неэффективности отечественного производства сельскохозяйственной продукции, игнорируя
при этом требования продовольственной безопасности.
Одна из причин, тормозящих развитие АПК Росси# и его рынков, - несовершенство сло
жившейся системы ценового механизма. Сельское хозяйство оказалось во власти спросовых
ограничений и ценового несоответствия на его продукцию и услуги обслуживающих отраслей.
Введение гарантированных цен на основную продукцию животноводства и растениеводства не
всегда приводит к успеху. Зачастую эти цены к моменту закупки оказываются ниже рыночных.
Необходимо также отметить ситуации противоположного характера. Так, например, Красно
дарская краевая администрация в 1999 г. для формирования регионального фонда установила
закупочные цены в размере 5 тыс. руб. за одну тонну подсолнечника. В конце августа, в момент
закупки маслосемян, реальная стоимость подсолнечника у сельхозтоваропроизводителей сло
жилась на уровне 3,0-3,5 тыс. руб. при затратах на выращивание одной тонны 1,5-2,0 тыс. руб.
При решении этих вопросов необходимо учитывать факторы, определяющие спрос на
сельскохозяйственные продукцию, сырье и продовольствие. К числу этих факторов относятся
рыночные цены и платежеспособность покупателей. Для определения уровня этих показателей
потребуется специальные прогнозные исследования и обоснования.
Формирование рынка сельскохозяйственного сырья на основе оптимизации соотноше
ния между спросом и предложением будут способствовать установлению прочных интеграци
онных связей между сельхозтоваропроизводителями й перерабатывающими предприятиями.
Развитие таких связей возможно при условии наличия четкой системы закупок и установления
приемлемых по уровню гарантированных цен на сельхозпродукцию. При формировании рынка
сельскохозяйственного сырья роль сельхозтоваропроизводителей становится более весомой,
поскольку они, чтобы выгоднее реализовать свою продукцию, стремятся увеличить переработ
ку сырья как на собственной базе, так и путем передачи его на промышленные предприятия на
давальческих условиях. В результате доля сельхозтоваропроизводителей в закупках продуктов
переработки повысилась по подсолнечному маслу, мясу и мясопродуктам до 67 %, сахару -
74 %, несколько ниже по муке и крупе - 51 % и молочным продуктам - 38 %.
На примере масложирового подкомплекса рассмотрим последствия снижения объемов
растительного масла, полученного на собственных предприятиях. Растительное масло - основ
ной жировой компонент при производстве маргариновой продукции. Снижение его производ
ства привело к негативным тенденциям на перерабатывающих предприятиях. На российский
рынок маргариновая продукция начала поступать по импорту. В 1997 г. в Россию было ввезено
347 тыс. т, в 1998 г. поставки составили 227 тыс. т. Снижение поставок маргпродукции - след
ствие августского экономического и финансового кризиса российской экономики. Образовав
шаяся «ниша» на потребительском рынке позволила отечественным предприятиям активизиро
вать свою деятельность. Однако российские производители по причине непродуманной своей
ценовой политики не смогли закрепиться на новом рыночном пространстве. Подняв свои цены
на один уровень с зарубежными конкурентами и не обеспечив при этом надлежащие качества
как по упаковке, так и самой продукции, российские товаропроизводители не смогли прочно
закрепиться на отечественном рынке.
Складывающиеся отношения на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и про
довольствия не способствуют повышению эффективности агропромышленного комплекса в це
лом и отдельных его составляющих частей и продуктовых подкомплексов, так как четко обо
значилась тенденция снижения потенциала сельского хозяйства и эффективности перерабаты
вающих предприятий. Для решения данной проблемы необходимо совершенствовать рыночный
ценовой и правовой механизм, создавая тем самым оптимальные условия укрепления дальней
шего развития интеграционных связей сельхозтоваропроизводителей с отечественными перера
батывающими их продукцию предприятиями.
436
Научная электронная библиотека ЦНСХБ