5
МАСЛОЖИРОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
№ 2-2010
ПАЛЬМОВОЕ МАСЛО
БЕЗОПАСНОСТЬ ПРОДУКЦИИ
Имеющиеся пробелы в законо-
дательстве невольно провоцируют
проникновение на рынок не толь-
ко некачественных, но и опасных
для здоровья человека, при посто-
янном их потреблении, продуктов.
Это ведет к росту числа инвалидов
и смертности от заболеваний, кото-
рых могло бы и не быть, подрывает
здоровье детей. При этом сам по-
купатель вследствие недостаточной
информированности лишен возмож-
ности делать осознанный выбор,
отдавать предпочтение здоровому
продукту и, тем самым поддерживать
добросовестных производителей.
Причиной этого служит тот факт,
что в нормативных документах, в силу
разных обстоятельств, зачастую фик-
сируются не требования к безопас-
ному питанию, а возможности произ-
водств, что отнюдь не способствует
прогрессупищевойпромышленности.
Печально также то, что органы испол-
нительной власти еще не осознают
всю глубину и опасность сложившего-
ся положения и не ставят перед собой
задачи, связанные с обеспечением
безопасности продуктов повседнев-
ного питания в полном объеме.
Таким образом, пробелы и изъяны
в правовом нормативном регулирова-
нии ведут к нарушению конституцион-
ных прав граждан России в частности,
основного естественного права любо-
го человека на жизнь (ст. 20.1) и права
на охрану здоровья (ст. 41.1). Кроме
этого, данные пробелы и изъяны по-
зволяют бездействовать соответству-
ющим органам исполнительной вла-
сти, хотя должностные лица, которые
скрывают факты и обстоятельства,
создающие угрозу для жизни и здоро-
вья людей, должны нести ответствен-
ность в соответствии с федеральным
законом (ст. 41.3).
Основной ущерб безопасности
жировых продуктов питания наносят
содержащиеся в них, кроме холесте-
рина, трансизомеры ненасыщенных
жирных кислот, присутствующие как в
животных жирах, так и образующиеся
в ходе промышленной переработки
растительных жиров, и никель, ис-
пользуемый в качестве катализатора
и не устраняемый полностью из ко-
нечного продукта. Если холестерин
в продуктах питания имеет есте-
ственное происхождение и поступает
в наш организм с животной пищей,
то большое содержание в них транс-
изомеров и никеля – следствие про-
мышленного производства.
Проблема заключается в том, что,
в отличие от холестерина и никеля,
опасность трансизомеров в должной
мере не оценена и не находит над-
лежащего отражения в нормативных
документах, регламентирующих де-
ятельность пищевой промышлен-
ности, несмотря на то, что учеными
достоверно установлена связь по-
требления трансизомеров с возник-
новением тяжелых хронических и не
всегда излечимых заболеваний.
За рубежом уже понимают необ-
ходимость устранения трансизоме-
ров из продуктов питания. Отдель-
ные страны устанавливают жесткие
пределы их содержания в готовых
продуктах. Имеются примеры введе-
ния норм, ведущих к запрещению ис-
пользования предприятиями обще-
ственного питания масел, добавок
и маргаринов, содержащих транси-
зомеры. При этом, если ограничения
на наличие трансизомепров в жиро-
вой основе определяются в массо-
вых процентах, то в продуктах, поку-
паемых населением, их содержание
указывается в граммах в каждой пор-
ции, покупаемой самостоятельно.
В целом прослеживается явная тен-
денция к уменьшению содержания
этих вредных для здоровья веществ
в продуктах питания (табл. 1).
Всемирная организация здра-
воохранения
в 2003 г. рекомендо-
вала сократить уровень потребления
трансизомеров до 1% от общего по-
требления энергии [1].
В США в 2003г. Управление за кон-
тролем продуктов и лекарств США
(Food and Drug Administration, FDA)
выпустило нормативы, в соответ-
ствии с которыми обязало произво-
дителей указывать наличие транс-
изомеров во всех продуктах [2]. При
содержании трансизомеров менее
0,5 г в одном продаваемом продукте
(порции) можно было указывать 0 г.
При этом многократное потребле-
ние одной порции приводило к суще-
ственному потреблению трансизоме-
ров и потребитель вводился в заблуж-
дение [3]. Не устанавливались тре-
бования по указанию наличия транс-
изомеров на упаковках с продуктами
для институционального потребления
(школы, больницы, кафетерии) [4].
В 2007 г. Управление разделило
синтетические трансизомеры и транс-
жиры естественного происхождения
(терминология США) и рекомендовало
«ноль граммов транс изомеров в одной
порции еды» [5]. В том же году Амери-
канская ассоциация здоровья населе-
ния (American Public Health Association)
рекомендовало правительству обе-
спечить указание наличия трансизо-
меров на маркировке всех без исклю-
чения продуктов и призвала местные
власти запретить использование в об-
щественном питании [6]. Этому при-
зыву последовал ряд крупных городов
(Нью-Йорк, Чикаго, Филадельфия).
С 2010г. в ресторанах штата Калифор-
ния запрещено использоватье масла,
добавки и маргарины, содержащие
трансизомеры. В 2011 г. этот запрет
распространится и на отделы готовой
пищи. Полуфабрикаты и фасованные
продукты закон не затрагивает [7].
Правительство
Австралии
про-
водит политику устранения транс-
изомеров из сетей быстрого питания.
С 2007 г. реализуется план общего
снижения трансизомеров и насыщен-
ных жиров в питании [8]. Австралий-
ские законы по маркировке продуктов
не требуют указывать трансизомеры
отдельно от общего содержания жи-
ров, однако уже с 1996г. в австралий-
ском маргарине их нет [9].
Дания
– первая страна, которая
в 2003г. ввела жесткое регулирование
Страна
Рекомендации
(г)
Допускается
(весовой %)
Маркировка
продуктов
Исключаются
из общественного
питания
ВОЗ
1
США
0
Нет
Да
Да
Канада
0
2–5
Да
Да
Дания
0
2
Нет
Нет
Швейцария
0
2
Нет
Нет
Австралия
0
Нет
Нет
Да
Франция
Нет
1
Нет
Нет
Нидерланды
Нет
1,9
Нет
Нет
Украина
Нет
8 –15
Нет
Нет
Таблица 1
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека