ЭлБиб

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ

ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ

3/2009

что в хлебопечении работают около

300 тысяч человек, что по меньшей

мере в 15 смежных отраслях хлебо-

заводам нужно закупать по свобод-

ным ценам сырьевые, материальные

и топливно-энергетические ресур-

сы, стоимость которых увеличилась

за последние месяцы от10 до 30

и более процентов. Серьезные циф-

ры, но им почему-то не придается

особого значения, а это ведь большая

часть затрат себестоимости, и эта

часть затрат себестоимости как бы

не существует вообще.

И в этой связи хочу обратить ваше

внимание на сложные взаимоот-

ношения хлебозаводов с органи-

зациями РАО «Газпром» и бывшего

РАО «ЕЭС России». Предприятия

находятся в избыточной, системной

зависимости от поставщиков-моно-

полистов. Для нас установлены аван-

совые платежи и фиксированные

лимиты потребления газа и электро-

энергии, не учитывающие колебаний

спроса как по дням недели, так и по

периодам года. Любые отклонения,

в том числе за недобор газа, нака-

зываются штрафами, дополнительно

нагружающими себестоимость хле-

ба. Ни одно из наших обращений,

в том числе и в адрес Правительства,

не было принято во внимание.

Мы считаем такую позицию не-

оправданно жесткой. На наши прось-

бы к поставщикам ресурсов и креди-

тующим организациям о ценовых по-

слаблениях мы слышим один и тот же

ответ: хлеб является рыночным това-

ром и его производству свойственны

все признаки рынка.

Сейчас отрасль работает как бы

в двух экономических пространствах

одновременно: рыночном и плано-

вом. Покупка всех видов ресурсов –

в рыночном, реализация готовой про-

дукции – нередко в административ-

но-плановом. Такое рискованное

лавирование неизбежно приведет

к плохим последствиям, что вызывает

серьезную озабоченность Россий-

ского Союза пекарей.

Ко всему перечисленному следу-

ет добавить чрезмерные отсрочки

платежей предприятиями торгов-

ли – более 60 дней, при среднем

производственном цикле выработки

хлеба 5–6 ч и сроках его годности

до 36 ч. Фактически происходит бес-

процентное кредитование хлебоза-

водами коммерческой деятельности

сетей. Принудительно-добровольный

характер вносит взимание с хлебо-

заводов средств в виде различных

платежей, не имеющих никакого от-

ношения к поставке хлеба. Например,

возмещение потерь от воровства

продукции в торговом зале. По Рос-

сии, надо полагать, сумма утерянного

отраслью дохода исчисляется сотня-

ми миллионов рублей. Разве не от-

ражается это на цене и заработной

плате пекарей?

В настоящее время зарплата в от-

расли во многих регионах находится

на уровне ниже среднего межотрас-

левого значения и составляет при-

мерно 13–15 тыс. руб. Следует также

учесть, что в структуре зарплаты 20–

30% составляет доплата за работу

в ночные смены, в праздничные и вы-

ходные дни. Как можно после этого

обвинять пекарей, 80% из которых

женщины, в попытках использовать

сложную ситуацию в экономике стра-

ны для личного обогащения?

Сейчас расходы на хлеб для рабо-

тающего человека составляют в сред-

нем 1,5% в бюджете и это еще за-

вышенная цифра. Для пенсионеров

они могут достигать 5–7%. Поэтому,

сдерживая цены на хлеб, мы дотиру-

ем тех, кто в этом особо не нуждает-

ся, в том числе и тех, кто продает нам

втридорога ресурсы.

Мы отлично понимаем нашу от-

ветственность перед государством

и всегда помним, что «хлеб – всему

голова». В то же время этой народной

мудростью, как и другими правильны-

ми словами, нельзя бесконечно долго

подменять экономические законы

и принципы рыночной экономики.

В последнее время настойчиво

распространяется некорректная,

на наш взгляд, не имеющая ничего

общего с прикладной экономикой,

теория производства хлеба по схе-

ме «зерно – хлеб». Уже достаточно

долгое время ведется упорный по-

иск в себестоимости хлеба затрат

на зерно, который ни к чему не при-

вел и привести не может. Но поиски

продолжаются, делаются заявления,

формируя, таким образом, крайне

нежелательные для нашего общества

тенденции социального недоверия

населения к пекарям.

Хлебобулочные изделия, как из-

вестно, выпекаются не из зерна, а из

муки, и выпекаться они должны не

просто из муки, а из той, что смолота

из зерна с высокими хлебопекар-

ными достоинствами. Сейчас мука

в себестоимости хлеба составляет

в среднем40%, дажеменьше, осталь-

ные 60% – это приведенные ранее

ресурсы и услуги, стоимость которых

продолжает расти и в 2009г. Но этой

большей части затрат в себестои-

мости хлеба как бы не существует.

Однако мы полагаем, что в дальней-

шем именно эта группа затрат будет

определять динамику цен на хлеб.

Нам всем, и прежде всего орга-

нам государственной власти, нуж-

но без промедления формировать

условия, где главным критерием

в производстве и потреблении хлеба

была бы совместимость интересов

обеих сторон: для производителя –

экономическая привлекательность,

для потребителей – доступность хле-

бобулочных изделий по времени, ме-

сту и цене; достаточность по объему,

по ассортименту с учетом местных

национальных традиций, профессио-

нального демографического состава

населения; по таким основополагаю-

щим признакам, как высокое качество

и безопасность продукции.

В контексте этих направлений тре-

бует иных подходов работа по произ-

водству хлебобулочных изделий дет-

ского и школьного питания, лечебно-

го и профилактического назначения,

в том числе для больных сахарным

диабетом; организация выработки

сухих диетических смесей, в том

числе для лечебно-оздоровительных

учреждений и домашнего использо-

вания. Сейчас производство пере-

численной продукции в нашей стране

ничтожно.

По таким жизненно важным вопро-

сам российской науке о хлебе есть

что предложить. Государственный

научно-исследовательский институт

хлебопекарной промышленности

имеет и должный научный потенциал,

и целевые научные разработки.

Уважаемые коллеги, мы ежедневно

слышим, что государство располага-

ет достаточными финансовыми ре-

зервами для поддержки банковской

системы, сельского хозяйства, авто-

прома, авиапрома и многих других

отраслей. Почему же хлебопекарная

промышленность низведена до уров-

ня маргинальной отрасли, почему

с ней работают методами окриков

и никогда не спрашивают: «Пекари,

чем вам помочь?».

На нашу отрасль не распростра-

няются даже меры государствен-

ной поддержки, предусмотренные

для большинства отраслей агро-

промышленного комплекса. В то же

время многие хлебопекарные пред-

приятия оказывают благотворитель-

ную помощь домам престарелых,

детским домам и другим социальным

учреждениям, активно участвуют

в реализации социальных программ

регионов. В этот непростой период

на хлебопекарных предприятиях

полностью сохранены все рабочие

места.

Участвующие сегодня в нашей ра-

боте члены Правления Российского

Союза пекарей по праву считаются

наиболее сильными в российском

хлебопечении. Они успешно реша-

ют вопросы по всей проблематике

Эл ктронная Научная СельскоХозяйстве ная Библиотека