31
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
12/2008
FOOD PROVISION SECURITY
щихся стран зависит от позиции тех го%
сударств, которые предоставляли им
средства, в том числе России.
Резкое снижение цен на нефть (со
130 до почти 60 долл. США за баррель)
создает дополнительные стимулы для
расширения производства сельхозпро%
дукции. К тому же низкие цены на
нефть снижают рентабельность произ%
водства биотоплива. Поэтому вполне
можно ожидать, что отток зерна на
производство биоэтанола уменьшится.
Это может ослабить остроту продо%
вольственного кризиса, но только в
том случае, если цены на нефть по%
прежнему будут оставаться на нынеш%
нем низком уровне (а это, в свою оче%
редь, будет зависеть от глубины спада
экономики ведущих стран, политики
ОПЕК и ряда других факторов).
Таким образом, решение мировой
продовольственной проблемы нельзя
рассматривать в отрыве от энергети%
ческих и финансовых проблем. То же
относится и к российскому АПК.
Очевидно, упреждающие антикри%
зисные меры должны распространять%
ся не только на сельхозпроизводите%
лей и обслуживающие их банки. Сей%
час крайне важно определить возмож%
ные последствия кризиса для всего
АПК и смежных с ним отраслей и сде%
лать все возможное для того, чтобы
реализовать неиспользованный по%
тенциал этой сферы российской эко%
номики.
Что же происходит у нас в сфере экс%
порта агропродовольственной продук%
ции?
В 2007 г. российский экспорт агропро%
довольственной продукции возрос в
1,7 раза и увеличился на рекордную ве%
личину – 3,4 млрд долл. (с 4848,6 млн
до 8256,7 млн долл.).
Экспорт вырос в основном за счет
увеличения поставок зерна (на 2,5
млрд долл.). Из продукции пищевой
промышленности возросли поставки
муки, молочной продукции, подсол%
нечного масла, алкогольных и безал%
когольных напитков, табака, кондитер%
ских изделий (табл. 2).
Однако рекордное увеличение экс%
порта объясняется не увеличением
физического объема поставок, а рос%
том мировых цен. Согласно офици%
альной таможенной статистике, объем
поставок пшеницы в натуральном вы%
ражении увеличился на 44 %, а в сто%
имостном – в 2,64 раза. Экспорт пше%
ничной муки увеличился на 45 %, а
его стоимость – в 2,19 раза, поставки
пива – на 18 %, его стоимость – на
35 %.
Еще более интересная картина с дру%
гими продовольственными товарами.
Объем поставок за рубеж подсолнеч%
ного масла практически не изменился
по сравнению с уровнем 2006 г., а их
стоимость выросла на 39 %. Что же ка%
сается экспорта водки, в минувшем
году он не только не увеличился, но
даже сократился в 1,5 раза, а сто%
имость поставок увеличилась на 44 %.
Очевидно, такая же картина ожидает
нас и по результатам 2008 г.
В то же время импорт агропродо%
вольственной продукции возрос на
еще большую величину – 5,8 млрд
долл. (с 20386,6 млн до 26146,8 млн
долл.) (см. рисунок). Таким образом,
отрицательное сальдо во внешней тор%
говле агропродовольственной продук%
цией достигло нового рекордного
уровня – 17,9 млрд долл. (17 890,1 млн
долл.).
Это означает, что наряду с мерами
по оптимизации импорта необходимо
активно стимулировать экспорт про%
дукции АПК, иначе мы, как и все стра%
ны – нетто%импортеры, будем сильно
проигрывать от кризиса.
Если же государство будет активно
стимулировать развитие производства
в расчете на экспорт, это приведет к ос%
лаблению последствий мирового фи%
нансового кризиса и оздоровлению
экономической и социальной ситуации
в АПК. Россия в перспективе сможет
играть более значимую роль в миро%
вом производстве и экспорте продо%
вольствия.
Поэтому в дополнение к Государ%
ственной программе развития сельско%
го хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сы%
рья и продовольствия на 2008–2012 гг.
целесообразно разработать подпрог%
рамму развития экспорта агропродо%
вольственной продукции.
В ближайшие месяцы было бы край%
не важно периодически проводить мо%
ниторинг состояния российского АПК в
условиях мирового продовольственно%
го и финансового кризисов с тем, что%
бы оперативно предпринимать допол%
нительные антикризисные меры.
Таблица 1
Мировой рынок зерна в 2006–2008 гг., млн т
Источник: Food Outlook, FAO. November 2007; June 2008.
ноигеР
овтсдовзиорП
тропмИ
тропскЭ
еинелбертоП
адогценоканысапаЗ
.г6002
.г7002
8002
**.г
/6002
7002
.гг
/7002
8002
*.гг
/8002
9002
**.гг
/6002
7002
.гг
/7002
8002
*.гг
/8002
9002
**.гг
/6002
7002
.гг
/7002
8002
*.гг
/8002
9002
**.гг
.г7002
8002
*.г
9002
**.г
яизА
1,119
8,339
0,049
2,421
5,611
5,221
5,64
0,54
4,83
5,289
4,4001
3,9101
7,352
6,852
8,262
акирфА
7,441
6,431
1,441
8,35
3,65
6,55
7,5
6,5
1,6
4,781
2,191
9,491
5,63
6,82
2,72
яаньлартнеЦ
акиремА
1,73
1,04
9,14
3,62
2,52
2,42
8,0
7,0
7,0
0,26
3,46
4,56
4,4
0,5
6,4
яанжЮ
акиремА
5,011
9,031
9,631
8,32
7,32
2,22
7,43
4,14
0,83
3,801
4,111
2,711
4,01
7,9
2,41
яанревеС
акиремА
5,483
1,264
9,744
5,8
8,7
8,7
2,111
9,721
4,401
8,903
5,443
3,653
4,06
2,53
8,64
апорвЕ
9,204
5,783
6,044
1,02
5,13
4,81
4,24
7,13
7,34
8,593
7,593
8,404
8,45
6,54
1,65
яинаекО
5,81
9,22
8,04
1,1
2,1
1,1
1,41
7,9
5,02
7,61
2,51
9,71
0,8
0,6
7,9
молецвриМ
4,9002
9,1112
9,1912
9,752
1,262
8,152
4,552
9,162
8,152
4,2602
2,7212
0,6712
0,824
8,804
3,124
акнецО**.еыннадеыньлетиравдерП*
Таблица 2
Экспорт отдельных продовольственных товаров в 2006–2007 гг.
(в стоимостном и натуральном выражении)
Источник: Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации за 2006 и 2007 гг.
яицкудорП
.ллоднлм,ьтсомиотС
.гг6002/7002
т.сыт,овтсечилоK
.гг6002/7002
.г6002
.г7002
.г6002
.г7002
ацинешП
3,7631
7,8063
46,2
8,8969
1,44441
44,1
акумяанчинешП
4,34
4,29
91,2
4,881
1,472
54,1
олсамеонченлосдоП
7,433
5,664
93,1
2,916
7,316
99,0
лад,акдоВ
9,67
9,011
44,1
7,0702
8,4931
76,0
лад,овиП
9,011
7,941
53,1
61310671
62552702
81,1
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека