остается ниже ре

комендуемых рациональных размеров

потребления.

Технический уровень большинства

предприятий не отвечает современным

требованиям, не внедряются совре

менные комплексные безотходные тех

нологии переработки сельскохозяй

ственного сырья. Отечественное маши

ностроение не удовлетворяет потреб

ность предприятий в оборудовании

как по количеству, а главное, так и по

качеству. В результате оснащение

предприятий новой техникой идет по

чти исключительно по импорту.

Низкие темпы роста производства в

сельском хозяйстве 1,5–3 % в год не

создают необходимых условий роста

сырьевой базы пищевой промышлен

ности для выработки разнообразных

продуктов питания и удовлетворения

растущего спроса населения на продо

вольственные товары. Это негативно

сказывается на экономике ведущих от

раслей пищевой промышленности. В то

же время удорожание импорта различ

ных видов пищевой продукции при

уменьшении его физического объема

вызывает рост цен на потребительском

рынке страны.

С целью создания благоприятных ус

ловий роста производства требуется

осуществить ряд мер как на законода

тельном, так и на правительственном

уровнях. В этом направлении осуще

ствляются конкретные действия.

В конце 2006 г. принят Федеральный

закон «О развитии сельского хозяй

ства», который определяет основы аг

ропродовольственной политики госу

дарства на долгосрочную перспективу

как составную часть социально эконо

мической политики.

Во исполнение этого закона разрабо

тана «Государственная программа раз

вития сельского хозяйства и регулиро

вание рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия на

2008–2012 годы», которая утверждена

постановлением Правительства Россий

ской Федерации в июле 2007 г.

Реализация Госпрограммы позволит

осуществить комплекс мер, направлен

ных на стимулирование сельского хо

зяйства и решение проблемы обеспе

чения в достаточных объемах продук

ции животноводства и растениевод

ства, что позволит снизить импортоза

висимость и довести долю российских

продовольственных товаров в рознич

ной торговле продовольственными то

варами до 70 %, долю сахара из сахар

ной свеклы – до 67 %. Импорт мяса и

мясопродуктов в общих ресурсах пре

дусмотрено снизить до 30 %.

В результате принимаемых мер, реа

лизации выработанных государством

тактики и стратегии развития агропро

мышленного комплекса страны будут

созданы необходимые условия для

дальнейшего развития пищевой индус

трии.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека