Государственное регулирование и управление АПК
Международный сельскохозяйственный журнал
простаивали большинство фабрик и заводов, промыслы
практически полностью обеспечивали все жестко противо-
борствовавшие и, разумеется, постоянно нуждавшиеся сто-
роны в широких ассортиментах изделий [5, с. 12].
Если в 1913 г. доли производимой продукции фабрич-
но-заводской промышленностью и сельскими (только про-
мышленного значения) промыслами соотносились в стои-
мостном выражении как 2,9:1, то к 1921 г. это соотношение
приобрело вид 1:2,1 [6, л. 4, 10, 13, 51]. А учитывая то, что
централизованно устанавливаемые советским правитель-
ством цены на основную номенклатуру промысловых из-
делий в 1920 г.-начале 1921 г. были несоизмеримо ниже цен
продукции фабрично-заводской промышленности, картина
возросшей роли промыслов становится просто впечатляю-
щей. Даже в 1923 г., когда чрезвычайно патерналистски за-
щищаемое советским правительством фабрично-заводское
производство набрало обороты, только промыслы села да-
вали чуть менее 2/3 всей промышленной продукции страны
[5, с. 12].
Апогей вклада сельской промышленности в валовой на-
циональный продукт приходится на 1916-1923 гг. С 1924 г.
ее роль существенно снижается. Однако и на протяжении
второй половины 1920-х годов сельские предприятия устой-
чиво создавали 1/5 часть промышленной товарной массы,
в том числе переработки первичной сельскохозяйственной
продукции.
Какие еще произошли изменения по сравнению с дово-
енным периодом?
Существенно изменились направления реализации про-
мысловых изделий, расширился ареал их потребительского
спроса. В 1909-1913 гг. 96,5% продукции сельского промыш-
ленного производства (за вычетом ее экспортной части) то-
варно потреблялось непосредственно деревней, 3,5% — го-
родом. Около 9% фабрично-заводских товаров поступало в
село. В 1922/23 г. деревня, насытившись, поглощала только
81% продукции сельских промыслов, город — 19%. Лишь
5,5% фабрично-заводских изделий находили сбыт в селе.
При этом государство, исходя из своих плановых соображе-
ний, навязчиво стремилось реализовать в деревне до 30 % от
объема произведенного крупной индустрией [5, с. 12].
На протяжении всех 1920-х годов объемы товарной про-
дукции сельских промыслов постоянно росли, в 1926 г. они
вышли в соизмеримых величинах на уровень 1913 г. (хотя
СССР был меньше Российской империи), а к 1929 г. превы-
сили условную отметку 1913 г. в 1,6 раза [6, л. 4, 10, 13, 51,
52, 54].
Между тем со второй половины 1920-х годов в идеоло-
гической пропаганде, а вслед за ней и в экономической пу-
блицистике, стала настойчиво проводиться мысль о том,
что сельская промысловая сфера на фоне успехов восста-
новления и индустриализации крупной промышленности
перестает играть особо существенную роль, хотя полностью
себя и не исчерпала. Порой даже высокопоставленные чи-
новники, например, из подкомиссии по частному капиталу
Совета Труда и Обороны, «договаривались» до следующего:
«совершенно правильно, что сельская промышленность, ко-
торая включает в себя и продукцию деревенского кузнеца, и
кустаря, работающего на чулочной машине, для нас по су-
ществу уже не интересна» [2, л. 72].
Различного рода статистические обследования и еди-
новременные учеты дают следующий динамический ряд
пропорций валового оборота фабрично-заводской про-
мышленности и сельского промышленного производства:
1924/25 г. — 5:1; 1925/26 г. — 5,3:1; 1926/27 г. — 4,9:1 [5, с. 12].
Бросаются в глаза удивительные метаморфозы, произошед-
шие по сравнению с началом 1920-х годов. Неужели за два
года — с 1922/23 г. по 1924/25 г. — производительность круп-
ной индустрии так возросла? И почему вдруг темпы этого
роста стабилизировались на целых три года?
Оказывается, все объясняется проще. В методологии про-
мышленной статистики, всего-навсего, был сделан переход
от исчисления произведенной товарной массы как «вало-
вой продукции» к показателю так называемого «валового
оборота». Последний — весьма аморфный, стал аккумули-
ровать, помимо прочего, и стоимость сырья для производ-
ства. Таким образом, в стоимостные объемы произведенной
продукции крупной индустрии стала попадать и финальная
(многократно, в 2-3 раза, «накрученная» в сети централизо-
ванных заготовок и снабжения) цена сырья и полуфабрика-
тов, которые в значительной мере создавались в неиндустри-
альных отраслях и зачастую как раз в промысловой сфере.
Но даже, если исходить из «валового оборота», сельская
промышленность к концу 1920-х годов давала до 37% (!) об-
работки черных металлов в стране; обратим внимание на то,
что в 1913 г. на сельские промыслы приходилось только 20%
обработки черных металлов. Более 1/3 части объемов «стра-
тегических» смол и дегтя, 1/4 часть веществ целлюлозной
химии поступали из лесоперерабатывающих промыслов [6,
л. 6, 51]. Почти 2/3 шерстяных полуфабрикатов и первично
переработанной шерсти — важнейшего сырьевого ресурса
легкой индустрии — были промыслового происхождения [8,
л. 116]. Взять, к примеру, горнозаводское дело: 17% добычи
и первичной обработки минералов (крайне необходимого
сырья или вспомогательного материала для многих отрас-
лей тяжелой промышленности) и выжиг 24% огнеупорной
технической керамики приходились на промысловую сферу
[5, с. 12].
Однако значение сельской промышленности было значи-
тельно больше в выпуске той продукции, которая повсед-
невно формировала потребительский облик нации. Более
4/5 населения страны в 1920-е годы носили исключительно
кожаную обувь (а не лапти!) кустарно-промыслового произ-
водства [5, с. 12]. Да и до революции сельские промыслы да-
вали 89 % кожаной обуви в стране [6, л. 51]. Обозначившееся
с середины 1920-х годов стремление государства к концен-
трации обувного производства, к созданию в городах меха-
низированных фабричных «колоссов» приводило лишь к за-
товариванию складов потребкооперации и государственной
торговли, сбывающих эту новую продукцию.
Обследования покупательского спроса показывали, что
сельские жители вообще не приобретали обувь машинного
производства, да и горожане указывали на ее непомерную
цену, непрактичность, низкое качество, единообразие и от-
сутствие хоть какого-то «приличествующего» внешнего
вида. Это было естественно. Даже индустриальная Германия
в то время успешно обходилась преимущественно 200 тыся-
чами ручных обувных предприятий с одним-двумя работ-
никами [5, с. 12].
Именно сельские промыслы в середине 1920-х годов соз-
давали 68% всех швейных товаров, до 40% трикотажа, 70%
меховых изделий, 63% мебели и хозяйственной утвари, 62%
потребительских (неэкспортных) мучных и крупяных про-
дуктов и 60% всех прочих готовых к употреблению товаров
пищевого назначения, свыше 50% игрушек, украшений,
музыкальных инструментов [5, с. 12]. Даже при настолько
высоком вкладе сельской промышленности в производство
потребительских товаров и услуг в середине 1920-х годов, он
все же был ниже, чем в дореволюционный период: по швей-
ным товарам и трикотажу на 30%, по пищевой продукции
на 10% [6, л. 51].
Роль сельской промышленности в выпуске многих потре-
бительских товаров и услуг по-прежнему оставалась высо-
кой и на рубеже 1930-х годов.
На протяжении всех 1920-х годов разнообразные промы-
словые изделия, как правило, отличались высоким каче-
ством, изысканностью — имели массу производственных
секретов, были малосерийными и, что существенно, заин-
тересованно выпускались под очевидные группы потреби-
телей, исходя из их конкретных и динамично меняющихся
запросов, а не штамповались для абстрактного и мало из-
вестного массового покупателя. Унылость обезличенного
лица последнего, с печатью жертвенности своему же мага-
зинному приобретению, воочию проявилась уже в 1930-е —
индустриальные, колхозные — годы.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека