ГЛАВНАЯ ТЕМА /
Мясная промышленность России в условиях глобализации
6
№ 4 август 2011
Всё о МЯСЕ
ствия, а также расширение зоны
действия знака евразийского соот-
ветствия на пространстве СНГ.
Переход от сертификации к
декларированию, является элемен-
том гармонизации требований за-
конов Таможенного и Европей-
ского союзов в свете дальнейшего
вступления России в ВТО.
Можно предположить, что
следующим этапом станет разви-
тие систем добровольной серти-
фикации продукции и систем
управления качеством и безопас-
ностью пищевых продуктов. Пред-
приятия, имеющие подтверждение
качества своей продукции третьим
независимым и авторитетным
лицом, несомненно, будут иметь
конкурентное преимущество на
рынке, работающем по правилам
ВТО. Примером может служить
развитие систем добровольной
сертификации, как в Европе, так и
в США и других странах.
Для того, чтобы подтвердить
соответствие продукции, необхо-
димо определиться с едиными по-
казателями безопасности к мясу и
мясной продукции. В настоящее
время в России действует СанПин
2.3.2.1078 «Гигиенические требо-
вания безопасности и пищевой
ценности пищевых продуктов»,
однако он утрачивает силу с 1 ян-
варя 2012 года. В рамках Тамо-
женного союза показатели без-
опасности будут установлены в
техническом регламенте «О без-
опасности мяса и мясной продук-
ции», но до момента его вступле-
ния в силу будет действовать
Единые санитарно-эпидемиологи-
ческие и гигиенические требова-
ния к товарам. Эти требования в
части мяса и мясной продукции
будут отменены после вступления
в силу регламента.
Однако производители мяса и
мясной продукции должны будут
выполнять требования не только
технического регламента «О без-
опасности мяса и мясной продук-
ции», но и регламентов «О без-
опасности пищевой продукции»,
«Маркировка пищевой продук-
ции», «О безопасности материа-
лов, контактирующих с пищевой
продукцией», содержащих общие
требования к процессам про-
изводства и обороту продукции.
В технических регламентах
устанавливаются обязательные
требования к продукции, таких
как «О безопасности мяса и мяс-
ной продукции», определяется ми-
нимально необходимый уровень
обязательных требований к ней,
обеспечивающих безопасность лю-
дей и окружающей среды. При
этом технический регламент не
должен устанавливать способы до-
стижения обязательных требова-
ний, чтобы не ограничивать про-
изводителя в выборе технологии
производства или применяемой
конструкции. Кроме того, техни-
ческие регламенты не должны соз-
давать препятствия на пути про-
дуктовых инноваций. Однако в
проекте регламента «О безопасно-
сти мяса и мясной продукции»
представленного на общественное
обсуждение, к сожалению, содер-
жатся конкретные предписания к
конструкции зданий, планировки
производственных помещений и
других требованиях не соответ-
ствующих развитию мясной про-
мышленности России и признан-
ным международным практикам и
требованиям. В июле ГНУ ВНИ-
ИМП им.В.М.Горбатова Россель-
хозакадемии провел отраслевое со-
вещание, в котором участвовали
представителиМинистерства Сельс-
кого хозяйства, Минпромторга
Российской Федерации, отрасле-
вых союзов, научных институтов и
ведущих предприятий отрасли. На
совещании была выработана еди-
ная позиция отрасли, оформлен-
ная в виде замечаний и предложе-
ний к проекту регламента, и в
установленном порядке направ-
лена в Минсельхоз РФ, ответ-
ственному за выработку позиции
России по данному документу.
В настоящий момент обще-
ственное обсуждение по регла-
менту закончено, принятие регла-
мента планируется не позднее
февраля 2012 года. Вступление в
силу технического регламента про-
Рисунок 1. Единый знак обращения на территории Таможенного союза.
Рисунок 2. Типовая схема вступления в силу технических регламентов.
Электрон
ная Научная СельскоХозяйственная Библиотека