Международный сельскохозяйственный журнал
44
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ АПК
УДК 339:63 + 349.42
Основным фактором успешного развития малого агробизнеса является эффективная система госу-
дарственной поддержки. За последнее десятилетие в России сформировались базовые элементы госу-
дарственной поддержки малого предпринимательства. В регионах осуществляются программные ме-
роприятия, которые отражают его специфику и способствуют развитию малого предпринимательства.
Исследование посвящено изучению системы региональной государственной поддержки малого агро-
бизнеса на примере Пензенской области. В результате проведенного анализа соответствующих госу-
дарственных программ определены основные направления поддержки деятельности субъектов малого
сельского предпринимательства в регионе.
S u m m a r y
The major factor of successful development of small agribusinesses is an effective system of state support.
Over the last decade in Russia has formed the basic elements of the state support of small business. At the level of
the separate region are carried out program actions which reflect its specifics and promote development of small
business. The research is devoted to t studying of system of regional state support of small agribusiness on the
example of the Penza region. As a result of the carried-out analysis of the appropriate state programs are defined
the main directions of support of activity of subjects of small rural business in the region.
Ключевые слова:
малый агробизнес, государственная поддержка, программные мероприятия поддержки
малого сельского предпринимательства, импортозамещение.
Keywords:
small agribusiness, state support, program activities to support small rural businesses, import
substitution.
Татьяна Чуворкина,
кандидат экономических наук, доцент,
заведующая кафедрой,
Оксана Кадыкова,
кандидат экономических наук, доцент,
Пензенская государственная сельскохозяйственная академия
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО АГРОБИЗНЕСА (НА ПРИМЕРЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)
В настоящее время основой стратегии развития агопромыш-
ленного комплекса России является обеспечение продоволь-
ственной безопасности страны. Государство устанавливает
нормы и правила, выбирает инструменты для регулирования
аграрного сектора с целью создания условий для развития
отечественного производителя. При этом акценты аграрной
политики перенесены на уровень региона, поскольку именно
территориальные системы выступают основой обеспечения
продовольственной безопасности страны.
Важная роль в развитии регионального аграрного секто-
ра принадлежит субъектам малого предпринимательства.
Они характеризуются высокой динамичностью, гибкостью,
инновационной активностью, способностью к быстрому соз-
данию новых производств и рабочих мест. Деятельность
субъектов малого агробизнеса обусловливает социальное,
производственное, инфраструктурное развитие территорий,
способствует насыщению регионального рынка сельскохо-
зяйственной продукцией и продовольствием. Поэтому одно
из приоритетных направлений государственной поддержки
на федеральном и региональном уровнях – развитие малого
предпринимательства в аграрной сфере.
В Пензенской области сектор малого агробизнеса пред-
ставлен малыми сельскохозяйственными организациям (на
1.01.2015 г. – 900 сельскохозяйственных потребительских
кооперативов), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
(более 1800 К(Ф)Х, в том числе в 2014 г. организовано 287) и
личными подсобными хозяйствами населения.
В регионе реализуется государственная программа «Раз-
витие агропромышленного комплекса Пензенской области
на 2014-2020 годы». Одна из 10 подпрограмм – «Поддерж-
ка малых форм хозяйствования», цели которой следующие:
поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной
деятельности малых форм хозяйствования, увеличение их до-
ходов и снижение издержек.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию
подпрограммы составляет 1998172,2 тыс. руб., в том числе
средства бюджета Пензенской области – 397176,5 тыс. руб.
В рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяй-
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека