ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

7/2004

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Можно с уверенностью утверждать,

что достигнутый уровень сенсорного

анализа, гармонизированный с систе(

мой международных стандартов, по(

зволяет вывести идентификацию про(

дуктов питания и выявление фальси(

фикации на новый качественный уро(

вень.

Наступило время ужесточения тре(

бований и полной замены неэффек(

тивных принципов и подходов к про(

блеме гарантированного обеспечения

безопасности и качества в глобальном

масштабе.

Качество и безопасность – это не

дань моде. Это главная идея в области

технического и административного ре(

гулирования, научно(практическая ос(

нова нашего экономического процве(

тания.

А.Я.КАЛИНИН, генеральный ди

ректор Национального фонда за

без показателя качества и безопаснос(

ти в том числе. Мы сформулировали,

что такое продовольственная безопас(

ность, опасность, предел безопаснос(

ти. Однако высказываются мнения, что

качество не является прерогативой го(

сударства, не предмет государствен(

ной политики, а забота хозяйствующих

субъектов. И это в то время, когда на

рынке присутствует масса некаче(

ственных,

фальсифицированных,

смертельно опасных продуктов, в част(

ности ликероводочных изделий.

Наш фонд создал коллектив из бо(

лее 50 человек и сформировал госу(

дарственную концепцию качества,

официально внес ее в Президиум Пра(

вительства РФ.

На тему продовольственной безо(

пасности говорится очень мало. Мы

недавно вместе с комитетом по безо(

пасности Государственной Думы сде(

лали на правительственном телекана(

ле передачу в форме «круглого стола»,

которую, к удивлению, сняли с эфира.

П.Т.БУРДУКОВ, депутат Государ

ственной Думы.

Сегодня сокращение

объемов производства сельскохозяй(

ственной продукции представляет на(

циональную угрозу для нашей страны.

Проект закона «О продовольственной

безопасности» рассматривает продо(

вольственную безопасность как

неотъемлемую часть национальной

безопасности. Прежде всего нужно ре(

шить проблему объемов продоволь(

ствия и в первую очередь – обеспечен(

ности питания по белку. Обязательное

решение этих проблем обусловлено

как международными нормами, так и

внутренними обязательствами. К меж(

дународным можно отнести Всеобщую

декларацию прав и свобод человека,

Пакт об основных экономических, со(

циальных и культурных правах, Пакт о

ликвидации голода и недоедания. В

соответствии со статьями 17 и 18 дей(

ствующей Конституции РФ, наша стра(

на должна выполнять эти положения.

Согласно конституции (статья 41, часть

III), сокрытие фактов и обстоятельств,

которые угрожают жизни человека, ка(

рается законом. Пора обратить серьез(

ное внимание именно на эту статью.

В закон о продовольственной безо(

пасности введены критерии об основ(

ных продуктах питания, к которым от(

несены зерно, мясо, молоко, масло,

сахар, овощи, фрукты, рыба, яйцо. Не(

обходимо провести уточненный расчет

норм потребления этих продуктов по

основным группам населения – поло(

возрастным, социальным, по катего(

риям работающих и т. д. Сегодня во

всех странах мира имеется закон о

продовольственной безопасности. К

нашим условиям наиболее близко за(

конодательство, принятое в Германии.

Проект закона о продовольственной

безопасности дважды рассматривался

в Государственной Думе. К сожале(

нию, в ноябре прошлого года он был

вновь отклонен. Нужно срочно вер(

нуться к рассмотрению данного доку(

мента, так как пока не будет закона, не

будет законодательных оснований для

решения этой проблемы.

Ю.Н.ЖИВЛЮК, председатель Фе

дерального экспортного совета.

Об(

суждаемая проблема – это проблема

национальной безопасности нашего

государства. По существу, речь идет о

том, сохранится ли нация здоровой,

сколько людей и как будут жить у нас в

стране, какой потенциал для жизни

они получат. К нам из(за рубежа не(

редко поступают продукты с генетичес(

ки неприемлемой структурой и с до(

бавками, вредными для здоровья. Ча(

сто ввозятся абсолютно некачествен(

ные товары, т.е. те, которые в других

странах запрещены, а у нас поступают

в продажу. Естественно, ухудшается

здоровье населения. По данным Мин(

здрава РФ, 95–97 % детей рождаются

больными. В этих условиях крайне не(

обходим как закон о продовольствен(

ной безопасности, так и федеральная

целевая программа, подписанная ука(

зом Президента. Закон о продоволь(

ственной безопасности должен опре(

делять обязательный контроль всех

пищевых продуктов и лекарств, посту(

пающих из(за рубежа.

С.Н.КАВОКИН, руководитель Цен

тра социального проектирования

РАЕН.

Говоря о демографической си(

туации, о показателе продолжительно(

сти жизни, необходимо прежде всего

учитывать само качество жизни. Од(

ним из ее показателей служит уровень

инвалидизации населения, который, к

сожалению, у нас в стране сегодня ра(

стет быстрыми темпами. При рассмот(

рении проблемы продовольственной

безопасности необходимо учитывать

прежде всего ее экономический ас(

пект. Если у населения нет денег – о

каком продовольственном обеспече(

нии можно говорить? До многих насе(

ленных пунктов продовольствие про(

сто не доходит, люди живут за счет на(

турального хозяйства, за счет того, что

они выращивают на своих огородах.

Экономический аспект продоволь(

ственной безопасности очень тесно пе(

рекликается с лозунгом борьбы с бед(

ностью, провозглашенным в нашей

щиты прав потребителей.

Вопрос о

продовольственной безопасности мы

рассматриваем как интеграционный –

политический, правовой, экономичес(

кий. Поэтому необходимо принять за(

кон о продовольственной безопаснос(

ти. Такой закон был разработан с учас(

тием наших специалистов в 1997 г. Он

был оперативно одобрен подавляю(

щим большинством Государственной

Думы, единогласно – Советом Феде(

рации, поступил на подпись Прези(

денту страны. И вот уже 7 лет мы ста(

раемся, чтобы документ попал в план

законопроектных работ.

Была также подготовлена аналити(

ческая записка Президенту, аккумули(

ровавшая предложения различных

министерств и ведомств с добавлени(

ем ряда позиций гражданского свой(

ства и т. д.

В.В.Путин, когда пришел к власти, из

множества законов первым подписал

закон о качестве и безопасности пище(

вых продуктов. Это не случайно. Се(

годня, к сожалению, группа чиновни(

ков пытается его отменить.

Нельзя наладить конкретные про(

цессы ни в одной сфере деятельности

Л.А. Маюрникова, М.К. Смирнова

П.Т. Бурдуков

Электро н я Научная СельскоХозяйственная Библиотека