ЭлБиб

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

11/2005

Индексация доходов

может произ

водиться по условиям, разработанным

непосредственно на предприятии за

счет собственных средств.

Система регулирования оплаты тру

да реализуется непосредственно на

предприятии. Каждый собственник

(частный предприниматель, фирма,

акционерное общество, кооператив)

самостоятельно определяет фонд за

работной платы, темп ее роста в зави

симости от экономического состояния

и финансовых возможностей предпри

ятия.

Установление пропорциональности

между динамикой цен и динамикой

заработной платы осуществляется го

сударством законодательно.

В соответствии с указом индексация

доходов в законодательном порядке

предусмотрена для работников орга

низаций и учреждений, финансируе

мых из бюджетных источников*.

Механизм индексации доходов ра

ботников предприятия сопряжен с ре

шением вопроса об объекте индекса

ции. Возможны следующие варианты:

тарифные ставки и оклады; заработная

плата (полностью, ее часть или мини

мальная оплата); фонд оплаты труда.

Выбор варианта тесно связан с про

блемой источников для компенсаци

онных выплат.

Вопрос о масштабах и уровне индек

сации доходов также решается в зави

симости от экономического положения

предприятия, эффективности его ра

боты.

Индексация средней заработной

платы

означает наложение новых та

рифных условий на старые и введение

с их учетом новой средней заработной

платы.

В организациях индексация заработ

ной платы производится в порядке, ус

тановленном законами и иными нор

мативно правовыми актами, а в дру

гих организациях – в порядке, уста

новленном коллективным договором,

соглашениями или локальными акта

ми организации.

Социально справедливым, с нашей

точки зрения, является охват индекса

цией всех категорий работников. При

этом можно предусмотреть введение

предельных величин заработной платы

(доходов), подлежащих индексации.

Решение вопроса о масштабах ин

дексации должно быть гибким и со

гласованным с реальным наличием

финансовых средств в конкретных тру

довых коллективах.

Использование механизма индекса

ции на разных предприятиях имеет

свои особенности.

Проведение индексации основыва

ется на учете индекса потребительских

цен, установлении индексируемой ве

личины, периодичности и масштабов

возмещения.

Представляется, что при разработке

соответствующего механизма целесо

образно руководствоваться следую

щими принципами: заработная плата в

результате индексации должна сохра

нять покупательную способность; ме

ханизм индексации должен быть по

нятным для персонала.

Особого внимания заслуживает воп

рос о выборе индексируемой величи

ны, в качестве которой можно исполь

зовать любую часть заработной платы

(минимальную или полную), а также

фонд оплаты труда.

Анализ мирового опыта позволяет

выделить несколько вариантов такого

выбора. Во первых, это может быть

отраслевая тарифная ставка 1 го раз

ряда. В этом случае ставки других раз

рядов индексируются так, чтобы меж

разрядные соотношения обеспечивали

приемлемую дифференциацию опла

ты труда. Во вторых, фонд оплаты тру

да, распределяемый в соответствии с

количеством, качеством и результа

тивностью труда. В третьих, средняя

заработная плата работника.

Некоторые предприятия предпочи

тают повышать не тарифные ставки, а

премии за основные результаты дея

тельности, используя этот метод и как

способ повышения реального содер

жания заработной платы, и как сред

ство усиления воздействия на работ

ников через переменную часть зара

ботной платы. Предприятия, применя

ющие бестарифные модели организа

ции заработной платы, индексируют

заработную плату через механизм пла

нирования фонда заработной платы.

Практика организации заработ

ной платы во внебюджетных орга

низациях

знает много способов ин

дексации, как прямых, так и косвен

ных. В некоторых коллективах приме

няется такая форма, как надбавка к за

работной плате в связи с повышением

потребительских цен. Она выплачива

ется в равном размере всем работни

кам.

В отраслевых соглашениях и коллек

тивных договорах фиксируются следу

ющие показатели: размер минималь

ной заработной платы в отрасли или

на предприятии, который не может

быть ниже государственного миниму

ма; конкретные часовые ставки по раз

рядам тарифных сеток; должностные

оклады служащих; надбавки и допла

ты (за неблагоприятные условия труда,

многосменную работу и т. п.); условия

индивидуального и коллективного

премирования; участие в прибылях.

Здесь необходим дифференциро

ванный подход. Ставки и оклады, уста

новленные на уровне или ниже про

житочного минимума, необходимо

индексировать в меру роста цен. Та

рифные ставки и оклады рабочих, а

также специалистов, не занимающих

руководящие и ответственные долж

ности, следует повышать пропорцио

нально росту потребительских цен, в

крайнем случае – на 80–90 %. Руково

дителям и ведущим специалистам, в

решающей степени определяющим ре

зультаты работы предприятия, целесо

образно 100 % индексировать часть

заработка – в размере одного двух

ПМ (размера прожиточного миниму

ма) в зависимости от минимальной

заработной платы на предприятии; ин

дексацию остальной части оклада

необходимо проводить с учетом ре

зультатов работы предприятия и его

структурных подразделений по регрес

Система регулирования

оплаты труда

*Указ от 18 декабря 1991 г. № 296 «Об

увеличении компенсационных выплат в

1991–1992 гг. и порядке индексации денеж

ных доходов населения в 1992 году»//Бюл

летень Минтруда России. 1992. № 1–2. С. 10.

В развитых рыночных экономиках регулирование заработной платы

производится в рамках систем – государственной и осуществляемой

собственниками предприятий.

Государственная система воздействует на формирование и регулирование

фондов оплаты труда косвенно – путем установления государственного

минимума заработной платы; ограничения роста средней зарплаты для всех

категорий работников, в том числе и высококвалифицированных, труд которых

пользуется повышенным спросом (этот метод регулирования применяется

в кризисных ситуациях как средство сдерживания инфляции); введения

прогрессивного налога на прирост средней заработной платы.

Практическая реализация индексации обеспечивается механизмом,

включающим индексацию потребительских цен; виды и размеры доходов,

подлежащие повышению в связи с динамикой цен; периодичность; масштабы

и системы индексации.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиот ка