ЭлБиб

34 / 98

32 ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 12/2008
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ТЕМА НОМЕРА
Продовольственный баланс
и экспортный потенциал России
В обсуждении указанной темы уча$
ствовали: председатель Комиссии Об$
щественной палаты по экономическо$
му развитию и поддержке предприни$
мательства В.А. Фадеев, председатель
Комитета Государственной Думы по аг$
рарным вопросам В.П. Денисов, пред$
седатель Научно$экспертного совета
при Комитете Государственной Думы
по аграрным вопросам А.А. Фомин,
вице$президент Российского зернового
союза А.В. Корбут, председатель
правления Национального союза про$
изводителей молока А.Л. Даниленко,
председатель правления ОАО РХК
«Земпроект» А.Е. Гуськов, председатель
правления Мясного союза М.Л. Мами"
конян, генеральный директор «Совэ$
кон» А.Е. Сизов, заместитель предсе$
дателя правления Россельхозбанка
А.С. Беляков, ректор Московского го$
сударственного университета пищевых
производств С.А. Хуршудян , директор
ФГНУ «Российский НИИ проблем ме$
лиорации» В.Н. Щедрин и др.
Резюмируя результаты выступле$
ний, высказанных в них мнений и
предложений, можно отметить, что
на сегодняшний день задача управле$
ния продовольственным балансом
Доктрина
продовольственной
безопасности России –
сложная и многоаспектная
проблема, которая носит
как международный, так
и внутригосударственный
характер, затрагивает
каждого отдельного
человека, каждую
социальную группу
населения. Сейчас в
стране проходит активное
обсуждение проекта
доктрины на самых разных
уровнях. Так, 11 ноября состоялось совместное заседание Комиссии
Общественной палаты по экономическому развитию и поддержке
предпринимательства и Научно&экспертного совета при Комитете
Государственной Думы по аграрным вопросам на тему «Продовольственный
баланс и экспортный потенциал России: текущая ситуация и прогноз
развития».
страны в рамках национальных эко$
номических стратегий еще не сфор$
мулирована.
Органами управления АПК России
как на федеральном, так и на регио$
нальном уровнях проводится статисти$
ческий учет и прогнозируется выпуск
определенных видов продуктов пита$
ния и сельскохозяйственного сырья. В
рамках реализации государственной аг$
рарной политики осуществляется сти$
мулирование некоторых направлений
(подотраслей) сельского хозяйства с
целью достичь научно обоснованного
уровня производства и потребления,
либо уровня, определяемого задачами
обеспечения продовольственной безо$
пасности страны. Государство стремится
достичь этих целей за счет имеющихся у
него рычагов – субсидирования, пря$
мого финансирования проектов, прове$
дения товарных интервенций на аграр$
ных рынках, применения средств тамо$
женно$тарифного регулирования и кво$
тирования, санитарного контроля. Од$
нако отсутствие представления о комп$
лексе факторов и условий, воздейству$
ющих на решения сельхозтоваропроиз$
водителей, экспортеров и импортеров,
определяющих динамику продоволь$
ственного баланса, снижает эффектив$
ность усилий государства.
В то время как государственная по$
литика становится объектом анализа
экспертов, равно как изучается рыноч$
ный механизм балансирования спроса
и предложения, вопрос влияния ин$
формационно$коммуникативной сре$
ды (СМИ, экспертов, ассоциаций) на
поведение товаропроизводителей изу$
чен крайне слабо. Эта составляющая
относится к числу латентных факторов,
определяющих итоговый продоволь$
ственный баланс страны.
Учитывая возрастающую роль ком$
муникационных технологий, эксперт$
ных и консультационных услуг, расши$
рения возможностей использования
информационных ресурсов, можно
предположить, что влияние экспертно$
го сообщества, СМИ, отраслевых ассо$
циаций на принятие сельхозтоваро$
производителями, экспортерами и им$
портерами бизнес$решений, касаю$
щихся изменения объемов производ$
ства, импорта и экспорта отдельных
видов продукции, запуска или свора$
чивания производств, использования
логистических схем, будет возрастать,
а следовательно, будут возрастать и
возможности влияния этих институтов
на динамику продовольственного ба$
ланса страны. Отсутствие понимания
этих механизмов и процессов приво$
дит к односторонности аграрной поли$
тики. Попытки государства привлечь к
ее реализации союзы (ассоциации)
В.А. Фадеев В.П. Денисов А.А. Фомин А.В. Корбут А.Л. Даниленко
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека