60
ПИЩЕВАЯПРОМЫШЛЕННОСТЬ
9/2004
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
желают видеть специалистов нового
уровня подготовки? До сих пор не
сформулированы требования к спе-
циалисту в условиях рыночной эко-
номики. Можно уповать на то, что
государство поможет. Но в рыноч-
ной экономике оно должно лишь оп-
ределять правила игры на рынке, а
все остальное должны делать биз-
нес-структуры.
Президент ректор Междуна
родной промышленной академии
В.А. Бутковский
поблагодарил всех
ректоров за участие в «круглом сто-
ле» и отметил, что сегодня началась
фаза реформирования всей системы
образования. И переход нашего об-
щества от индустриального к обществу
информационному требует целостной
системы образования. Основные про-
блемы в сегодняшней работе из-за
отсутствия Федерального закона о до-
полнительном образовании. В 2001 г.
Государственной Думой Российской
Федерации такой закон был принят.
Он получил одобрение Совета Феде-
рации, но был отклонен Президентом
страны. Поэтому главные трудности в
строительстве современной системы
непрерывного образования заключа-
ются в том, что нет законодательной
базы дополнительного профессио-
нального образования.
Необходимо внести поправки в
действующий Закон об образовании,
а также в Гражданский и в Трудовой
кодексы для создания целостной сис-
темы законодательного права на не-
прерывное, а следовательно, и допол-
нительное профессиональное образо-
вание.
Несмотря на отсутствие законода-
тельной базы, учреждения ДПО и
вузы решают задачу повышения ква-
лификации, профессиональной пере-
подготовки и послевузовского образо-
вания. К сожалению, не все руководи-
тели предприятий и компаний понима-
ют важность непрерывного образования
топ-менеджеров и специалистов.
Нам всем надо работать по ряду на-
правлений. Прежде всего, сохранить
систему повышения квалификации и
поднять ее статус. Обосновать перед
Министерством образования перио-
дичность, формулу проведения повы-
шения квалификации (один раз в
пять лет). Продумать момент стимули-
рования специалистов на предприя-
тии: работодатель должен повысить
заработную плату на 3–5 % специали-
стам, прошедшим повышение квали-
фикации или профессиональную пе-
реподготовку.
Необходимо и в дальнейшем про-
водить такие обмены мнениями по
многим вопросам: учебным, методи-
ческим, региональным, выработке на-
правлений и специальностей и т. д.
Подобные встречи очень важны, так
как позволяют формировать общие
взгляды, ставить стратегические за-
дачи развития системы непрерывно-
го образования и находить пути их
решения.
Заместитель руководителя Де
партамента кадровой политики и
образования Министерства сель
ского хозяйства РФ А.И. Гулейчик
напомнил собравшимся, что в систе-
ме образования АПК 59 вузов. Вмес-
те с техникумами они готовят до 100
тыс. специалистов в год. За последние
годы количество специалистов в АПК
сократилось почти в два раза. И эта
тенденция продолжает иметь место.
За прошлый год было потеряно около
30 тыс. специалистов для сельскохо-
зяйственных организаций. На селе се-
годня работают в основном специали-
сты старой «закваски». Специалистов
до тридцатилетнего возраста осталось
7–8 %. С учетом этого обстоятельства
роль системы повышения квалифика-
ции для АПК значительно возрастает.
Не случайно в последние годы в Мин-
сельхозе созданы самостоятельные
учреждения системы повышения ква-
лификации для восполнения знаний
специалистов, которые сегодня рабо-
тают на селе. В настоящее время в си-
стеме повышения квалификации в
год обучается около 120 тыс. специа-
листов. Это довольно существенная и
значительная цифра, и если говорить
о тех нормативах, которые были ранее
установлены (учиться один раз в пять
лет), то они практически выполняют-
ся. В последнее время наметилось
много проектов с западными фирма-
ми. Система повышения квалифика-
ции имеет неоспоримое право на су-
ществование, тем более что сегодня
знания устаревают очень быстро. Раз-
витие науки и техники идет столь ак-
тивными темпами, что вчерашний
студент через два-три года уже нужда-
ется в обновлении знаний.
К сожалению, сегодня финансовая
ситуация в АПК такова, что только
примерно 55 % предприятий рента-
бельны. За учебу надо платить, а
деньги есть не всегда.
Сегодня нужно максимально ис-
пользовать возможности вузов и ИПК,
чтобы повышать качество учебного
процесса. Наверное, следует возвра-
титься к целевым формам учебы. Ког-
да работодатель посылает на учебу
специалиста и за это платит деньги,
он должен знать, за что он конкретно
платит.
К срокам повышения квалифика-
ции надо подходить дифференциро-
ванно, в зависимости от категории
работников.
Начальник Управления дополни
тельного профессионального об
разования Минобразования РФ
И.А. Соловьева
рассказала о том, что
в течение полугода в министерстве
работали над концепцией модерниза-
ции дополнительного образования,
что дало возможность систематизи-
ровать все проблемы, существующие
в этой области. Сфера образования
представляет собой отдельный сектор
экономики. Государственная задача
состоит в том, чтобы создать такую си-
стему, которая давала бы равные воз-
можности и равные позиции всем
участникам рынка. Поэтому нужно
сделать взвешенную, серьезную про-
грамму, первым пунктом в которой
должно быть обеспечение дополни-
тельного профессионального образо-
вания на непрерывной основе. Необ-
ходимо создать такие программы, ко-
торые позволят обеспечить непрерыв-
ность образования на всех уровнях.
Технология управления образова-
тельными учреждениями дополни-
тельного профессионального образо-
вания, структура управления образо-
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека