ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
1/2011
5
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
С 90-х годов прошлого века по-
требление хлеба и хлебобулочных из-
делий в развитых европейских стра-
нах стабилизировалось. Это было
вызвано изменением в потреблении
хлеба, который стал рассматривать-
ся как элемент здорового питания,
а не простой источник калорий. Одно-
временно растет спрос на продук-
цию улучшенных вкусовых качеств,
что ведет к существенным сдвигам
в ассортименте выпускаемых изде-
лий – снижению доли хлеба традици-
онных массовых сортов и увеличению
– функциональных сортов и премиум-
класса. В частности, появляются его
новые сорта с повышенным содер-
жанием кальция, пищевых волокон,
пониженным – соли / соды, жиров,
без сахара, хлебобулочных изделий
из зерновых смесей с добавлением
ячменя и овса, экзотических фрук-
тов и др. По данным Международной
ассоциации промышленного хлебо-
печения (AIBI), до 2013 г. ожидается
рост производства хлебобулочных
изделий в странах ЕС на 0,3%.
Увеличению потребления хлебобу-
лочной продукции функциональных
сортов содействует политика пра-
вительств, направленная на лучшее
информирование потребителей о со-
ставе пищевых продуктов, а также
действии сырья, из которого они
произведены, на развитие или пре-
дотвращение отдельных заболева-
ний посредством нанесения данной
информации на упаковку. Важным
для производителей становится
одобрение их продукции различны-
ми медицинскими ассоциациями
и обществами (эндокринологов, кар-
диологов и других специалистов-
медиков). В частности, в Европейском
Союзе действует специальное за-
конодательство по информированию
населения о составе пищевых про-
дуктов (Food Information Regulation).
Используя данную информацию,
каждый потребитель может выбирать
изделия с учетом индивидуальных
предпочтений.
Формируется новый тип потре-
бителя продовольствия, становится
меньше покупателей, которые приоб-
ретают то, что им предлагают, и боль-
ше тех, которые ищут и приобретают
продукты, отвечающие их предпочте-
ниям. Недавно проведенное в США
исследование потребительского
поведения поколения, рожденного
в 1980–2000 гг., показало, что они
осознанно относятся к выбору приоб-
ретаемых продуктов и услуг, крайне
чувствительны к продвинутым брен-
дам, высоко ценят свободу выбора
при сохранении требований к «здо-
ровым» продуктам питания, унасле-
дованных от их родителей, уделяют
большое внимание форме пред-
ставления информации о продукции,
в том числе в Интернете [3].
Это позволяет сделать вывод
о имеющемся потенциале роста
российского хлебопечения в 2011–
2015 гг. при решении стоящих перед
отраслью проблем и наличии госу-
дарственной поддержки.
Основные приоритетные направ-
ления развития отрасли следующие:
в области производства хлебо-
булочных изделий:
1. Увеличение выпуска диетиче-
ских и функциональных хлебобулоч-
ных изделий для потребителей раз-
личных групп (детей, людей пожило-
го возраста, лиц, страдающих раз-
личными заболеваниями, жителей
санитарно неблагополучных зон),
продуктов повышенных вкусовых
качеств, традиционной продукции.
Производство данных изделий долж-
но к 2015 г. достигнуть 15% объема
выпуска.
2. Производство хлеба из муки
ржаной и смеси ржаной и пшеничной
муки к 2015 г. должно составлять
не менее 3,5–4 млн т в год, а в пер-
спективе достигнуть 50% потребляе-
мых хлебобулочных изделий.
3. Развитие производства заморо-
женных полуфабрикатов и частично
выпеченных хлебобулочных изделий.
Совершенствование их ассортимента
должно осуществляться в зависимо-
сти от региональных особенностей,
в том числе с учетом доступности
хлебобулочных изделий в отдаленных
от центров хлебопекарного произ-
водства населенных пунктах, а так-
же развития сферы общественного
питания, малого бизнеса и сетевой
торговли;
в области экономики и финан-
сов:
1. Обеспечение финансовой
устойчивости хлебопекарного про-
изводства для осуществления рас-
ширенного воспроизводства и при-
влечения инвестиций, предотвраще-
ния процессов перепрофилирования
и ликвидации бизнеса, доведение
к 2015 г. показателя обеспечен-
ности собственными оборотными
средствами до положительных зна-
чений, коэффициента автономности
до 50%.
2. Повышение уровня чистой рен-
табельности производства до вели-
чины не ниже действующей ставки
рефинансирования.
3. Совершенствование системы
поддержки кредитования для попол-
нения оборотных средств и инвес-
тиционных целей, увеличение доли
заемных ресурсов к 2015 г. до 30–
40% источников инвестиций с по-
следующим ростом в перспективе
до 50%.
4. Снижение удельных расходов
сырья, материалов, газа, электро-
энергии, трудоемкости.
5. Уменьшение зависимости про-
изводства хлебобулочных изделий
от колебаний мировых цен на сель-
скохозяйственное сырье и коле-
баний курсов валют посредством
увеличения доли добавленной стои-
мости, снижения материальных рас-
ходов, перехода на международную
систему учета основных средств
по справедливой рыночной стоимо-
сти, развития отечественного маши-
ностроения.
6. Совершенствование системы
расчетов за газ и электроэнергию
с естественными монополистами
с учетом особенностей хлебопекар-
ного производства – работа по суточ-
ным заказам и с учетом изменений
спроса в отдельные месяцы;
в области информационного
обеспечения:
1. Создание системы информаци-
онного обеспечения хлебопекарной
отрасли, включая проведение по-
стоянного мониторинга ее состояния
для обеспечения государственных
органов, бизнеса и инвесторов до-
стоверной информацией.
2. Совершенствование статисти-
ческого учета выпуска хлебобулочных
изделий, включая сферы розничной
торговли, общественного питания
и малого бизнеса;
в области социальной политики
и обеспечения трудовыми ресур-
сами:
1. Создание условий для повы-
шения заработной платы в отрасли
до среднего уровня по экономике
в целом, с учетом доплат, предусмот-
ренных действующим законодатель-
ством.
2. Поддержание и развитие дей-
ствующих учебных заведений по про-
фессиональной подготовке кадров;
в области обеспечения иннова-
ционного развития:
1. Увеличение инвестиций в раз-
витие отрасли, повышение доли
инвестиций к 2015 г. до 10% объема
выручки, в том числе НИОКР до 1%.
2. Развитие отечественного произ-
водства хлебопекарного оборудова-
ния, увеличение доли отечественного
оборудования в объемах поставок до
50%.
3. Создание инфраструктуры внед-
рения инноваций на основе тесного
взаимодействия отраслевой науки,
вузовской науки и бизнеса.
4. Развитие международного
научно-технического сотрудничества.
Электронная Научная С льскоХозяйственн я Библиотека