ЭлБиб

ECONOMICS AND MANAGEMENT

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

11/2005

сивной шкале. Диапазон ставок и ок"

ладов должен быть достаточно широк,

чтобы не подрывать интерес руково"

дителей и ведущих специалистов к

развитию производства.

Непременное условие проведения

индексации – наличие достоверных

измерителей инфляции, информации

о росте потребительских цен, измене"

ниях уровня средней заработной пла"

ты в целом по народному хозяйству,

по отрасли или соответствующему ре"

гиону.

Механизм индексации заработной

платы вступает в действие, когда инф"

ляция превышает определенную вели"

чину. В Беларуси и Казахстане, напри"

мер, принят порог индексации, равный

5 %, в России – 6, в Болгарии – 10 %.

В западных странах при малейшем

изменении цен (на десятые доли про"

цента) предусматривается введение

механизма индексации заработной

платы и других форм доходов населе"

ния. Такое повышение является эконо"

мической необходимостью, средством

преодоления негативного влияния ин"

фляции как на доходы работников, так

и на прибыль работодателей.

Выделяют следующие виды индекса"

ции.

Полная (пропорциональная).

Раз"

мер денежной выплаты определяется в

этом случае путем умножения заработ"

ной платы, подлежащей индексации,

на индекс потребительских цен:

ИЗП = ЗП х ИПЦ,

где ИЗП – повышенный в связи с ин"

дексацией размер заработной платы;

ЗП – заработная плата, подлежащая

индексации; ИПЦ – индекс потреби"

тельских цен.

Частичная.

Увеличению подлежит

лишь определенная часть заработной

платы (в процентах или в абсолютном

выражении). При этом можно индек"

сировать зарплату всем категориям

работников при условии установления

предельной величины, подлежащей

индексации. Такой метод при относи"

тельно небольших затратах позволяет

сохранять покупательную способность

номинальной зарплаты низкооплачи"

ваемых работников. Недостаток мето"

да состоит в том, что при высоком

уровне инфляции нивелируется диф"

ференциация в оплате мало" и высо"

коквалифицированного труда. Чем

выше уровень инфляции и, соответ"

ственно, индексации, тем больше ни"

велирование.

Другой метод частичной индексации

охватывает ограниченный круг работ"

ников, имеющих заработную плату

ниже установленного уровня. Значи"

тельная экономия средств, необходи"

мых для ее проведения, негативные

последствия заключаются в еще боль"

шей уравнительности в оплате мало" и

высококвалифицированного труда.

Еще один метод предполагает ис"

пользование для корректировки вели"

чины дохода, подлежащего индекса"

ции, коэффициентов, шкал и иных

нормативов, в том числе предусмот"

ренных соглашениями и колдоговора"

ми. Данный метод основывается на

нормативно"регрессивной шкале ин"

дексации, при которой заработная

плата в пределах ПМ увеличивается

прямо пропорционально росу потре"

бительских цен. Доходы сверх этого

подлежат лишь частичной индексации.

Причем в зависимости от конкретных

условий можно использовать различ"

ные корректировочные коэффициенты

регрессии: например, до удвоенной

величины ПМ на каждый процент рос"

та индекса потребительских цен при"

ходится 0,75 % роста доходов, от уд"

военной до утроенной – 0,5 % и т. д.

Часть доходов, превышающих опреде"

ленное соотношение с ПМ, индекса"

ции не подлежит.

Важна и периодичность индексации.

В зависимости от темпов роста цен на

товары и услуги ее можно проводить

ежемесячно, ежеквартально, раз в

полгода или год. Этому должна соот"

ветствовать и периодичность опубли"

кования индексов потребительских

цен. В экономической литературе раз"

личают ретроспективную и опережаю"

щую (перспективную) индексацию.

Ретроспективная индексация

учи"

тывает величину индекса потребитель"

ских цен за прошедший период.

Опе

режающая индексация

предусмат"

ривает повышение заработной платы,

исходя из прогнозируемой величины

роста цен. Этот вид индексации осу"

ществляется обычно по требованию

профсоюзов и может быть не обозна"

чен в коллективном договоре. Под на"

жимом профсоюзной организации

предприниматели вынуждены вводить

надбавку в дополнение к повышению

заработной платы с учетом роста ИПЦ.

Такой подход оправдан лишь при

чрезвычайных обстоятельствах.

В рыночной экономике зарплата

должна расти не механически, а в за"

висимости от качества труда, его ры"

ночной отдачи, уровня производи"

тельности труда. Действие рыночного

механизма обеспечивает эту связь и

способствует адекватной оценке труда.

Для того чтобы рынок труда мог вы"

полнять свою роль (по отношению к

каждому конкретному работнику), он

должен функционировать, не подвер"

гаясь воздействию нерыночных, в том

числе административных факторов.

Минимальная заработная плата

(МЗП) влияет на всю систему органи"

зации заработной платы.

Низкий уровень МРОТ (минималь"

ного размера оплаты труда) ослабляет

стимулирующую (мотивационную)

функцию зарплаты, подрывает воз"

можности расширения платежеспо"

собного спроса населения.

В настоящее время наметилась по"

зитивная тенденция роста уровня

МРОТ и постепенного подтягивания

его к прожиточному минимуму (ПМ).

Согласно ст. 133 ТК РФ, минимальный

размер оплаты труда устанавливается

одновременно на всей территории

России федеральным законом и не

может быть ниже размера прожиточ"

ного минимума.

Однако быстрое повышение МРОТ

до ПМ, а тем более до 1/2 средней

зарплаты (по аналогии с некоторыми

развитыми странами) связано с опре"

деленными социальными последстви"

ями, т. е. высокие ставки МРОТ приве"

дут к увеличению расходов предприя"

тий и некоторые из них могут не вы"

держать дополнительных расходов,

что может привести к их банкротству.

В результате спрос на труд снизится, а

уровень безработицы вырастает.

С другой стороны, по мнению рос"

сийских экономистов, увеличение

МРОТ и изменение налогового законо"

дательства в части снижения соци"

альных выплат приведут к перераспре"

делению доходов организации (фонд

оплаты труда вырастает за счет прибы"

ли), что, в свою очередь, подтолкнет

работодателей к рационализации про"

изводства – вначале за счет высво"

бождения излишних работников, а за"

тем и технического перевооружения.

Все это будет способствовать росту эф"

фективности производства.

К тому же увеличение МРОТ легали"

зует часть теневых доходов. В резуль"

тате существенно расширится база по"

доходного налога, что станет источни"

ком повышения МРОТ для бюджетни"

ков и позволит выплачивать им зар"

плату бесперебойно.

Повышение МРОТ служит дополни"

тельным условием к рыночным меха"

низмам экономики. Российские эконо"

мисты формируют следующие

усло

вия определения минимального

размера оплаты труда

(МРОТ):

•

MPOT должен повышаться, посте"

пенно приближаясь к уровню ПМ;

•

уровни МРОТ и прожиточного ми"

нимума должны периодически пере"

сматриваться (в соответствии с инфля"

цией);

•

расчет МРОТ производился каж"

дым регионом самостоятельно на ос"

нове единой федеральной методики

(при этом региональный уровень

МРОТ не должен быть ниже федераль"

ного).

Многие отечественные экономисты

предлагают ввести и в России часо"

лектр нная Научна СельскоХ зяйств нная Библиотека