ЭлБиб

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

3/2009

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ

О работе хлебопекарных предприятий

России в условиях финансовой

нестабильности*

А.П. КОСОВАН

Член-корр. РАСХН, президент Российского Союза пекарей

Уважаемые коллеги! Современное

состояние хлебопекарной промыш-

ленности страны, гарантированное

и устойчивое обеспечение насе-

ления хлебом по всей территории

России – главные вопросы, которые

требуют сегодня заинтересованного

и профессионального обсуждения.

Мы доложим сегодня максималь-

но объективно, не сгущая краски,

но и не умаляя при этом существую-

щих сложностей и набирающих силу

проблем.

В настоящее время в Российской

Федерации производится более 7,5

млн т хлебобулочных изделий в год,

из них 80%– сорта массового спроса.

Объемы продукции с использовани-

ем ржаной муки остаются в пределах

30%. Это основополагающие цифры.

В их развитие считаю необходи-

мым в первую очередь отметить: про-

изводственный потенциал отрасли,

используемый лишь на 40%, доста-

точен для полного удовлетворения

спроса населения страны на хлебо-

булочные изделия как в количествен-

ном, так и в качественном измерении.

Для этого мы располагаем уникаль-

ными, превосходящими зарубежные

технологиями, которые дают возмож-

ность вырабатывать более 800 наи-

менований хлебобулочных изделий

с учетом региональных особенностей

и национальных традиций.

Основными производителями (бо-

лее 70%) являются крупные и сред-

ние предприятия, большая часть

из которых входит в Российский Союз

пекарей. Многие хлебозаводы имеют

мобилизационные задания. По на-

шему твердому убеждению, промыш-

ленное хлебопечение было, есть

и останется на далекую перспективу

базовым, стратегическим сектором

отрасли, одним из самых надежных

и ответственных источников госу-

дарственного бюджета. В совокуп-

ности отрасль ежегодно вносит в него

свыше 25млрд руб. При свободном

формате ведения бизнеса эта цифра

может существенно увеличиться.

Одна из ведущих ролей в форми-

рования отраслевой научно-техниче-

ской и производственной политики

принадлежит Государственному на-

учно-исследовательскому институту

хлебопекарной промышленности. На-

учные исследования института за по-

следние годы дали результаты евро-

пейского уровня, особенно в части

технологий биоактивированных про-

дуктов на основе пророщенных семян

злаковых культур, микробиологиче-

ской чистоты продукции, изделий ле-

чебного и профилактического назна-

чения, импортозамещающей техники.

Новейшие исследования по приме-

нению нетрадиционных видов сырья

дали положительные результаты в ча-

сти хлебобулочных изделий для боль-

ных сахарным диабетом.

В целом можно говорить, что в те-

кущем десятилетии происходила эф-

фективная интеграция науки и произ-

водства, а высокая коммерциализа-

ция результатов НИОКР соответство-

вала перспективным потребностям

экономики хлебозаводов. Тем не ме-

нее, темпы развития отрасли нас удо-

влетворяли далеко не в полной мере.

Главные причины в следующем.

Кризисный период, о котором мы

сегодня говорим, начался для хлебо-

пекарной промышленности России

намного раньше октября прошлого

года. Мы вошли в него с накопленны-

ми, особенно за последние два года,

проблемами. Они сформировались

в результате значительного и резкого

колебания цен на основные виды сы-

рья и услуг. Недостаточный уровень

рентабельности, в лучшем случае

5–7%, не позволял пополнять обо-

ротные средства за счет собственных

источников.

Начавшееся во второй полови-

не 2008 г. некоторое снижение цен

на муку не могло компенсировать

повышенные затраты на ее приобре-

тение в первом полугодии и рост сто-

имости кредитов, заимствованных

на невыгодных условиях во втором.

К сожалению, в средствах массо-

вой информации тут же появились

публикации, где пекари обвинялись

в немотивированном повышении цен

на хлеб с целью получения сверхпри-

были. Такие обвинения без анализа

всех факторов, формирующих се-

бестоимость хлеба и его цену, носят

надуманный, предвзятый и злой ха-

рактер.

Проверки Федеральной антимоно-

польной службы, проведенные осе-

нью 2008 г., убедительно подтверди-

ли это. Они не выявили практически

нигде нарушений антимонопольного

законодательства, а ведь в это время

уже набирал силу финансовый кри-

зис, увеличились кредитные ставки,

снизилась доступность самих кре-

дитов, усилилось ценовое давление

со стороны торговых сетей.

Эти немаловажные обстоятель-

ства существенно снизили финан-

совую устойчивость хлебопекарных

предприятий, практически исчерпа-

ли резервы инвестиционного потен-

циала отрасли, начались процессы

неплановой переориентации про-

изводств от опоры на технико-тех-

нологические инновации к ценовым

факторам и вынужденное повышение

стоимости хлеба.

Приобретение нового оборудова-

ния, в большинстве своем импорт-

ного, станет, очевидно, в ближайшее

время невозможным, российских

аналогов по многим видам техники

просто нет. В такой ситуации работа

хлебопекарной промышленности

оценивается по-прежнему без учета

системных изменений в ней. Несмо-

тря на глубокую трансформацию хле-

бопекарных предприятий в рыночную

экономику, нередки случаи жесткого

вмешательства в их хозяйственную

деятельность.

Хочется надеяться, что такие дей-

ствия продиктованы заботой о людях.

Но в то же время нельзя забывать,

* Выступление на совместном заседании

отраслевых комитетов Совета Федерации и Го-

сударственной Думы Федерального Собрания

17 марта 2009 г.

УДК 664.6

Ключевые слова:

производствен-

ный потенциал отрасли, отрасле-

вая научно-техническая и произ-

водственная политика; развитие

и проблемы отрасли; рентабель-

ность производства, взаимоотно-

шения хлебозаводов с поставщи-

ками энергоресурсов, взаимоот-

ношения с предприятиями сетевой

торговли; диалог промышленности

и государственных структур.

Электронная Научная СельскоХозяйственная Биб иотека