ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

12/2010

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ТЕМА НОМЕРА

Развитие мясной отрасли

в свете Доктрины

продовольственной безопасности

Ключевые слова:

мясная отрасль;

Доктрина продовольственной безо'

пасности; система ХАССП; междуна'

родные стандарты.

Key words:

meat branch, the Doctrine

of food safety, the system HASSP,

international standards

УДК 637.52

Влияние мясной отрасли на продо'

вольственную безопасность страны

можно разделить как минимум на

два уровня: достижение и поддер'

жание физической и экономической

доступности для каждого граждани'

на страны пищевых продуктов в

объемах и ассортименте, соответ'

ствующих установленным рацио'

нальным нормам потребления пи'

щевых продуктов; обеспечение насе'

ления безопасной и качественной

продукцией, необходимой для ак'

тивного и здорового образа жизни.

Анализ производства и потребле'

ния мяса и мясной продукции на

душу населения за последние 20 лет

(рис. 1) показывает, что при установ'

ленной ФАО/ВОЗ норме потребле'

ния мяса 80 кг в год Россия испыты'

вает недостаток данного вида про'

дукта. Особо остро обстоит дело с

потреблением говядины, поскольку

оно резко снизилось. В 1990 г. годо'

вое потребление данного вида мяса

на душу населения составляло 31 кг,

в 2009 г. – уже 16 кг, причем из них

только 12 кг было произведено в на'

шей стране.

Большую роль в таком положении

дел сыграл глубокий спад, который

пережила мясоперерабатывающая

отрасль в 90'е годы. В результате

Россия превратилась в крупнейшего

импортера мяса. В соответствии с

принятой Доктриной продоволь'

ственной безопасности, удельный

вес мяса и мясопродуктов (в пере'

счете на мясо) в общем объеме то'

варных ресурсов (с учетом перехо'

дящих запасов) внутреннего рынка

соответствующих продуктов, имею'

щий пороговые значения, должен

составлять не менее 86 %. По итогам

2009 г., производство мяса вышло

на уровень 72 %, объем производ'

ства мяса скота и птицы в живой

массе составил почти 10 млн т, им'

порт сократился до 28 %.

Данный эффект достигнут благо'

даря мерам, принятым в целях сти'

муляции производства мяса и мясо'

продуктов в 2006 г. в рамках нацио'

нального проекта развития АПК для

поддержки животноводства как сы'

рьевой базы мясоперерабатываю'

щей промышленности. Благодаря

этому производство мяса с 2006 г.

выросло более чем на 2 млн т и дос'

тигло почти 10 млн т в живой массе.

За четыре года объемы производ'

ства мяса увеличились на 76 %, по

свинине – на 40, таким образом,

прирост составил в год от 10 до 15 %.

Наиболее быстрыми темпами от'

расль развивается в тех регионах

России, где были переоснащены и

построены птицефабрики и свино'

комплексы с использованием наибо'

лее эффективных международных

технологий. К таким регионам отно'

сятся Белгородская, Воронежская,

Ростовская области, Алтайский край,

Республика Татарстан.

В отличие от птицеводства и сви'

новодства, которые демонстрируют

устойчивый рост, мясному скотовод'

ству, несмотря на все меры государ'

ственной поддержки, не удалось

выйти из депрессивного состояния.

Производство говядины останови'

лось на уровне около 1700 тыс. т в

убойной массе, или 3 млн т в живой

массе. Роста за прошедшее время не

наблюдается. Это связано с тем, что

производство мяса крупного рогато'

го скота остается одним из самых

сложных и трудоемких направлений

в животноводстве, и по своей эконо'

мике оно пока убыточно. Если рента'

бельность производства мяса птицы

в 2009 г. составляла 18 %, свини'

ны – 25, то говядины – минус 17 %.

Именно поэтому производство круп'

ного рогатого скота требует специ'

альных мер государственной под'

держки.

При развитии животноводства ос'

новной задачей должна стать рекон'

струкция откормочных комплексов и

перерабатывающих предприятий.

Особое внимание необходимо уде'

лять технологиям глубокой перера'

ботки продукции животноводства,

проблемам утилизации отходов с

применением ресурсосберегающих

принципов и охране природы.

При увеличении объемов произ'

водства мяса и мясной продукции

необходимое требование – безопас'

ность и качество продуктов. Основ'

ные задачи, которые необходимо

решить для обеспечения данных ус'

ловий:

• своевременное прогнозирова'

ние, выявление и предотвращение

внутренних и внешних угроз продо'

вольственной безопасности;

• осуществление мониторинга,

прогнозирования и контроля состоя'

ния продовольственной безопаснос'

ти;

• качественное повышение эффек'

тивности производства и снижение

затрат на единицу продукции;

• нивелирование технологических

рисков, вызванных отставанием от

развитых стран в уровне технологи'

ческого развития отечественной про'

изводственной базы, различиями в

требованиях к безопасности пище'

вых продуктов и организации систе'

мы контроля их соблюдения;

• приведение уровня ветеринарно'

го и санитарного контроля российс'

кого законодательства в этой облас'

ти в соответствие с требованиями

международных организаций;

• разработка унифицированных

требований, предъявляемых на пи'

щевых предприятиях к системам

контроля и гармонизированных с ре'

комендациями

международных

в свете Доктрины

А.Б. Лисицын

, академик РАСХН, д'р техн. наук, профессор,

О.А. Кузнецова

, канд. техн. наук

ВНИИ мясной промышленности им. В. М. Горбатова

Рис. 1. Производство и потребление мяса и

мясопродуктов на душу населения в РФ (включая

субпродукты II категории и жир'сырец)

1990 2000 2006 2007 2010

(прогноз)

– производство (в убойном весе)

– потребление (в пересчете на мясо)

Электронная Научная СельскоХозяйстве ная Библи тека