ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
3/2012
5
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
Кроме того, в качестве отдельных
понятий в Регламенте ТС фигуриру-
ют:
пищевая продукция диетического
лечебного питания – «специализиро-
ванная пищевая продукция с задан-
ной пищевой и энергетической цен-
ностью… предназначенная для ис-
пользования в составе лечебных
диет»;
пищевая продукция диетического
профилактического питания. Она
определена как «пищевая продук-
ция, предназначенная для коррекции
углеводного, жирового, белкового,
витаминного и других видов обмена
веществ, в которой изменено содер-
жание и (или) соотношение отдельных
веществ относительно естественного
их содержания …, а также предназна-
ченная для снижения рисков развития
заболеваний».
В то же время согласно действую-
щим ГОСТ Р 52349–2005 «Продукты
пищевые функциональные. Термины
и определения» и «Изменению №1»,
принятому в 2010 г., функциональ-
ный пищевой продукт – «продукт,
получаемый добавлением одного
или нескольких функциональных пи-
щевых ингредиентов к традиционным
пищевым продуктам в количестве,
обеспечивающем предотвращение
или восполнение имеющегося в ор-
ганизме человека дефицита пита-
тельных веществ и (или) собственной
микрофлоры».
В Изменении №1 внесено следую-
щее уточнение: функциональные пи-
щевые ингредиенты – живые микро-
организмы, вещества или комплекс
веществ, входящие в состав пище-
вого продукта в количестве не менее
15% от суточной потребности чело-
века. Он может быть натуральным
функциональным продуктом, если
содержит естественные функцио-
нальные ингредиенты из исходного
сырья (в одной порции – не менее
15% от суточной потребности).
Этим же изменением ограничива-
ется и состав функциональных пище-
вых ингредиентов, которые должны
иметь научно обоснованные полез-
ные свойства, и для них должны быть
установлены показатели суточной по-
требности. Определен и конкретный
перечень ингредиентов: «пищевые
волокна, витамины, кальций, магний,
железо, селен.
Серьезные ограничения, касаю-
щиеся содержания функциональных
продук тов, установлены СанПиН
2.3.2. 2804–10. Действие их в настоя-
щее время приостановлено приказом
Минзравсоцразвития РФ от 12. 12.
2011 г. №1526 в целях приведения
всоответствиеснормамиТаможенно-
го союза. В частности, согласно этим
СанПиН в состав обогащенных пище-
вых продуктов могут входить только
витамины и минеральные вещества,
дефицит которых реально обнару-
жили у населения; в производстве
их допускается использовать пре-
миксы; вводимые добавки не должны
ухудшать потребительские свойства
данной продукции и сокращать сроки
ее годности.
Кроме того, четко названы веще-
ства для обогащения хлебобулочных
изделий. Это только витамины В
1
, В
2
,
В
6
, РР, фолиевая кислота,
β
-каротин,
а из минеральных – железо, кальций,
йод.
Рекомендовано вносить не менее
10% функциональных ингредиентов
от суточной потребности, а суточная
норма функциональных хлебобулоч-
ных изделий – 150 г.
Представляется странным, что ни
в одном из перечисленных осново-
полагающих документов в области
здорового питания не уделено вни-
мания важнейшей проблеме устра-
нения дефицита белка посредством
обогащения хлебобулочных изделий
и возмещения убывающего его со-
держания в зерне.
Значительную долю неопределен-
ности в правильном восприятии и ре-
шении проблемы обеспечения насе-
ления функциональными хлебобулоч-
ными изделиями вносят и утвержден-
ные приказом Минздравсоцразвития
РФ от 02. 08. 2010 г. №593 Н «Реко-
мендации по рациональным нормам
потребления пищевых продуктов».
Согласно этим нормам, потребле-
ние хлебобулочных и макаронных
изделий в пересчете на муку со-
ставляет 95–105кг на человека в год,
в том числе пшеничной обогащенной
нутриентами муки 30–40 кг (письмо
Роспотребнадзора от 27. 06. 2011 г.
№017849-1-2).
Расчеты показывают, что при ста-
бильном расходе муки на производ-
ство макаронной продукции (около
7 кг) для выпуска хлебобулочных из-
делий остается 88–98кг на человека
в год, из которой может быть вырабо-
тано не менее 110–122 кг последних
(300–400 г на человека в сутки).
Фактически в России, по данным
Росстата, всеми производителями
в 2011 г. выпущено около 7 млн т
хлебобулочной продукции всех ви-
дов или 50кг на человека в год (137 г
в сутки).
Эти объемы более чем в два раза
ниже рекомендованной Минздрав-
соцразвития РФ и заданной Роспот-
ребнадзором нормы и суточная пор-
ция функционального хлеба недости-
жима по определению.
Все изложенные негармонизи-
рованные требования существенно
усложняют отнесение вида хлебобу-
лочных изделий к функциональным
по уже освоенным в производстве,
а также организацию учета их выра-
ботки согласно Классификатору.
Трудно воспринимается, напри-
мер, факт, когда в 150 г хлеба ржаного
обдирного содержится более 40%
суточной нормы пищевых волокон,
однако он без регистрации в органах
Роспотребнадзора не может быть от-
несен к функциональным, а в такое же
количество нового, но зарегистриро-
ванного изделия входит 30% данных
волокон, последнее по установленно-
му порядку будет квалифицировано
как диетическое и функциональное.
Учетные данные в странах СНГ
и других по признанию вида хле-
ба функциональным (диетическим,
обогащенным) в настоящее время
несравнимы и оценить уровень обе-
спечения потребности по ним нет
возможности, поскольку системы
учета различны.
Руководствуясь требованиями
ГОСТ Р 52349–2005, ГОСНИИХП
в 2010 г. предложил методику оценки
ассортимента хлебобулочных изде-
лий на предмет признания ряда тра-
диционных хлебобулочных изделий
функциональными.
При этом за основу оценок была
принята позиция НИИ питания РАМН,
который, ссылаясь на мировую прак-
тику, признал возможным считать
«хлебобулочное изделие функцио-
нальным, если за его счет человек
на 30–40% восполняет суточную
потребность в пищевых волокнах
или полиненасыщенных жирных кис-
лотах или витаминах и т. д.».
Такой показатель согласуется
с требованиями и национального
стандарта ГОСТ Р 52349–2005 «Про-
дукты пищевые функциональные.
Термины и определения».
Эта методика подробно изложена
в журнале «Хлебопечение России»
(№3, 2010 г., с. 10–12). Она предпо-
лагает в качестве исходных данных
для оценки принять установленную
суточную потребность функциональ-
ного ингредиента, химический со-
став изделия и объем потребления.
На основе этих показателей предпри-
ятие может определить функциональ-
ное назначение хлеба каждого вида.
Однако практически непреодоли-
мым препятствием для официального
признания хлебобулочного изделия
функциональным служит требование
стандарта о наличии доказательной
базы – чтобы изделие «в составе
привычного пищевого рациона было
способно оказывать позитивное дей-
Электр нная Научная СельскоХозяйственная Библиотека