Ïåðåä ðàçðàáîò÷èêàìè òåõíè÷åñêîãî ðåãëàìåíòà
áûëà ïîñòàâëåíà çàäà÷à ñîçäàòü åäèíûé äîêóìåíò, êî-
òîðûì ðóêîâîäñòâîâàëèñü áû âñå ó÷àñòíèêè ðûíêà
ïðè ïðîèçâîäñòâå è îáîðîòå ìÿñà è ìÿñíîé ïðîäóê-
öèè, óñòàíîâèòü åäèíûå íåîáõîäèìûå òðåáîâàíèÿ áå-
çîïàñíîñòè, îáåñïå÷èòü çàùèòó æèçíè è çäîðîâüÿ
ãðàæäàí, ïðåäóïðåäèòü äåéñòâèÿ, ââîäÿùèå â çàáëóæ-
äåíèå ïîòðåáèòåëåé ïðîäóêöèè, óñòðàíèòü èçáûòî÷-
íîå è äóáëèðóþùåå ðåãóëèðîâàíèå â ìÿñíîé îòðàñëè.
Ðàáîòà íàä ïðîåêòîì ðåãëàìåíòà áûëà íà÷àòà â
ôåâðàëå 2004 ãîäà. Çà âðåìÿ, ïðîøåäøåå ñ òåõ ïîð
ïðîåêò òåõíè÷åñêîãî ðåãëàìåíòà ïîñòîÿííî ñîâåð-
øåíñòâîâàëñÿ è ìîäèôèöèðîâàëñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ
èçìåíåíèÿìè è óòî÷íåíèÿìè îñíîâîïîëàãàþùèõ äî-
êóìåíòîâ ðåôîðìû òåõíè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Çà
ïåðèîä ñîâìåñòíîé ðàáîòû, â òîì ÷èñëå ñ êðóïíåé-
øèìè ïðåäñòàâèòåëÿìè ìÿñíîé îòðàñëè áûëî ðàçðà-
áîòàíî áîëåå 50 ðåäàêöèé ïðîåêòà ðåãëàìåíòà.
 íàñòîÿùèé ìîìåíò, òåõíè÷åñêèé ðåãëàìåíò ïðå-
äóñìàòðèâàåò ñëåäóþùèå îñíîâíûå òðåáîâàíèÿ:
– ê ïåðåðàáîòêå óáîéíûõ æèâîòíûõ;
– ñûðüþ è âñïîìîãàòåëüíûì ìàòåðèàëàì;
– ïðîäóêöèè ìÿñíîé îòðàñëè;
– ïðîöåññàì ïðîèçâîäñòâà (êîëáàñíûõ èçäåëèé,
ïðîäóêòîâ èç ìÿñà, ïîëóôàáðèêàòîâ è êóëèíàðíûõ
èçäåëèé, êîíñåðâîâ, ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ïðîäóêòîâ
(äåòñêèõ, äèåòè÷åñêèõ è ôóíêöèîíàëüíûõ);
– ñàíèòàðíîé îáðàáîòêå;
– ê ñèñòåìàì óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ è ïðî-
ñëåæèâàåìîñòè;
– ìåòðîëîãè÷åñêîìó îáåñïå÷åíèþ;
– ïåðñîíàëó;
– îáîðîòó ïðîäóêöèè;
– ïîäòâåðæäåíèþ ñîîòâåòñòâèÿ.
Ïðîåêò òåõíè÷åñêîãî ðåãëàìåíòà ïðåäóñìàòðè-
âàåò îáÿçàòåëüíîå âíåäðåíèå îäíîé èç ñèñòåì óïðàâ-
ëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ è êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè
(ÕÀÑÑÏ, ÈÑÎ 22000 è ò.ä.). Â ñâÿçè ñ ýòèì, ïðåä-
ïðèíèìàòåëè, çàíèìàþùèåñÿ ïðîèçâîäñòâîì è îáî-
ðîòîì ìÿñà è ìÿñíîé ïðîäóêöèè, äîëæíû óæå ñåé÷àñ
íà÷àòü ãîòîâèòüñÿ ê åå âíåäðåíèþ, åñëè îíè õîòÿò óæå
ñåãîäíÿ âûïóñêàòü áåçîïàñíóþ ïðîäóêöèþ ñòàáèëü-
íîãî êà÷åñòâà.
Âíåäðÿåìàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ áåçîïàñíîñòüþ
ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ äîëæíà îñíîâûâàòüñÿ íà ïðè-
íöèïàõ îïðåäåëåíèÿ îïàñíîñòåé (áèîëîãè÷åñêèõ, õè-
ìè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ), êîòîðûå ìîãóò ïðèâåñòè ê
âûïóñêó íåæåëàòåëüíîé äëÿ çäîðîâüÿ ïîòðåáèòåëÿ
ïðîäóêöèè. Äëÿ ýòîãî îïðåäåëÿþòñÿ êðèòè÷åñêèå
êîíòðîëüíûå òî÷êè (äàëåå ÊÊÒ) â ïðîöåññå ïðîèç-
âîäñòâà è îáîðîòà ïðîäóêöèè, óñòàíàâëèâàþò â íèõ
ïðåäåëüíûå çíà÷åíèÿ êîíòðîëèðóåìûõ ïîêàçàòåëåé,
îïðåäåëÿþò ïîðÿäîê ïðåäóïðåæäàþùèõ è êîððåêòè-
ðóþùèõ äåéñòâèé â êàæäîé ÊÊÒ è äð.
×àñòüþ âíåäðåíèÿ ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ áåçîïàñ-
íîñòüþ ïèùåâîé ïðîäóêöèè ÿâëÿåòñÿ ðàáîòà ïî îð-
ãàíèçàöèè äåéñòâèé, ïîçâîëÿþùèõ ïðîñëåäèòü
ïðîèñõîæäåíèå, äâèæåíèå èëè ìåñòîíàõîæäåíèå
ïðîäóêöèè, ò.å. ïðîñëåæèâàåìîñòü.
Íà ñåãîäíÿøíèé äåíü íà ïðåäïðèÿòèÿõ ìÿñíîé
îòðàñëè ñóùåñòâóþò ýëåìåíòû âíóòðåííåé ïðîñëå-
æèâàåìîñòè, â îñíîâíîì, ïðåäñòàâëÿþùèå ñîáîé
ñáîð èíôîðìàöèè î ñûðüå, ãîòîâîì ïðîäóêòå è ïà-
ðàìåòðàõ åãî îáðàáîòêè, à òàêæå êîíòðîëü ïðîäóê-
öèè, êîòîðûé áàçèðóåòñÿ íà âíóòðåííåé èíôîðìàöèè
ïðåäïðèÿòèÿ. ×òî êàñàåòñÿ âíåøíåé ïðîñëåæèâàåìî-
ñòè, îíà ïðåäïîëàãàåò ïîëó÷åíèå è èñïîëüçîâàíèå èí-
ôîðìàöèè î ñûðüå è ìàòåðèàëàõ, ïîñòóïàþùèõ íà
ïðåäïðèÿòèå è ïåðåäà÷ó ñâåäåíèé î ñîáñòâåííîé ïðî-
äóêöèè, êîòîðóþ äðóãèå ó÷àñòíèêè ïåðåðàáàòûâàþ-
ùåé öåïî÷êè èñïîëüçóþò â êà÷åñòâå ñûðüÿ. Â
íàñòîÿùåå âðåìÿ ïîäîáíóþ öåëîñòíóþ ñèñòåìó íå-
îáõîäèìî ñîçäàòü è âíåäðèòü ïîâñåìåñòíî. Îíà
äîëæíà îáåñïå÷èâàòü ñîõðàííîñòü è äîñòóïíîñòü èí-
ôîðìàöèè íà ïðîòÿæåíèè öåïî÷êè «îò ïîëÿ äî
4
№4 август 2008
ГЛАВНАЯ ТЕМА /
Технический регламент: от проекта к закону
Всё о МЯСЕ
→
Основной закон
мясной отрасли
Ф
едеральный закон № 184-фз от 27.12.02 г. «О техническом регулиро-
вании» вступил в силу пять лет назад. В него вносили изменения, до-
полнения, но сказать, что процесс технического регулирования в мясной
отрасли пошел в соответствии с этим законом мы не можем, поскольку не
принят специальный документ, по которому будет работать отрасль – тех-
нический регламент «О требованиях к мясу и мясной продукции, их про-
изводству и обороту».
Проект технического регламента «О требованиях к
мясу и мясной продукции, их производству и обо-
роту» прошел процедуру общественных слушаний.
В результате постоянного освещения положений
проекта на проводимых институтом семинарах для
специалистов мясной отрасли и в сети интернет,
институтом было получено порядка 120 отзывов.
Б.Е. Гутник
,
К.С. Янковский
, канд. вет. наук,
О.А. Кузнецова
ГНУ ВНИИ мясной промышленности им. В.М. Горбатова Россельхозакадемии
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека