

ВСЕ О МЯСЕ, 1-2007
40
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Концепция подготовлена по заданию Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.
Р а з р а б о т ч и к и П р о г р а м м ы : Г Н У Г О С Н И Т И ,
Р о с с е л ь х о з а к а д е м и я , А с с о ц и а ц и я р о с с и й с к и х
производителей свинины, «Россвинпром», ГНУ ВИЖ, ГНУ
ВНИИМЖ, ФГНУ Гипронисельхоз, ООО «ИнвестАгроПроект»
(г. Москва), Агропромышленный союз России, Департамент
продовольственных ресурсов Правительства Москвы.
Безопасность и здоровье населения России на текущем
этапе развития не обеспечиваются уровнем производства и
потребления белков животного происхождения. В последние
три года в расчете на душу населения потребление мяса и
мясопродуктов всех видов скота и птицы составило 49-51 кг в
год при рекомендуемой норме рационального питания около
81 кг. В 1990 г. этот показатель составлял 74 кг.
Снизить в короткиесрокиостроту вобеспечениинаселения
продукциейживотноводства наиболее экономично возможно
путем развития птицеводства и свиноводства.
Первая отечественная программа развития птицеводства
успешно реализуется: за последние годы прирост
производства этой продукции достигает 18 % ежегодно.
Реально это обеспечить и в свиноводстве. Свиное мясо –
наиболее энергетическая группа продуктов питания, которая
позволяет ускоренно повысить суточную калорийность
потребляемого продовольствия.
Концепция содержит следующие пять разделов:
I. Анализ ситуации и обоснование проблемы
В свиноводстве, как в других отраслях животноводства,
за последние годы реформ произошел существенный спад
производства мяса, достигнув минимума в 1998-1999 гг. С
1990 г. более чем в два раза уменьшилось поголовье свиней,
и по этому показателю сложившаяся тенденция еще не
преодолена.
По потреблению свинины в расчете на душу населения
Россия существенно отстает от ведущих стран. Причем этот
показатель, включая импорт свинины, снизился в 2003 г. до
17,5 кг (в 1990 г. он составлял 24 кг, в странах ЕС – 43 кг при
74 кг вДании). Россияпосле1990 г. стала крупнымимпортером
мяса, в том числе и свинины.
В общемировом производстве мяса доля свинины
занимает ведущее место и составляет почти 40 %. В Дании,
Германии, Нидерландах и некоторых других странах она
превышает 55 %. В структуре российского мясного баланса
свинина составляет меньший удельный вес – всего 31 %.
Производство свинины в сельскохозяйственных
предприятиях, основных поставщиках отечественного сырья
для мясоперерабатывающих предприятий, сократилось к
1990 г. более, чем в три раза. Однако во второй половине
2004 г. в связи с введением квот на ее импорт и сокращением
поголовья свиней у отечественных сельхозтоваропроизв
одителей резко возросли закупочные и оптовые цены на
свинину, уровень которых оказался выше европейских.
Сложилась благоприятная обстановка для развития отрасли
свиноводства.
Свиноводческ ие комплексы у же чет вертый год
обеспечивают рост объемов производства свинины.
Среднегодовой прирост объема продукции за 2000-2004 гг.
составил более 12 %.
На долю специализированных предприятий приходится
более 60 % всего прироста объемов производства свинины
в России. Следует отметить, что объемы ее производства
увеличиваются при некотором сокращении расхода кормов
на 1 кг привеса.
II. Цели и задачи программы реформирования
свиноводства
Основные цели отраслевой Программы:
•
формирование национа льного свиноводства,
конкурентоспособного намировомрынкемясной продукции,
постепенное импортозамещение;
•
формирование предпосылок превращения растущего
конечного спроса на продукцию животноводства в фактор
поддержания высоких темпов роста и растениеводства, и
сельского хозяйства в целом;
Прогнозируется, что в течение десятилетнего периода
объемы импорта свинины будут сокращаться с 450 тыс. т
в 2004 г. до полного освобождения от зарубежных закупок
к 2015 г. При этом в сельскохозяйственных предприятиях
производство мяса может возрасти до 65…70 % от общих
объемов его производства вместо 47…48 % в настоящее
время.
Основные задачи Программы
– создание необходимых
экономических, технических и организационных условий
в о с с т а но в л ения прои з в одс т в енно г о по т енциа л а
свиноводства:
в сфере производства и сбыта:
•
осуществить струк т урную перестройку отрасли
свиноводства с приоритетом развития промышленного
свиноводства в специализированных сельскохозяйственных
предприятиях,
•
провести системную технологическую модернизацию
производства продукции свиноводства, обеспечив
приоритет интенсивнымиресурсосберегающимтехнологиям
производства мяса с конкурентными качественными и
количественными параметрами,
•
выполнить систему технических преобразований
в отрасли на базе развития науки и отечественного
сельскохозяйственного машиностроения,
•
обеспечить развитие селекционно-племенной работы,
формирование маточного стада свиней на базе лучших
мировых и отечественных генетических достижений,
•
сформировать отечественные стандартыи нормативную
базу на продукцию свиноводства, гармонизированную с
мировыми нормами,
•
модернизировать зерновуюотрасль сельского хозяйства
с приоритетом решения белковой проблемы, обеспечения
комбикормовых предприятий набором необходимых
отечественных растительных, животных и синтетических
Краткое изложение концепции
отраслевой целевой Программы развития
свиноводства Российской Федерации
на 2006-2010 гг. и до 2015 г.
Электр нная Научная СельскоХозяйственная Библ отека