ЭлБиб

иноделие

иноградарство

5/2011

проблемы отрасли



рьем винодельческие предприятия в полном

объеме. Собственное сырье для виноделия в

Краснодарском крае покрывает только около

40%спроса. Одна из причин сложившейся си-

туации—снижение площадей виноградников

болеебыстрыми темпами, чемосвоениевино-

градопригодных земель. Это связано с низкой

рентабельностью, авотдельных случаях и убы-

точностьюдеятельности ряда виноградарских

хозяйств. На данную ситуацию,

с одной сторо-

ны

, влияет ввоз дешевых импортных винома-

териалов, а

с другой

высокая себестоимость

выращивания винограда;

во‑вторых,

серьезная проблема виноде-

лия кроетсявнедостаточномуровне конкурен-

тоспособности по отношению к зарубежным

производителям. В настоящее время импор-

тируют более 80 млн дал виноматериалов и

вин в год, что составляет в масштабах страны

80% потребления. Отечественное производ-

ство вина уступает по такому параметру, как

соотношение

цена — качество

. Вместе с тем

в направлении снижения цены на выпускае-

мое вино предприятия сталкиваются с невоз-

можностью снижения отдельных непроизво-

дительных затрат и особенностями производ-

ственного процесса. Кпервымможно отнести

дорогостоящую систему лицензирования и

ЕГАИС. Предприятия несут затраты, связан-

ные не только с приобретениемоборудования

(счетчики и компьютерное оснащение), но и с

обслуживанием, и с обновлением программ-

ного обеспечения;

в‑третьих,

наличие барьеров для вхож-

дения в отрасль малых предприятий. К числу

таковых можно отнести законодательные

ограничения по размеру уставного капитала

для получения лицензии на деятельность, свя-

занную с виноделием (10 млн руб.); законы и

нормативы, создающие существенные затруд-

нения для деятельности предприятий отрасли

и экономически непреодолимые условия для

развития малого бизнеса;

в‑четвертых,

непризнание виноделия из

собственного винограда сельскохозяйствен-

ной деятельностью, ведущее к затруднениям

в получении государственной поддержки.

Россия — одна из немногих европейских

стран, производящих вина из собственного

винограда, где его выращивание не счита-

ют сельскохозяйственным производством.

Вследствие этого на предприятия, выращи-

вающие и перерабатывающие виноград, не

распространяется весь комплекс государ-

ственных мер, поддерживающих сельское хо-

зяйство. Для получения субсидий и льгот они

вынуждены создавать новые предприятия

с целью выделения сельскохозяйственной

деятельности в отдельные структуры. В по-

следние годы были разукрупнены ОАО АПФ

«Фанагория», ЗАО «Абрау-Дюрсо», ОАО АФ

«Южная» и ООО «Кубань-Вино». Такая вынуж-

денная мера не могла не сказаться на увели-

чении управленческих расходов;

в‑пятых,

сокращение субсидирования

виноградарства и виноделия. Объем государ-

ственной поддержки виноградарей в 2010 г.

сократился на 154млн руб. Приостановлено в

2010 г. и предоставление субсидий на возме-

щение затрат по уплате процентов по креди-

там на приобретение оборудования и рекон-

струкцию винодельческих предприятий;

в‑шестых,

подведомственность вино-

градарства и виноделия различным органам

исполнительной власти. Реформирование ис-

полнительной власти разрушило единство ви-

ноградарства и виноделия. Виноделие теперь

курирует Федеральная служба по регулирова-

ниюалкогольного рынка (Росалкогольрегули

рование), а виноградарство осталось в веде-

нииМинсельхоза.

Такое разделение усложня-

ет дальнейшее развитие как виноградарства,

так и виноделия.

Одно из направлений преодоления выше-

названных проблем—решение вопросов, ка-

сающихся государственнойполитикивобласти

правового регулирования винодельческого

виноградарства, производства и оборота ви-

нодельческой продукции, налогообложения,

лицензирования и субсидирования.

Второе направление решения проблем от-

расли может быть реализовано посредством

объединения государственных мер и усилий

предприятий с целью получения определен-

ных конкурентных преимуществ. Ответ на эту

проблему — в программе социально-эконо

мического развития Краснодарского края до

2012 г. Она предусматривает обеспечение вы-

соких темпов устойчивого экономического ро-

ста края на основе реализации государствен-

ной структурно-институциональной политики,

направленной на формирование глобальных

конкурентных преимуществ экономики края.

А формирование таких конкурентных преи-

муществ должно осуществляться на основе

создания территориально-производственных

кластеров. В частности, в АПК стратегической

задачей должно стать обеспечение ведущей

роли края вформировании крупного агропро-

мышленного кластера на юге России в соста-

ве Краснодарского и Ставропольского краев,

Ростовской, ВолгоградскойиАстраханскойоб-

ластей как ядра единого сельскохозяйствен-

ного региона, имеющего общую транспортную

и торговую инфраструктуру [1].

Идея кластеризации находит отражение и

Концепции стратегии долгосрочного соци

ально-экономического развития Российской

Федерации до 2020 г.

, где содержится поло-

жениео том, чтоодноизведущих направлений

организации в стране системы господдержки

инноваций, позволяющее закрепить пози-

ции на мировых рынках, — стимулирование

развития территориально-производственных

кластеров [2]. Согласно исследованиям осно-

воположника кластерного подходаМ. Портера

«фирмыотраслей, имеющих неоспоримые кон-

курентные преимущества внутри страны (или

в международных масштабах), обычно не бес-

системно разбросаны по территории страны,

а имеют свойство концентрироваться в одном

и том же регионе страны»

[3]. Конкурентоспо

собные фирмыраспространяют свое влияние

на субъектырынка, с которыми они находятся

во взаимодействии (поставщики, потребители

и конкуренты). Итог такого взаимодействия—

формирование кластера, то есть сообщества

тесно связанных фирм, взаимно способствую-

щих росту конкурентоспособности друг друга.

По мнению М. Портера,

«в современной эко-

номике, особенно в условиях глобализации,

традиционное деление экономики на сектора

или отрасли утрачивает свою операциональ-

ность. На первое место выходят кластеры —

системы взаимосвязей фирм и организаций,

значимость которых как целого превышает

простую сумму составных частей»

Мировой опыт развитых стран убедитель-

но доказывает как эффективность, так и не-

избежную закономерность возникновения

разного вида кластеров. В последние 15 лет

формирование кластеров стало важной ча-

стью государственной политики в области

регионального развития во многих странах

мира. Доказали свою эффективность полу-

чившие мировую известность калифорний-

ский винный кластер, винодельческий клас

тер Австралии, винный агропромышленный

кластер Чили. Оценивая перспективы созда-

ния винодельческого кластера наюге России,

следует отметить, что

в Краснодарском крае

существуют все необходимые для этого усло-

вия

. Причем именно предпринимательские

структуры края должны составить ядро такого

кластера. Виноградовинодельческая отрасль

Краснодарского края объединяет многооб-

разные по форме собственности, организа

ционно-правовой статус, отраслевую и гео-

графическую принадлежность организации в

целостную систему производства конечного

продукта — виноградного вина. В систему

входят все стадии цепочки создания стоимо-

сти —

от выращивания сырья, разработки

нововведений и подготовки соответствующих

кадров до производства и реализации конеч-

ной продукции, обслуживания ее потребите-

лей

. В случае образования винодельческого

кластера его участники сохранят своююриди-

ческую и хозяйственную самостоятельность,

что не потребует создания иерархических ор-

ганов управления и не приведет к росту адми-

нистративных и организационных издержек.

Руководство кластером может осуществлять

совет представителей производственных,

исследовательских, торговых, финансовых,

транспортных и других инфраструктурных ор-

ганизаций с участием потребителей, регио-

нальных властей и общественности.

Формирование такого кластера в Крас

нодарском крае будет способствовать

созданиюпредприятиймалого и среднего

бизнеса вокруг крупных организаций, по-

явлению новых рабочих мест, наращива-

нию отраслевого инновационного потен-

циала, формированию сетевого устрой-

ства экономического пространства, упро-

чениюего целостности, а также обеспечит

суммарные конкурентные преимущества

предприятиям, вошедшим в кластер.

Список литературы

Закон

Краснодарского края от 3.02. 2009 г.

N1692‑КЗ. «О программе социально-экономическо

го развития Краснодарского края до 2012 года».

О Концепции

стратегии долгосрочного социально-

экономического развития Российской Федерации

до 2020 г. Распоряжение Правительства РФ от 17

ноября 2008 г. №1662‑р.

Портер, М.

Международная конкуренция/М. Портер.

М.: Международные отношения, 1993.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека