ЭлБиб

58 / 66

Из истории становления аграрной политики: переход к либеральной модели в экономике
№ 5 / 2014
ней были связаны судьбы миллионов населения, к ней по-
стоянно и не случайно был прикован фискальный интерес
властей. Государство стремилось преобразовать ее с пози-
ций большевистских идеологом путем введения норм запре-
тительного права и ужесточения контроля их исполнения.
В период с 1929 по 1933 гг. запретительное право, сплош-
ная коллективизация и репрессии против селян (мукомо-
лов, шорников, маслобойщиков, шерстобитов и т. д.) под
лозунгом «ликвидации кулачества как класса» привели к
тому, что промыслы, как товарный вид занятий крестьян-
ских дворов, перестали обнаруживать себя. Оставалась
потребкооперация, появилась так называемая колхозная
промышленность, однако о промысловой сфере, как о со-
ставной части народнохозяйственного комплекса, уже не
могло идти и речи.
Но вскоре, в конце 1930-х годов, реальная роль
утраченных промыслов была осознана на самом вер-
ху властной пирамиды. В отчетной записке по итогам
1938 народнохозяйственного года Председателю СНК СССР
В.М. Молотову начальник ЦУНХУ при Госплане СССР Са-
утин докладывал много малоприятных и невероятных
(своей же массовостью) вещей: «большинство ранее част-
ных мельниц, когда-то переданных колхозам, в настоящее
время находятся в состоянии близком к негодности»; «из-за
разрушенности мельниц колхозникам приходится ездить
за десятки километров и простаивать по несколько дней в
очередях в ожидании помола»; «повсеместно (в Архангель-
ской, Смоленской, Калининской, Саратовской, Алтайской и
других областях) прибегают к перемолу на дому ручными
мельницами»; «пращуровскими способами в колхозах бьют
масло»; «ощущается острый недостаток в кузнецах для кол-
хозных кузниц» [6, л. 54, 57, 58].
Вывод докладной записки на имя второго лица страны
был попросту опасен в то время для автора (кстати, вполне
здравомыслящего чиновника) — важно «выступить органи-
затором восстановления старых, бывших в 1920-е годы про-
мыслов и оказать им техническую помощь в налаживании
производства» [6, л. 59]. Лишь военные годы борьбы против
фашистских захватчиков заставили государственное руко-
водство предметно, пусть и краткосрочно, вернуться к осво-
бождению частной и артельной инициативы промысловой
деятельности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Государственный архив Российской Федерации (далее — ГАРФ). Фонд (далее Ф.) 6765. Опись (далее —Оп.) 1. Дело (далее — Д.) 3.
2. ГАРФ. Ф. 7819. Оп. 1. Д. 10.
3. ГАРФ. Ф. р.-6765. Оп. 1. Д. 13.
4. Гребениченко С.Ф., Широкорад И.И. Доколхозная деревня: «Кооперироваться? Но по букве советской законности...» // Вестник
Российского университета дружбы народов. Серия: История России. 2008. № 2 (12).
5. История и опыт хозяйствования. Былое. М. 1995. № 4 (46).
6. Российский государственный архив экономики (далее — РГАЭ). Ф. 1562. Оп. 8. Д. 826.
7. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 4.
8. РГАЭ. Ф. 1562. Оп. 329. Д. 106.
9. Романовский Н.В. НЭП, контент-анализ и князь Кропоткин // Социологические исследования. 2001. № 12.
УДК 338
Татьяна Эльдиева,
доктор экономических наук, профессор, Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого
ИЗ ИСТОРИИ СТАНОВЛЕНИЯ АГРАРНОЙ ПОЛИТИКИ:
ПЕРЕХОД К ЛИБЕРАЛЬНОЙ МОДЕЛИ В ЭКОНОМИКЕ
Рассматриваются пути и формы реализации аграрной политики Российской Федерации в XX веке. Особое внимание
уделено реализации парадигмы экономического либерализма в аграрной сфере экономики и его последствиям для
сельскохозяйственных организаций.
S u m m a r y
The article discusses the ways and forms of realization of agrarian policy of the Russian Federation in the XX century. Special
attention is paid to the implementation of the paradigm of economic liberalism in the agrarian sector of the economy and its
consequences for the agricultural organizations.
Ключевые слова: либеральная модель экономики, аграрная политика, сельскохозяйственная продукция, экономический
кризис, аграрная сфера.
Keywords: liberal model of economy, agrarian policy, agricultural production, economic crisis, agrarian sphere.
Отголоском развивающегося мирового экономического
кризиса все чаще становятся дискуссии о крахе либеральной
модели экономики и необходимости пересмотра фундамен-
тальных положений экономической теории об отношении
роли государства и предпринимательской деятельности.
Как известно, экономические кризисы, той или иной глу-
бины, также не миновали и все бывшие соцстраны при пере-
ходе к рыночным экономикам. В России же реформы 1990-х
годов сопровождались особенно глубоким полисистемным
кризисом, охватившим все сферы жизни страны. Мы свое
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека