ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

7/2004

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

мороженого мяса на 21 % до уровня 1,1

млн т и мяса птицы на 16 % до 1,2 млн т

доля импорта по этим продуктам со)

кратилась до 31 %.

Хотя ресурсы сахара в объеме

6,9 млн т были немного ниже уровня

2002 г., их оказалось вполне достаточ)

но для насыщения продовольственно)

го рынка. Отличительной особеннос)

тью прошлого года стало динамичное

наполнение рынка сахара за счет уве)

личения поставок сахара из свеклы

рост в прошлом году составил 117,5 %.

Аналогичная ситуация наблюдалась на

рынке растительного масла, где произ)

водство возросло на 27 %, при этом

ресурсы увеличились на 4,7 % и дос)

тигли 1,87 млн т. Это позволило умень)

шить импорт масла за прошлый год с

664 тыс. до 350 тыс. т.

В 2003 г. обеспеченность населения

страны продуктами питания за счет

собственного производства составила

около 70 %.

Отрадно отметить, что в 2003 г. экс)

порт пищевой продукции в стоимост)

ном выражении по сравнению с 2000 г.

вырос в 2,3 раза с 468,7 млн до 1,1

млрд долл. США.

Рассматривая обстановку в пищевой

промышленности на среднесрочную

перспективу на основе ресурсного

подхода, можно с определенным оп)

тимизмом предполагать, что сектор

растениеводства АПК страны, являю)

щийся основным поставщиком сельс)

кохозяйственного сырья для большин)

ства предприятий, продолжит свое

развитие. Негативно влияющими фак)

торами могут стать рост цен на основ)

ные материально)технические ресурсы

– сельскохозяйственную технику, ми)

неральные удобрения, средства защи)

ты растений, необходимые для повы)

шения продуктивности в растениевод)

стве.

В животноводстве вряд ли стоит

ожидать существенного увеличения

поставок мяса на потребительский ры)

нок, за исключением мяса птицы.

В рамках спросового подхода, опре)

деляющего конъюнктуру потребления

на рынке продовольствия, развитие

отраслей пищевой промышленности

будет определяться прежде всего рос)

том доходов населения, а также объе)

мом выпуска продукции и структурой

спроса на отдельные группы продо)

вольственных товаров. Дестабилизи)

рующим фактором развития продо)

вольственного рынка будет выступать

рост цен на энергоносители и услуги

естественных монополий, а также ин)

фляционные процессы в экономике,

что, в конечном счете, будет приво)

дить к изъятию денежных доходов на)

селения с продовольственного рынка

страны.

Темпы развития пищевой промыш)

ленности во многом определяют и

меры по защите продовольственного

рынка. Это связано с тем, что российс)

кие производители не смогут в средне)

срочной перспективе в полной мере

обеспечить насыщение рынка за счет

выработки пищевых продуктов из оте)

чественного сырья, поэтому для сохра)

нения устойчивости продовольствен)

ного рынка и сдерживания цен импорт

будет необходим. Важным аргументом

в применении защитных мер является

и то обстоятельство, что инфраструкту)

ра ряда сегментов агропродоволь)

ственного рынка не развита, а многие

виды продукции, поставляемые рос)

сийскими производителями, не могут

на равных конкурировать в ценовом

диапазоне с дотационной импортной

продукцией.

В настоящее время Россия активно

участвует в переговорном процессе

по вступлению в ВТО, где вопросы

защиты отечественного агропродо)

вольственного рынка и технические

барьеры в торговле имеют ключевое

значение для развития пищевой про)

мышленности. И от того, насколько

успешными в отстаивании нацио)

нальных интересов станут итоги этих

переговоров, во многом будет зави)

сеть продовольственная безопас)

ность страны.

В.Н.СЕРГЕЕВ, вице президент Ев

ропейской экономической про

мышленной палаты.

Современное

состояние продовольственного обес)

печения населения России характери)

зуется снижением потребления основ)

ных видов продовольствия, когда зна)

чительная часть людей из)за низкой

покупательной способности не может

обеспечить себя продуктами питания,

необходимыми для поддержания ак)

тивной и здоровой жизни. Ухудшение

питания в последние годы влечет за

собой необратимые демографические

изменения, увеличивает социальную и

межрегиональную напряженность.

В целом прошедшее десятилетие

оказалось самым неблагополучным в

демографической истории России вто)

рой половины XX столетия – общий

уровень рождаемости в стране опус)

тился до самых низких значений среди

европейских стран (менее 9 родив)

шихся на 1000 человек). Общий уро)

вень смертности повысился более чем

на треть и стал самым высоким в Евро)

пе – более 15 умерших на 1000 чело)

век.

За 1991–2002 гг. для всего населения

страны ожидаемая продолжитель)

ность жизни сократилась на 4 года,

для мужчин – на 5 лет и сейчас состав)

ляет 58,5 лет, что на 1,5 года меньше

возраста их выхода на пенсию. Небла)

гоприятные изменения в смертности в

определенной степени связаны с ухуд)

шением ситуации в стране, связанной

с потреблением алкоголя. Только от

алкогольной интоксикации за 1992–

2003 гг. погибло 445 тыс. человек.

Продолжительность жизни находит)

ся в прямой зависимости от количе)

ства потребляемых белков, и в первую

очередь от белков животного проис)

хождения.

В отдельных отраслях пищевой и пе)

рерабатывающей промышленности за

последние четыре года наметились оп)

ределенные положительные тенден)

ции к стабилизации и росту про)

изводства продукции (колбасные, кон)

дитерские изделия; масло раститель)

ное и животное; цельномолочная и

макаронная продукция; сыры жирные;

продукты детского питания; консервы

мясные, молочные и плодоовощные и

др.). Но это лишь на фоне низких про)

Несмотря на положительную дина)

мику развития пищевой промышлен)

ности и принимаемые правительством

меры по защите отечественного рынка

(в 2003 г. было принято 20 соответ)

ствующих постановлений), импорт

продовольствия и сырья остается на

недопустимо высоком уровне и, более

того, продолжает расти.

Введение защитных мер в отноше)

нии импорта товаров заметно меняет

структуру поставок продукции как в

натуральном, так и стоимостном вы)

ражении. За последние годы про)

изошло снижение поставок из)за ру)

бежа сахара)сырца, мяса свежего и

мороженого, мяса птицы. Уменьше)

ние завоза этих продуктов не только

снижает финансовые затраты на об)

служивание импорта. Следствием та)

кой политики является рост произ)

водства отечественного сырья в от)

раслях АПК и повышение его доход)

ности.

В.А. Бутковский, А.А. Кудряшева

В.Н. Сергеев

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека