ЭлБиб

ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

10/2010

Мы поставили своей целью дать

свое видение и представление ос$

новных ориентиров долгосрочного

развития, исходя из общих сценар$

ных условий развития экономики

страны. Исходные условия для фор$

мирования вариантов прогноза раз$

вития пищевой промышленности на

период до 2030 г. приняты на осно$

вании прогноза макроэкономичес$

ких показателей российской эконо$

мики, разработанных Минэконом$

развития России в соответствии с

распоряжением Правительства Рос$

сийской Федерации от 17 ноября

2008 г. № 1662$р.

В качестве исходного условия для

построения прогнозных расчетов,

учитывающих развитие демографи$

ческой ситуации, принято, что чис$

ленность населения в конце прогно$

зируемого периода в оптимистич$

ном сценарии составит 146,6 млн че$

ловек. Рост реальных располагаемых

доходов населения до 2012 г. соста$

вит 102,7 %, в последующий пери$

од – около 105 %. Реальная зарабо$

танная плата предполагает умерен$

ный рост до 2012 г. – 100,7 %, 2013–

2020 гг. – 104,6 %, 2021–2025 гг. –

105,7 %, 2026–2030 гг. – 105 %.

Рост заработанной платы увязыва$

ется с повышением производитель$

ности труда, динамика этого показа$

теля в прогнозируемом периоде со$

ставит 104,6–105 %. Средний размер

трудовой пенсии предполагается

увеличивать более высокими темпа$

ми: 2010 г. – 7762 руб., 2015г. –

12608 руб., 2020 г. – 20139 руб.,

2025 г. – 30754 руб., 2030 г. –

44596 руб.

Динамика роста вышеприведен$

ных показателей будет стимулиро$

вать спрос на продовольственном

рынке, а значит, будет оказывать ак$

тивное воздействие на динамику

развития отраслей пищевой про$

мышленности.

Развитие промышленности, в силу

специфики продовольственного

рынка, будет постоянно сопровож$

даться рядом ограничителей.

С одной стороны, это объемы по$

ставки сельскохозяйственного сырья

на переработку, с другой – ценовой

диапазон розничного продоволь$

ственного рынка, оказывающий вли$

яние на спрос среди различных со$

циальных групп населения.

Внешние факторы, связанные с

импортом продовольствия и сырья,

также будут активно влиять на буду$

щее развитие, но при разумной про$

текционистской политике государ$

ства их негативное воздействие мо$

жет быть снижено до рационального

уровня.

Раскрыть в полной мере энергию

развития промышленности возможно

только в условиях формирования со$

временной институциональной сре$

ды, обеспечивающей тесное взаимо$

действие государства и бизнеса на

основе государственно$частного

партнерства, создающего для бизне$

са мощные стимулы для проведения

модернизации предприятий отрас$

ли. Этому направлению государство

за последние годы придает важное

значение, но принимаемых мер явно

недостаточно, учитывая масштабы

предстоящих преобразований, тем

более что за 20 прошедших лет ста$

новления рыночной экономики в от$

раслях, вырабатываемых социально

значимые продукты питания, суще$

ственного обновления технического

состояния не произошло.

В этой связи роль государства при

проведении модернизации промыш$

ленности должна быть усилена, об

этом же говорит и зарубежный опыт

индустриально развитых стран. За$

падные либеральные экономисты и

государственные деятели видели в

государстве и государственном па$

тернализме защиту против разруши$

тельных сил для любой страны со

стороны анархии рыночной стихии.

Один из представителей институ$

циональной политической экономи$

ки Ален Кайе пишет: «Если бы не

было Государства – Провидения, от$

носительный социальный мир был

бы сметен рыночной логикой абсо$

лютно и незамедлительно».

О роли государства в экономике

писатель Ф.А. Абрамов в конце 70$х

годов в одном из своих произведе$

ний писал: «Нельзя доводить прин$

цип частной собственности до край$

ности. Полное разъединение людей.

Духовное обнищание. Помешатель$

ство на копейке. А раз бездухов$

ность – секс…. превращение челове$

ка в свою противоположность…. Все

коммерция. Все бизнес. Нет литера$

туры, искусства… Регулирование го$

сударства необходимо». Это было

сказано задолго до проведения ры$

ночных реформ в России, но виде$

ние большого художника подтвер$

дило время, в котором мы живем.

Общество, возникшее после раз$

вала СССР, впитало в себя все нега$

тивные проявления деформирован$

ного рыночного капитализма, кото$

рые будут оказывать серьезное воз$

действие на процессы модерниза$

ции страны.

К числу основных сдерживающих

факторов развития промышленности

на предстоящий период следует от$

нести опережающий рост платных

услуг населению – 106–107 % в еже$

годном исчислении, высокий уро$

вень инфляции, прогнозируемой на

период до 2015 г. на уровне 106 % (к

2020–104 %). Сюда же следует отне$

сти и рост тарифов на продукцию ес$

тественных монополий, где динами$

ка роста имеет явно выраженный ха$

рактер. Рост цен на природный газ

до 2015 г. составит 115–116 %, к

2020 г. – до 120 %, возрастут и тари$

фы на грузовые перевозки – 108–

110 %.

В совокупности эти факторы будут

приводить к снижению покупатель$

ского спроса значительной части на$

селения, приводя к стагнации произ$

водства многих продовольственных

товаров.

Для большинства отраслей пище$

вой промышленности, применяемых

в технологическом процессе различ$

ные виды тепловой обработки ис$

ходного сырья, рост цен на природ$

ный газ, электроэнергию будет вы$

зывать удорожание вырабатывае$

мой продукции, снижая ее конку$

рентоспособность на продоволь$

ственном рынке страны.

Проведение модернизации отрас$

лей промышленности неразрывно

связано с привлечением масштаб$

ных инвестиций частных компаний и

определенного уровня государствен$

ной поддержки приоритетным от$

раслям промышленности. На совре$

менном этапе развития пищевой

промышленности инвестиционный

спрос не удовлетворяется из$за де$

фицита финансовых ресурсов, за ис$

ключением отраслей, контролируе$

мых транснациональными компани$

ями, – табачная, пивная, чайная, ко$

фейная и ряда других.

Исходя из общих сценарных усло$

вий развития и учитывая состояние

российской экономики, инвестици$

онная деятельность российских ком$

паний, занятых в пищевой промыш$

ленности до 2012 г., сохранит уро$

вень предыдущих лет, наиболее ак$

тивная фаза инвестиционного про$

цесса предполагается в период

2013–2025 гг. – 109–110 %, в после$

дующие пять лет активность снизит$

ся до уровня 104–105 %.

Эти темпы вполне укладываются в

парадигму развития и модерниза$

ции, обусловленную тем, что в дан$

ный период продолжится структур$

ная перестройка экономики и будет

сформирована институциональная

среда, направленная на создание

стимулов для бизнеса по активиза$

ции инвестиционных процессов.

Другим важным направлением дея$

тельности компаний в этот период

должны стать проведение тщатель$

ной инвентаризации производствен$

ной базы многих отраслей пищевой

промышленности и разработка эко$

номически обоснованной проектно$

сметной документации для начала

проведения технического перево$

оружения и реконструкции предпри$

ятий промышленности.

За время построения рыночной

экономики мы успели многое уте$

рять из системы инновационного об$

новления: в двадцатилетний период

реформирования экономики темпы

обновления промышленности были

таковы, что стране не требовались

ни инженеры$конструкторы, ни про$

ектировщики; и созданные в совет$

ский период институты, где разраба$

тывалась техническая документация

для строительства, оставшись без

работы, были обречены на разруше$

ние.

Если мы хотим сформировать об$

раз конкретного будущего наших

предприятий, то должны возродить

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека