ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

11/2015

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

УДК 339

Возникшие проблемы, связанные

с замедлением темпов глобальной

торговли в рамках ВТО, определили

новый вектор развития, связанный

с расширением трансрегионального

взаимодействия как нового явле-

ния в мировой экономике, одним

из приоритетов которого выступает,

в первую очередь, общность эко-

номических интересов, а не тер-

риториальная близость и наличие

общих границ. Общие экономи-

ческие интересы, отражающие на-

циональные приоритеты различных

государств на базе достигнутых меж-

государственных договоренностей,

определяют эффективность такого

взаимодействия на обозримую пер-

спективу.

Новой формой взаимодействия

организации региональных и транс-

региональных объединений стали

зоны свободной торговли (ЗСТ),

в рамках которых отменяют тамо-

женные пошлины, налоговые сборы,

а также количественные ограничения

во взаимной торговле (за исключе-

нием ряда чувствительных товарных

позиций) и таким образом устраняют

торговые барьеры между странами-

участницами ЗСТ. Одновременно

с этим каждый участник ЗСТ может

вести свою торговую политику в от-

ношении других государств.

Мировой финансово-экономи-

ческий кризис 2008–2009 гг. привел

к снижению объемов международной

торговли, при этом наметилась тен-

денция к усилению протекционизма

со стороны отдельных стран по по-

иску новых путей и форм сотрудни-

чества для восстановления утрачен-

ных позиций. Итогом проведенной

работы ведущими экономистами,

бизнесом и государством стало раз-

витие региональных интеграционных

процессов и появление новых форм

регионализации – трансрегиональ-

ных интеграционных союзов.

Организация международной тор-

говли, проводимая в рамках ВТО, уже

не дает тех преференций развитым

странам, которые были установлены

20 лет назад, когда была создана

эта организация и в ее рамках под-

писаны конкретные многосторонние

документы, касающиеся, в том числе

и взятых ограничений по доступу

на рынки государств-участников ВТО.

Прошедшие за последнее де-

сятилетие раунды переговоров

государств-членов ВТО по либера-

лизации торговли в Уругвае, Дохе

и Бали по поиску взаимных ком-

промиссов и уступок пока не сняли

ключевых разногласий, в том чис-

ле и по проблемам развития АПК,

форм и методов государственной

поддержки сельскохозяйственного

производства между промышленно-

развитыми странами и Китаем, Ин-

дией, Бразилией, Россией. В сентя-

бре 2003 г. на конференции в Кан-

куне проявился первый важный

симптом кризиса – серьезнейшие

разногласия между развитыми

и развивающимися странами по по-

вестке и подходам к дальнейшему

ведению переговоров, что привело

к провалу конференции.

Специфическая сложность пе-

реговоров в рамках ВТО состоит

в том, что необходимо договорить-

ся по всем пунктам повестки дня.

Ключевыми вопросами Доха-раунда

всегда оставались вопросы сокраще-

ния субсидий сельхозорганизациям,

продовольственной безопасности,

импортных пошлин на продукцию

агропромышленного сектора и про-

мышленных тарифов. Максимально

приблизиться к компромису удалось

летом 2008 г., когда был сформиро-

ван так называемый июльский пакет.

Однако Китай и Индию не устроили

некоторые технические элементы

пакета, но еще более существенной

причиной срыва явился начавшийся

мировой финансово-экономический

кризис.

Переговоры раунда были офици-

ально объявлены зашедшими в тупик

и причин тому несколько. Это и край-

не осложнившаяся процедура приня-

тия решений путем консенсуса более

чем 150 членами, принципиальный

подход ряда развивающихся стран,

отражающих их национальные ин-

тересы, блокирующие предлагаемые

проекты решений, и определенная

утрата Соединенными Штатами мно-

голетнего лидерства на переговорах

при одновременном быстром усиле-

нии таких стран, как Китай, Индия,

Бразилия, и, наконец, возросшая

в годы мирового кризиса тенденция

к протекционизму.

Планируемое проведение сле-

дующей Министерской конференции

в 2015 г. вряд ли снимет имеющиеся

разногласия между основными игро-

ками на мировом агропродоволь-

ственном рынке, и призрак возмож-

ного провального сценария остается,

как и прежде.

В настоящее время Россия не вхо-

дит в число стран, которые оказы-

вают значительное влияние на ход

торговых переговоров (наша доля

в мировой торговле составляет лишь

около 2%), но вместе с тем россий-

ская сторона активно поддержала

соглашения балийского пакета, так

как они отвечают ее интересам. Это

касается, прежде всего, соглашения

об упрощении процедур торговли

для повышения эффективности всей

цепочки прохождения грузов; пред-

полагается, что в результате сниже-

ния издержек экспортных операций

повысится конкурентоспособность

российской продукции на внешних

рынках.

Понимая складывающуюся ситуа-

цию промышленно развитые страны

и, в первую очередь, США ищут пути

сохранения лидерства на глобальных

агропродовольственных рынках,

разрабатывая новые стратегии и кон-

цепции, инструменты финансово-

экономического характера для до-

стижения поставленных целей. ВТО

остается пока основным институ-

циональным клубом по выработке

правил глобальной торговли, но со-

храняющиеся негативные тенденции

в этой сфере заставляют эти страны

активно вести поиск новых форм ор-

ганизации международной торговли:

одной из форм на современном эта-

пе стало формирование ЗСТ.

Создание ЗСТ отвечает приори-

тетам крупнейшей экономике мира

– Китая: на начало 2015 г. он заклю-

Внешняя торговля ЕАЭС:

расширение взаимовыгодного

сотрудничества с зонами свободной

торговли

В. Н. Иванова

, д-р экон. наук, профессор,

С. Н. Серегин

, д-р экон. наук, профессор

Московский государтсвенный университет технологий и управления им. К.Г. Разумовского

Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека