422 / 508
Поэтому для местного сообщества характерно движение по двум встречным направле
ниям реализации интересов.
1. Местное самоуправление заинтересовано в том, чтобы использовать потенциал малого
предпринимательства для развития деловой активности и, тем самым, ускорения решения задач
социально-экономического развития и преобразования в соответствии с основными потребно
стями местного сообщества.
2. В свою очередь, малое предпринимательство заинтересовано в поддержке со стороны
местного самоуправления, потому что:
а) возможности доступа субъектов малого предпринимательства к ресурсам, необходи
мым для их функционирования и развития, объективно ограничены. Это относится ко всем
группам факторов производства:
- материально-вещественные (недвижимость, земля, оборудование, технологии и др.);
- финансовые (внешние инвестиции и кредитные ресурсы);
- трудовые (с точки зрения квалификации и мобильности кадров);
- информационные.
Не имея достаточных возможностей приобретать их на рынке на равных условиях с дру
гими субъектами, малые предприятия заинтересованы в том, чтобы муниципалитет выполнял
определенные функции “посредника” по доведению имеющихся ресурсов до малого предпри
нимательства на приемлемых условиях (аренда помещений и земли, передача технологий,, ли
зинг оборудования и предприятий, льготное кредитование и гарантии, привлечение частных
инвестиций, подготовка кадров и т.д.);
б) муниципалитет представляет значительный интерес как потенциальный покупатель
продукции и услуг малого предпринимательства в рамках реализации муниципальных про
грамм, осуществления поставок для муниципальных нужд и других мер по стимулированию
внутреннего спроса на продукцию малых предприятий.
Но для перехода большой части малого предпринимательства из потенциальной формы
существования в реальную деловую активность предпринимателей при взаимной реализации
встречных интересов местное самоуправление должно формировать систему управления и раз
вития малого предпринимательства на территории города.
Потому, как к настоящему моменту уже утрачены старые, командно-административные,
средства воздействия, а новые не выработаны, бизнес развивается стихийно либо вообще не
развивается. Ни со своей стороны, ни со стороны местного самоуправления не имеется четких
представлений о будущих перспективах предпринимательства.
На данном этапе преобразования муниципальной структуры управления Краснодаром
основное внимание уделяется созданию и совершенствованию рычагов активного влияния на
социально-экономические процессы функционирующего города.
На этих основаниях проблема муниципального управленческого механизма состоит в
отсутствии организационного инструмента муниципального управления развитием малого
предпринимательства в агропромышленном секторе городской экономики в настоящий момент.
Следовательно, деятельность Бизнес-парка, осуществляющего муниципальную под
держку развития малого бизнеса в отраслях АПК, должна охватывать все фазы воспроизводст
венного процесса субъектов предпринимательства, включая помощь при приобретении ресур
сов, содействие эффективной организации производственной деятельности, стимулирование
реализации произведенного продукта (работы, услуги), регулируемые органами местного само
управления через муниципальную систему развития предпринимательства.
407
Научная электронная библиотека ЦНСХБ