ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

12/2010

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ТЕМА НОМЕРА

Влияние мирового

экономического кризиса

на продовольственную

безопасность развивающихся стран

Ключевые слова:

мировой рынок

продовольствия; продовольственная

безопасность; нищета и недоедание;

продовольственная помощь.

Key words:

the foodstuffs world

market; food safety; poverty and

malnutrition; food aid.

УДК 664.004

Мировой экономический кризис

вызвал обострение целого ряда гло,

бальных проблем развития, среди

которых в первую очередь надо на,

звать угрозу нарушения продоволь,

ственной безопасности в развиваю,

щихся странах и регионах.

Под влиянием кризиса масштабы

голода в мире расширяются. Многим

странам становится все труднее

обеспечивать достижение цели Все,

мирного продовольственного сам,

мита по сокращению вдвое к 2015 г.

числа недоедающих в мире. По дан,

ным ФАО, численность голодающих

в 2007 г. составляла 923 млн чело,

век, увеличившись более чем на

80 млн по сравнению с базисным пе,

риодом 1990–1992 гг. [1]. Текущий

глобальный кризис к середине

2009 г. поверг в состояние голода

еще 100 млн человек, в связи с чем

общее количество людей, страдаю,

щих от недоедания, в мире превыси,

ло 1 млрд [2] (cм. рисунок). Эффект

разрастания кризиса в развиваю,

щихся странах угрожает источникам

средств к существованию и доступу к

продовольствию для тех, кто потерял

работу и доходы, в том числе полу,

чаемые за счет переводов мигрантов

из,за границы.

По определению ФАО, продо,

вольственная безопасность – это

комплекс условий, обеспечивающий

любому человеку постоянный физи,

ческий, социальный и экономичес,

А.В. Рыжакова

, д,р тех. наук, профессор,

Т. Е. Мигалева

, канд. экон. наук, профессор

Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова

кий доступ к питательному продо,

вольствию в достаточном количе,

стве, удовлетворяющему его пище,

вые потребности и предпочтения и

необходимому для ведения активно,

го и здорового образа жизни [3]. На,

рушение или

отсутствие продоволь,

ственной безопасности возникает,

когда надлежащие доступность про,

довольствия, его необходимый

объем и качество не обеспечивают,

ся. Продовольственная безопасность

рассматривается на различных уров,

нях – от местного (домохозяйства),

локального, регионального и нацио,

нального до международного. Угро,

зы продовольственной безопасности

возникают вследствие структурных

нарушений в сферах производства,

распределения и потребления про,

довольственных ресурсов и продук,

тов питания, сложившихся под влия,

нием отдельных факторов (природ,

ных, политических и социально,эко,

номических) или их совокупности,

негативное воздействие которых вы,

зывает нарушения в системах обес,

печения населения продовольстви,

ем, что приводит к понижению уров,

ня питания людей и распростране,

нию недоедания и голода.

Недоедание возникает, когда ко,

личество потребляемых калорий

ниже минимально необходимой

энергетической ценности рациона

питания – количество энергии, необ,

ходимое для осуществления не тре,

бующей больших трудозатрат дея,

тельности и поддержания мини,

мально допустимой массы тела для

достигнутого роста. Этот показатель

варьируется по странам и годам в

зависимости от половозрастной

структуры населения [4]. По данным

ФАО, в период 2004–2005 гг. сред,

немировой показатель энергетичес,

кого содержания дневного рациона

питания в расчете на одного челове,

ка составлял 2780 ккал на человека в

день, тогда как в развитых странах

он колебался в пределах 3200–3600

ккал (в США – 3800) и, напротив, –

в развивающихся странах с низким

доходом составлял на 500–1000 ккал

ниже среднемирового уровня (на,

пример, в Гаити – 1830 ккал, Эфио,

пии – 1800, Сомали – 1750, ДР Кон,

го – 1500 ккал) [5].

На ухудшение продовольственно,

го положения в развивающихся

странах действует сложившийся под

влиянием кризиса комплекс эконо,

мических и социальных факторов.

Так, причинами возникновения це,

лого комплекса проблем продоволь,

ственной безопасности стали рост в

2008 г. мировых цен на продоволь,

ствие и сокращение на рынке пред,

ложения продовольственных това,

ров для удовлетворения спроса

стран,нетто импортеров продоволь,

ствия. Одна из причин роста цен на

продукты питания в период нефтя,

ного бума – непродовольственное

использование части сельскохозяй,

ственных растительных ресурсов для

производства, в частности, биотоп,

лива. С повышениями цен на основ,

ные продукты питания связано зна,

чительное увеличение масштабов

нищеты.

Введение ограничений на экспорт

сельскохозяйственной продукции

некоторыми странами, ее экспорти,

рующими, наглядно свидетельство,

вало о существующих диспропорци,

ях в мировой продовольственной

системе, в условиях которой многие

страны,нетто импортеры продоволь,

ствия находятся в зависимости от не,

скольких стран,экспортеров. Отсюда

вытекает необходимость осуществ,

ления надлежащих международных

мер во избежание возникновения

продовольственного кризиса в слу,

чае нестабильности в странах,экс,

портерах.

По сути, продовольственный кри,

зис можно характеризовать, с одной

стороны, как дисбаланс предложе,

ния и спроса из,за «кризиса произ,

водства» в условиях повышательной

тенденции долговременного спроса

и роста покупательной способности

в последние годы, и, с другой –

«кризиса цен», вызванного неадек,

ватным ситуации функционировани,

ем рынков при росте на них спекуля,

тивных сделок. Кроме того, продо,

вольственный кризис обусловлен

Число недоедающих в мире в период с 1969–1971 гг.

по 2009 г.

год

1969–71

Источник:

ФАО. Положение дел в связи с отсутствием Продо,

вольственной безопасности в мире: экономический кризис – по,

следствия и извлеченные уроки. – Рим, 2009. – С. 11–12.

1050

1000

950

900

850

800

млн

1979–81

1990–92

2000–02

2004–06

2009

2008

1995–97

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека