ГЛАВНАЯ ТЕМА /
Технический регламент: от проекта к закону
6
№4 август 2008
Всё о МЯСЕ
ìîðîæåííîãî ñûðüÿ ïðè ïðîèçâîäñòâå ìÿñíîé
ïðîäóêöèè.
Äàííàÿ èíôîðìàöèÿ íå ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâè-
òåëüíîñòè è ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé íåïðàâèëüíîå (èëè
èñêàæåííîå) òîëêîâàíèå íåêîòîðûõ ïîëîæåíèé òåõ-
íè÷åñêîãî ðåãëàìåíòà. Ñëåäóåò ðàçúÿñíèòü, ÷òî òðå-
áîâàíèå ïî èñïîëüçîâàíèþ îõëàæäåííîé ñâèíèíû
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òîëüêî äëÿ ïðîèçâîäñòâà öåëüíîêó-
ñêîâûõ ïðîäóêòîâ è êóñêîâûõ ïîëóôàáðèêàòîâ, à
ñðîê ââåäåíèÿ ýòèõ òðåáîâàíèé ñîñòàâëÿåò äëÿ ïðî-
äóêòîâ èç ñâèíèíû ñ 01 ÿíâàðÿ 2010 ãîäà, à äëÿ êó-
ñêîâûõ ïîëóôàáðèêàòîâ – ñ 01 ÿíâàðÿ 2011 ãîäà.
Ïî íàøåìó ìíåíèþ, òðåáîâàíèå ïî èñïîëüçîâà-
íèþ îõëàæäåííîé ñâèíèíû íå ïðåäñòàâëÿåòñÿ èçáû-
òî÷íûì, ïîñêîëüêó â ñîîòâåòñòâèè ñ ãîñó-
äàðñòâåííûìè ñòàíäàðòàìè ÑÑÑÐ âñÿ âûðàáàòûâàå-
ìàÿ äåëèêàòåñíàÿ ïðîäóêöèÿ òèïà «Îêîðîê Òàìáîâ-
ñêèé», «Áåêîí Ëþáèòåëüñêèé», «Áóæåíèíà» è äðóãèå
ïðîèçâîäèëàñü èç îõëàæäåííîãî ñûðüÿ. Ñëåäóåò îò-
ìåòèòü, ÷òî âñå ýòè ãîñóäàðñòâåííûå ñòàíäàðòû ÑÑÑÐ
â íàñòîÿùåå âðåìÿ äåéñòâóþò, à ñîõðàíèòü òðàäèöèè
ïðîèçâîäñòâà äåëèêàòåñíîé ìÿñíîé ïðîäóêöèè â ðàì-
êàõ ðåôîðìû òåõíè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ìîæíî
òîëüêî ÷åðåç ñòðîãîå èñïîëíåíèå òðåáîâàíèé ñòàí-
äàðòîâ. Ó÷èòûâàÿ, ÷òî âûïóñê àíàëîãè÷íûõ öåëüíî-
êóñêîâûõ ïðîäóêòîâ âîçìîæåí è ïî Òåõíè÷åñêèì
óñëîâèÿì, ýòî òðåáîâàíèå âïîëíå âûïîëíèìî â ðàì-
êàõ óêàçàííîãî ïåðåõîäíîãî ñðîêà ïðè ïðàâèëüíîé
îðãàíèçàöèè ëîãèñòè÷åñêîé öåïî÷êè ñíàáæåíèÿ ïðî-
èçâîäñòâà ñûðüåì.
Ñëåäóåò ñêàçàòü, ÷òî îòñóòñòâèå ÷åòêîãî ðàçãðàíè-
÷åíèÿ ïîëíîìî÷èé è óïîðÿäî÷åíèÿ ôóíêöèé êîí-
òðîëüíûõ (íàäçîðíûõ) îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëà-
ñòè ïðèâíåñëî äðàìàòè÷åñêèå íîòêè â ïðîöåññ îá-
ñóæäåíèÿ ìíîãèõ ïîëîæåíèé, íàçâàíûõ âûøå.
Çàèíòåðåñîâàííûå ñòîðîíû ïðîÿâèëè ïðè ýòîì âû-
ñîêóþ àêòèâíîñòü, íî, ê ñîæàëåíèþ, ïî íåêîòîðûì
ïîëîæåíèÿì ïðîåêòà òåõíè÷åñêîãî ðåãëàìåíòà è äî
íàñòîÿùåãî äíÿ èìè íå äîñòèãíóòî åäèíîãî ìíåíèÿ.
Íàïðèìåð, íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ðåçêî ñòîèò âî-
ïðîñ î ïîðÿäêå è ïåðèîäè÷íîñòè ïðîâåäåíèÿ ãîñó-
äàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ ìÿñà è ìÿñíîé ïðîäóêöèè íà
ïðåäïðèÿòèÿõ ìÿñíîé îòðàñëè. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé
ñëîæíîé çàäà÷è â ïðîåêòå òåõíè÷åñêîãî ðåãëàìåíòà
ïðåäóñìîòðåíî îäíîâðåìåííîå ïîñåùåíèå ðàçëè÷-
íûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ñëóæáàìè ïðåäïðèÿòèé îò-
ðàñëè. Ïðè ýòîì ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü ñèñòåìû
ïðîâåäåíèÿ ëàáîðàòîðíîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî êîí-
òðîëÿ íà ïðåäïðèÿòèè ìÿñíîé ïðîìûøëåííîñòè îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ 1 ðàç â 2 ãîäà èëè ïî ýïèäåìè-
îëîãè÷åñêèì ïîêàçàíèÿì, ñâÿçàííûì ñ áåçîïàñíî-
ñòüþ ìÿñíîé ïðîäóêöèè, à ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü
íà ìàëîì ïðåäïðèÿòèè ìÿñíîé ïðîìûøëåííîñòè îñó-
ùåñòâëÿåòñÿ 1 ðàç â 3 ãîäà.
Òåõíè÷åñêèé ðåãëàìåíò «Î òðåáîâàíèÿõ ê ìÿñó è
ìÿñíîé ïðîäóêöèè, èõ ïðîèçâîäñòâó è îáîðîòó»
áóäåò ðàáîòàòü òîëüêî òîãäà, êîãäà ïðåäñòàâëåííûå â
íåì òðåáîâàíèÿ áóäóò îñóùåñòâèìû. Ýòî âîçìîæíî
òîëüêî ïðè íàëè÷èè íàöèîíàëüíûõ ñòàíäàðòîâ, êîòî-
ðûå ñòàíóò èíñòðóìåíòîì åãî âûïîëíåíèÿ. Â ýòîé
ñâÿçè, ÃÍÓ ÂÍÈÈ ìÿñíîé ïðîìûøëåííîñòè èì.
Â.Ì. Ãîðáàòîâà Ðîññåëüõîçàêàäåìèè ïðîâîäèò àíàëèç
äîñòàòî÷íîñòè íîðìàòèâíîé áàçû è â íàñòîÿùåå âðåìÿ
ðàçðàáàòûâàåò Ïåðå÷íè íàöèîíàëüíûõ ñòàíäàðòîâ, èñ-
ïîëüçîâàíèå êîòîðûõ îáåñïå÷èò ñîáëþäåíèå çàëîæåí-
íûõ â òåõíè÷åñêèé ðåãëàìåíò òðåáîâàíèé.
Ïî ïðåäâàðèòåëüíûì äàííûì, èç îáùåãî êîëè÷å-
ñòâà äåéñòâóþùèõ â îòðàñëè ñòàíäàðòîâ òðåáóþò ïå-
ðåñìîòðà 34 ñòàíäàðòà íà ïðîäóêöèþ è 23 ñòàíäàðòà
íà ìåòîäû èñïûòàíèé (Ðèñ. 1). Êðîìå òîãî, òðåáóåòñÿ
ðàçðàáîòàòü åùå 15 íîâûõ ñòàíäàðòîâ íà ìåòîäû èñ-
ïûòàíèé ïðîäóêöèè. Ïðåäâàðèòåëüíàÿ îöåíêà îáùåé
ñòîèìîñòè ðàáîò ïî ñòàíäàðòèçàöèè ñîñòàâëÿåò îêîëî
50 ìëí. ðóáëåé.
Çà ïîñëåäíèå 3 ãîäà èíñòèòóò ðàçðàáîòàë 12 íà-
Требование по использованию охлажденной сви-
нины не представляется избыточным, поскольку в
соответствии с государственными стандартами
СССР вся вырабатываемая деликатесная продук-
ция типа «Окорок Тамбовский», «Бекон Любитель-
ский», «Буженина» и другие производилась из
охлажденного сырья.
Рис. 1. Фонд стандартов на продукцию и методы испытаний мясной отрасли
27
23
34
57
Ɍɭɛɨɟɛɫɭɶ ɨɛ
Ɍɭɛɨɟɛɫɭɶ ɨɛ ɪɫɩɟɮɥɱɣɹ
,
Ɍɭɛɨɟɛɫɭɶ ɨɛ
ɧɠɭɩɟɶ
ɭɫɠɜɮɹɴɣɠ ɪɠɫɠɬɧɩɭɫɛ
Ɍɭɛɨɟɛɫɭɶ ɨɛ ɪɫɩɟɮɥɱɣɹ
,
ɨɠ
ɭɫɠɜɮɹɴɣɠ ɪɠɫɠɬɧɩɭɫɛ
ɧɠɭɩɟɶ
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека