7 / 84
5
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
1/2012
год. Перспективы поставок на него связаны, в
том числе, и с тем, что к 2050 г. население этого
региона удвоится, отметил эксперт.
В то же время В. Петерсон выразил озабо#
ченность в связи заявлениями о возможном ог#
раничении экспорта зерна из России (при экс#
порте 24–25 млн т власти обещали ограничить
поставки зерна на экспорт, однако российские
эксперты считают, что такого количества зерна
РФ в этом сезоне не вывезет).
Новый закон о зерне
Минсельхоз РФ в первом квартале 2012 г.
планирует подготовить и внести в правительство
РФ проект нового закона о зерне, сообщил ди#
ректор департамента регулирования агропродо#
вольственных рынков и развития инфраструкту#
ры Минсельхоза С. Сухов.
Необходимость разработки нового документа
С.Сухов объяснил тем, что в настоящее время на
зерновом рынке нет базовых законодательных
актов, а существующий закон «О зерне» факти#
чески не работает. «Он особой пользы рынку не
приносил, его волей#неволей надо пересматри#
вать», – сказал он.
В министерстве создана рабочая группа, ко#
торая будет заниматься новым законопроектом.
Прежде всего, речь идет о том, чтобы сформи#
ровать систему, дающую достоверную информа#
цию по ресурсам зерна и его движении. «При#
чем не только по количественным, но и каче#
ственным показателям, без этого невозможно
движение зерна – его использование различает#
ся в зависимости от характеристики», – пояснил
глава департамента.
На этой основе и будет выстраиваться систе#
ма контроля на зерновом рынке. Причем она бу#
дет охватывать сферу безопасности и качества
зерна. «Это касается регламентации деятельнос#
ти различных сегментов рынка, например, эле#
ваторов. Эти инфраструктурные объекты имеют
важное значение, и их деятельность оказывает
большое влияние на других участников рынка».
«Будем смотреть, как можно регламентировать
их деятельность, на каком уровне регулиро#
вать – на уровне государства или саморегулиру#
емых организаций», – отметил он.
При этом С. Сухов напомнил, что в октябре
2011 г. перестал действовать закон «О государ#
ственном контроле за качеством и рациональ#
ным использованием зерна и продуктов его пе#
реработки» и государство лишилось конт#
рольных функций на зерновом рынке.
Однако, как считает президент Российского
зернового союза А. Злочевский (представители
союза вошли в рабочую группу по созданию но#
вого закона), «никакого государственного конт#
роля и надзора за качеством на зерновом рынке
устанавливать не надо, это лишняя функция, ко#
торую пытаются сохранить надзорные органы».
«По большому счету государству нужен монито#
ринг за состоянием ресурсов зерна, их каче#
ством», – отметил он, заявив, что это следует
прописать в новом законопроекте.
А. Злочевский также отметил, что в этих воп#
росах России «придется «вписываться» в между#
народные нормы, в том числе и техрегламент
Таможенного союза о безопасности зерна».
«Этот документ на последней стадии согласова#
ния», – сообщил он.
Таможенный союз унифицировал
антидемпинговую пошлину
на карамель
Комиссия Таможенного союза (ТС) установи#
ла специальную пошлину в размере 294,1 долл.
США за 1 т ввозимой на территорию ТС караме#
ли. Соответствующее решение принято 18 нояб#
ря.
Действие защитной меры не распространяет#
ся на ввоз карамели, происходящей из развива#
ющихся стран – пользователей системы тариф#
ных преференций (всего в список входят 103 го#
сударства), за исключением Китая (включая Тай#
вань и специальные административные районы
Китая Гонконг и Макао) и Турции.
Решение вступает в силу по истечении трид#
цати календарных дней после дня его официаль#
ного опубликования. Спецпошлина будет дей#
ствовать до 7 июля 2014 г. включительно.
В настоящий момент в России уже действует
специальная пошлина в размере 294,1 долл. за
1 т. Она была введена в июне 2011 г. сроком на
три года.
С момента вступления в силу решения ко#
миссии ТС защитная мера в отношении ввоза
карамели, установленная в Республике Казах#
стан, прекращает свое действие, говорится в ре#
шении комиссии ТС. В конце сентября прави#
тельство Казахстана ввело таможенные пошлины
на импорт карамели сроком на три года в разме#
ре 30 % от таможенной стоимости, но не менее
0,27 евро за 1 кг.
Ранее сообщалось, что антидемпинговое
расследование в отношении импорта карамели
было начато Минпромторгом в марте 2010 г. по
заявлению Ассоциации предприятий кондитер#
ской промышленности «АСКОНД». По данным
министерства, основными поставщиками кара#
мели в РФ являлись Украина, Китай, Германия и
Польша.
Импорт рыбы резко упал
Россия в январе–ноябре 2011 г. снизила им#
порт рыбы более чем на 20 %. Такое падение от#
мечено впервые за последние 10 лет, заявил ру#
ководитель центра общественных связей Росры#
боловства А. Савельев.
Сославшись на предварительные данные
ФТС, он сообщил, что за 11 мес 2011 г. Россия
импортировала 394,3 тыс. т мороженой неразде#
ланной рыбы, что на 21,9 % меньше, чем за со#
ответствующий период 2010 г. (505 тыс. т).
Экспорт рыбы за этот период увеличился на
6 % – с 1118,6 тыс. т до 1186,3 тыс. т.
По словам А. Савельева, в этих данных очень
четко проявляется процесс импортозамещения,
который в последние годы активно идет на рос#
сийском рыбном рынке. «Причем импортная
рыба зачастую ненадлежащего качества вытес#
няется отечественной качественной, более цен#
ной для питания продукцией», – заявил он.
Как отметил А. Савельев, это закономерный
процесс. «Стабильный ежегодный рост вылова
рыбы на уровне 4–5 % вытесняет импортную
рыбу и рыбопродукцию и приближает Россию к
продовольственной безопасности, которая огра#
ничивает долю импортной рыбы в 20 %», – зая#
вил он. Согласно Доктрине продовольственной
безопасности, до 2020 г. объем российской
рыбы на внутреннем рынке должен составлять
не менее 80 %.
Поставки продукции
из Белоруссии
Поставки в РФ из Белоруссии молока, мяса и
сахара в 2012 г. останутся практически на уров#
не прошлого года, сообщила министр сельского
хозяйства РФ Е. Скрынник по итогам совместно#
го заседания коллегий Минсельхоза РФ и Мин#
сельхозпрода Белоруссии.
Заседание прошло в режиме видеоконферен#
ции. На нем были согласованы прогнозные ба#
лансы поставок мяса и мясопродуктов, молока и
молокопродуктов, а также сахара в 2012 г.
Как отметила Е. Скрынник, объемы поставок
этой продукции из Белоруссии в РФ «в принци#
пе остаются на уровне прошлого года». «Пока#
затель по поставкам молока и молочной про#
дукции согласован с небольшим увеличением и
составит 3,7 млн т в пересчете на молоко», –
сказала она.
Причем, отметила министр, Белоруссия взя#
ла на себя обязательство в период «большого
молока» в России, который, как правило, прихо#
дится на лето, снижать объемы поставок этой
продукции в РФ.
Касаясь поставок белорусского сахара, Е.
Скрынник заявила, что согласованный объем
«является достаточным для того, чтобы с учетом
рекордного урожая сахарной свеклы в РФ в
2011 г. обеспечить потребности страны в свек#
ловичном сахаре».
Показатели по поставкам мяса и мясопро#
дуктов остались на уровне 2011 г. – 270 тыс. т.
При этом несколько увеличен показатель по
ввозу из Белоруссии говядины. Это связано с
тем, что производства этого мяса в РФ пока не#
достаточно.
«Все эти показатели согласованы с нашими
ассоциациями и другими профессиональными
объединениями, все цифры скорректированы с
учетом национальных интересов и отвечают ин#
тересам экономик двух стран», – подчеркнула
глава Минсельхоза РФ.
Товарооборот аграрной продукции между
Россией и Белоруссией за девять месяцев
2011 г. увеличился на 23 % и достиг почти
3 млрд долл. США, сообщила министр сельского
хозяйства.
По прогнозу Минсельхоза РФ, по итогам
2011 г. объем поставок агропродукции из Рос#
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека