ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
3/2012
8
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
барьеров со стороны надзорных
и контролирующих органов;
обеспечение предприятий долго-
срочными низкопроцентными креди-
тами;
наращивание вложений в инфра-
структуруиобразование. Проведение
в системе высшего и дополнительно-
го профессионального образования
комплекса образовательных про-
грамм по правилам, условиям и осо-
бенностям работы в ВТО. Подготовка
специалистов международного права
и экономического профиля;
внесение изменений в отдельные
статьи ФЗ от 29.12.2006 №264-ФЗ
«О развитии сельского хозяйства»,
в том числе в части расширения тол-
кования понятия «сельскохозяйствен-
ный производитель» до понятия «про-
изводитель агропродовольственной
продукции», включив в него наряду с
продукцией сельскохозяйственных
предприятий, пищевые продукты;
совершенствование налоговой по-
литики, в частности внесение изме-
нений в налоговое законодательство
в части введения льготы по налогу
на прибыль (0%) для пищевых пред-
приятий, вырабатывающих социаль-
но значимую продукцию, в том числе
хлебопекарных, в части включения
в Перечень продовольственных то-
варов, облагаемых налогом на до-
бавленную стоимость по ставке ниже
10% (возможно 5%), хлебобулочную
продукцию массовых сортов, в част-
ности в хлеб и булочные изделия;
продвижение продукции хлебопе-
карных предприятий РФ на зарубеж-
ные рынки, в частности упрощение
экспортных операций для пищевых,
в том числе хлебопекарных, пред-
приятий;
принятие классификатора «На-
циональные продукты Российской
Федерации», включающего пище-
вую продукцию, ориентированную
на экспорт. В него полезно включить
те изделия, которые могли бы выра-
батывать любые отраслевые пред-
приятия на территории Российской
Федерации, например «Хлеб Боро-
динский», «Булка городская», «Плюш-
ка Московская», «Пряник «Тульский»,
сухари «Ванильные» и др.;
внесение изменения в Техниче-
ский регламент Таможенного союза
«Пищевая продукция в части ее
маркировки» в соответствии с меж-
дународными нормами, предусмо-
трев маркировку сроков годности
хлебобулочных и кондитерских из-
делий только по показателю «годен
до», без указания даты производ-
ства.
Для защиты отечественных про-
изводителей в рамках реализации
программы присоединения России
к ВТО необходимо предусмотреть
некоторые институционные преоб-
разования, в том числе финансируе-
мые государством комиссии, торго-
вые палаты и юридические службы
для разрешения споров, возникаю-
щих в рамках ВТО, и продвижения
отечественной продукции на мировой
рынок;
научно-технические советы по
совершенствованию правил и норм
ВТО, максимально отвечающих инте-
ресам России.
Важно также обеспечить целе-
вую подготовку, переподготовку и
повышение квалификации кадров,
включая юристов, экономистов, ме-
неджеров по тематике ВТО, а также
поддержать формирование рынка со-
ответствующих услуг в России.
В предстоящей работе большую
роль должны сыграть отраслевые со-
юзы и ассоциации АПК, представляю-
щие интересы действующих пред-
приятий и компаний, в полной мере
располагающие информационной
базой о состоянии и возможностях
отдельных предприятий и отраслей
в целом по стране и отдельно по ре-
гионам. Серьезная работа может
и должна осуществляться отрасле-
выми департаментами Минсельхоза
России, научно-исследовательскими
институтами Россельхозакадемии,
образовательными учреждениями.
Несомненно, Россия, располагаю-
щая огромными земельными, сырье-
выми и трудовыми ресурсами, может
обеспечить не только собственную
продовольственную безопасность,
но и накормить другие страны. Важно
обеспечить вступление России в ВТО.
И здесь главное, чтобы защитные
меры и меры поддержки были своев-
ременны.
Коротко о важном
Вложения в хлебопекарную отрасль
Инвестиции федерального бюджета в хлебопекарную отрасль РФ в
2013–2020 гг. могут составить 9 млрд руб., сообщила исполнительный
директор Российского союза пекарей
В. Ченских
в ходе второго межре-
гионального Праздника хлеба в Барнауле.
Разработана программа поддержки хлебопекарных предприятий. Сред-
ства планируется направить на льготные кредиты для предприятий и на
субсидирование процентной ставки по привлекаемым кредитам.
Программа одобрена в Минсельхозе РФ и передана для одобрения в ми-
нистерства и ведомства. На нее возлагаются большие надежды. Ее должны
принять до конца 2012 г., чтобы в федеральном бюджете были предусмотре-
ны средства для финансирования.
Аналогичные программы разработаны в каждом регионе, что предпо-
лагает финансирование отрасли и на уровне субъектов РФ.
Износ оборудования на хлебокомбинатах страны 60–70 %. Согласно
мониторингу РСП, в России только около 30 % предприятий крупные и сред-
ние, компании имеют возможность перевооружиться, и они действительно
покупают хорошую технику.
Тренд спада объемов производства в хлебопекарной отрасли, который на-
блюдался с 2000 г., замедлился, и в ближайшее время может смениться тенден-
цией роста. Остановившийся спад – благоприятный показатель для отрасли.
ИА «Интерфакс»
Россельхозакадемия определила
наиболее значимые научные разработки
Журнал «Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук» №1
за 2012 г. опубликовал статью Е.Г. Лысенко и В.М. Козловой «Организацион-
ное и научно-методическое обеспечение выполнения Межведомственной
координационной программы в 2006 – 2010 гг.» с изложением кратких итогов
выполнения этой программы. Итоги рассмотрены и утверждены Президиу-
мом Россельхозакадемии.
Наиболее значимыми признаны выполненные в соответствии с програм-
мами 16 научных разработок, в том числе только три в области пищевой
и перерабатывающей промышленности. Среди них – две инновационные
работы для внедрения в хлебопекарной промышленности:
технологии производства диабетических хлебобулочных изделий на
основе мучных композитных смесей с ячменной, гречневой и овсяной мукой,
с целью расширения ассортимента хлебобулочной продукции для профи-
лактического и лечебного питания;
технология получения и рецептура новой кальцийсодержащей пищевой
добавки «Дилактин–Са форте» на основе лактат- и ацетилсодержащих ин-
гредиентов с включением кальция в биодоступной форме, что способствует
предупреждению микробной порчи хлеба, вызываемой спорообразующими
микроорганизмами, повышению его безопасности и качества.
Соб. инф.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека