10
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
5/2004
ПРОДУКТЫ
XXI
ВЕКА
пех разработки и внедрения функцио%
нальных продуктов, в том числе соков,
нектаров и напитков, обосновывается
комплексным подходом, сочетающим
не только элементы НИР и апробацию
продукта, но и элементы, обеспечива%
ющие стабильность его производства
и оборота на рынке.
К основным элементам (без учета
политических, экономических и других
аспектов), на наш взгляд, необходимо
отнести элементы аналитического (экс%
пертного) обеспечения, а также эле%
менты законодательного и норматив%
ного регулирования.
Анализ и обобщение элементов ана%
литического и экспертного обеспече%
ния с учетом условий современного
рынка соков и напитков в России по%
зволяют выделить существующие
предпосылки для исследования, обо%
снования и подтверждения как функ%
циональных свойств ингредиентов, так
и безопасности и качества, в особен%
ности подлинности продуктов, что
имеет определяющее значение в слу%
чае традиционных пищевых продуктов
с декларируемыми функциональными
свойствами (рис. 4). Данное обеспече%
ние осуществляется в рамках извест%
ных систем государственного регули%
рования, например систем Госсанэ%
пиднадзора Минздрава России и Гос%
стандарта России, а также путем него%
сударственного регулирования, на%
пример в рамках системы саморегули%
рования российского сокового рынка.
Под саморегулированием понима%
ется добровольное осуществление
промышленными и непромышленны%
ми участниками совместных коорди%
нированных действий, относящихся
ко всему российскому рынку соков,
нектаров и сокосодержащих напит%
ков, в рамках специально разрабо%
танной системы – Свода практических
и административных правил саморе%
гулирования соковой отрасли консер%
вной промышленности Российской
Федерации в области качества про%
дукции (СПАП).
Создание в России
национальной системы саморегули%
рования в группе соковой продукции
проходило в несколько этапов
:
•
обеспечение предпосылок 1994–
1999 гг. в рамках сотрудничества веду%
щих промышленных предприятий, на%
учных и экспертных организаций;
•
апробация отдельных практичес%
ких мероприятий 1999–2001 гг.;
•
заключение Генерального соглаше%
ния от 12 марта 2002 г.;
•
образование Независимого объе%
динения аналитических лабораторий
(НОАЛ);
•
разработка СПАП (декабрь 2002 г.).
Основой для сотрудничества участ%
Рис. 4. Экспертное и аналитическое обеспечение
Рис. 3. Схема мониторинга питания населения
ников СПАП и их взаимодействия с ос%
тальными участниками рынка является
Соглашение от 12 марта 2002 г.
К це%
лям Соглашения и деятельности систе%
мы саморегулирования относятся
:
•
установление и поддержание
принципов саморегулирования рынка
соков в области качества продукции;
•
создание и поддержание условий
добросовестной конкуренции;
•
объективное и всестороннее ин%
формирование заинтересованных сто%
рон о состоянии рынка соков, нектаров
и сокосодержащих напитков в области
качества продукции;
•
предотвращение появления на
рынке фальсифицированной продук%
ции;
•
укрепление и поддержание обще%
ственного доверия к ассортименту оте%
Рис. 5. Законодательное и нормативное обеспечение
*
* Постановлением Госстандарта России 29 декабря 2003 г. утверждено Изменение № 1
ГОСТ Р 51398 «Консервы. Соки, нектары и сокосодержащие напитки. Термины и определе%
ния» и 7 новых стандартов ГОСТ Р «Технические условия/Общие технические условия на
фруктовые и овощные соки, нектары и сокосодержащие напитки».
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека