Государственное регулирование и управление АПК
Международный сельскохозяйственный журнал
Таким образом, в реализации основных направле-
ний по переходу к либеральной модели рыночных от-
ношений в аграрной сфере экономики России выделя-
ются два этапа:
1. Этап активного последовательного внедрения
либеральных рыночных механизмов радикальными
(«шоковыми») методами (1992-1995 гг.).
2. Этап попыток коррекции «провалов рынка», ис-
ходя из складывающейся финансово-экономической
ситуации в экономике в целом и сельском хозяйстве
в частности.
Первый этап проходил в условиях гиперинфляции,
вследствие которой экономические результаты по
итогам года не отражали истинного положения дел
в отрасли, так как затраченные производственные
ресурсы приобретались, в силу их опережающего
вложения, намного раньше по низким ценам, чем в
последствие реализовывалась сельскохозяйственная
продукция по высоким ценам. По данным бухгалтер-
ских балансов получалось, что сельскохозяйственные
предприятия России в 1992, 1993 и 1995 гг. имели, со-
ответственно, 565, 3162 и 1450 млрд руб. прибыли,
хотя объективно, при приведении цен к единому из-
мерителю, они были глубоко убыточны. Фиктивная
прибыль искажала информацию о состоянии дел в
сельском хозяйстве, не давала сигналов о необходи-
мости принятия мер государственной поддержки.
Госкомстат России в 1992-1994 гг. не зафиксировал
в своих сборниках дотаций и компенсаций затрат из
бюджета.
В 1996 г. были приняты радикальные меры, на-
правленные против инфляции, которые и обнажили
ситуацию скрытой убыточности сельскохозяйствен-
ных организаций. Убыток по России в целом в 1996 г.
составил 23,2 трлн руб., в 1997 г. — 30,6 трлн руб. и в
1998 г. — 36,9 млрд руб., при уровне убыточности — 21,
24 и 28% соответственно.
Ситуацию не смогли исправить и бюджетные субси-
дии, выделенные сельскохозяйственным организаци-
ям в 1996 г. в объеме 8,7 трлн руб., в 1997 г. — 9,1 трлн
руб. и в 1998 г. — 9,1 млрд руб.
Оживление экономики после кризиса 1998 г. позво-
лило сельскохозяйственным организациям Россий-
ской Федерации в 1999-2000 гг. ликвидировать убы-
точность своей деятельности при минимальном уров-
не рентабельности в 9 и 7%, не позволяющем вести
планомерно даже простое воспроизводство. Реализа-
ция парадигмы экономического либерализма в чистом
виде в аграрной сфере экономики России не получи-
лась в силу ряда отраслевых особенностей и специфи-
ки социально-экономических условий России; реали-
зация перехода к рынку осуществлялась бессистемно,
при отсутствии комплексной, сбалансированной про-
граммы.
Сегодня осмысление и обобщение «историческо-
го опыта» должно послужить уроком, который будет
учитываться новой государственной системой при
разработке и проведении аграрной политики, что, не-
сомненно, позволит уйти от проблем в дальнейшем
развитии аграрного сектора экономики.
ЛИТЕРАТУРА
1. Экономика СССР: Выводы и рекомендации // Вопросы экономики. 1991. № 3. С. 60.
2. Переход к рынку. Часть 1. Концепция и программа. М.: ЭПИцентр, 1990. 430 с.
3. Основные направления стабилизации народного хозяйства и перехода к рыночной экономике // Библиотека правовых ак-
тов Союза Советских Социалистических Республик. URL:
http://www.libussr.ru/doc_ussr/usr_17418.htm(дата обращения:
28.06.2014).
4. Ананьин О., Хаиткулов Р., Шестаков Д. Вашингтонский консенсус: пейзаж после битв // Мировая экономика и международные
отношения. 2010. № 12. С. 24-25.
5. Предложение по реформе землевладения и перестройки хозяйства / Рукопись миссии Всемирного Банка в составе Д. Модуля,
Ч. Чаки, К. Грея, Ц. Лермана и В. Тизенхьюзена. М., 1991. 9 с.
6. Рекомендации международной конференции «Перспективы аграрной реформы: стратегия переходного периода», Москва, 26-
29 января 1993 г. М., 1993. С. 8-9.
7. Концепция развития многоукладной экономики аграрного сектора России. М., 1993. 47 с.
8. Земельные отношения и землеустройство в России: Сборник нормативных актов. М.: Русслит, 1995. С. 359, 428.
9. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994. № 25. ст. 2717.
10. Сельское хозяйство России. 1998: Статистический сборник / Госкомстат России. M., 1998. С. 115, 118.
11. Волконский В.А., Кузовкин А.И. Диспаритет цен в России и мире // Проблемы прогнозирования. 2002. № 6.
rostok53@mail.ruЭлектронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека