12 / 94
10
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
12/2007
ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ТЕМА НОМЕРА
Система
добровольной сертификации
пищевой продукции
Система
В настоящее время государство уста!
новило основные приоритеты регуля!
ции производства и оборота произво!
димой продукции в рамках ФЗ № 184
от 27 января 2002 г. «О техническом
регулировании». Основная задача го!
сударства в области контроля пищевой
продукции – обеспечение ее безопас!
ности и соответствие нормативам каче!
ства производства. Соответственно,
вопрос более или менее высокого
(преимущественного) качества, меди!
ко!биологической ценности продукции
не контролируется государством в обя!
зательном порядке. Именно качество
продукции остается возможностью
рекламного ресурса распространителя
либо производителя и носит деклара!
тивный характер, зачастую не подтверж!
денный объективными, стандартизо!
ванными характеристиками. Данный
факт относится как к обычной пищевой
продукции, так и к специализирован!
ной (в том числе БАД к пище).
При этом следует отметить серьез!
ные различия в медико!биологических
свойствах пищевых продуктов в зави!
симости от состава и сочетания различ!
ных компонентов: наличие прямых и/
или метаболических (структурных и
функциональных) антагонистов, си!
нергистов; технологических особенно!
стей, приводящих к изменению хими!
ческой, метаболической ценности про!
дукта; используемого сырья и многого
другого. Но отсутствие оптимальных
медико!биологических свойств не про!
тиворечит требованиям технической
документации и нормативам действу!
ющего законодательства.
Сложившаяся ситуация не позволяет
обеспечить рационы питания органи!
зованных коллективов (школьные,
дошкольные учреждения, ЛПУ и др.)
набором продуктов питания, соответ!
ствующих по качеству требованиям
профилактики алиментарно!зависи!
мых заболеваний. В Постановлении
№ 30 главного государственного сани!
Д. В. Ковалев
Сибирский федеральный центр оздоровительного питания, г. Новосибирск
тарного врача РФ указано, что в насто!
ящее время включение пищевых про!
дуктов в рацион питания организован!
ных коллективов осуществляется без
учета их медико!биологической цен!
ности и показателей преимуществен!
ного качества, что не позволяет обес!
печить ликвидацию рисков алиментар!
но!зависимых заболеваний и оказать
корригирующий эффект при различ!
ных патологических состояниях.
В ходе парламентских слушаний
«Питание населения Российской Феде!
рации. Проблемы и пути решения», ко!
торые состоялись 26 апреля 2007 г. по
инициативе Общероссийской обще!
ственной организации «Лига здоровья
нации», Научного Совета по медицинс!
ким проблемам питания РАМН, Минз!
дравразвития и Российской програм!
мы «Здоровое питание – здоровье на!
ции», отмечалось, что действующая
система школьного питания обеспечи!
вает не более 30—40 % от суточной по!
требности организма и белках, жирах
и углеводах. Рацион питания учащихся
школ характеризуется также дефици!
том полиненасыщенных жирных кис!
лот, недостаточностью ряда минераль!
ных веществ и микроэлементов. След!
ствием этого является широкое распро!
странение среди российских школьни!
ков таких алиментарно зависимых за!
болеваний, как кариес, анемия, гипо!
териоз, остеопороз, снижение иммун!
ного ответа.
Кроме того, отсутствие системы го!
сударственного контроля качества про!
дукции обусловливает недополучение
потребителем достоверной информа!
ции, что, в свою очередь, препятствует
мотивированному выбору продукции
определенного качества.
Немаловажен также аспект низкой
заинтересованности производителя в
изготовлении продукта более высокого
(по сравнению с обязательными мини!
мальными стандартами) качества, по!
скольку на этапе оборота информи!
рование потребителя в показателях
качества и свойствах продукции но!
сит сравнительно одинаковый харак!
тер, независимо от объективных кри!
териев.
Таким образом, в настоящее время
актуальна процедура оценки и под!
тверждения преимущественного каче!
ства и медико!биологической ценнос!
ти химико!технологических показате!
лей пищевой продукции. Именно по!
этому к незамедлительным мерам, по
мнению участников Парламентских
слушаний, посвященных проблемам в
питании населения РФ, наряду с усиле!
нием контроля качества пищевых про!
дуктов в условиях крупных предприя!
тий, следует отнести создание незави!
симых лабораторий, способных на со!
временном уровне контролировать ка!
чество пищевых продуктов на малых и
средних предприятиях.
Опыт продуктивной работы таких
независимых лабораторий в рамках
систем добровольной сертификации
пищевой продукции в России уже есть.
Российской программой «Здоровое
питание – здоровье нации» совместно
с Федеральным агентством по техни!
ческому регулированию и стандартиза!
ции в 2005 г. была зарегистрирована и
введена в действие
Система добро!
вольной сертификации пищевой про!
дукции «Здоровое питание – здоровье
нации»
.
Система добровольной сертифика!
ции продукции «Здоровое питание –
здоровье нации» – это комплекс ис!
следований, посредством которых не!
зависимая от изготовителя и потреби!
теля организация – Сибирский феде!
ральный центр оздоровительного пи!
тания (СФЦОП) – удостоверяет, что
продукция соответствует установлен!
ным требованиям и высоким показате!
лям качества и эффективности. Прин!
ципиальное отличие Системы «Здоро!
вое питание – здоровье нации» заклю!
чается в том, что она создана на базе
аккредитованной экспертной и незави!
симой организации – Сибирского фе!
дерального центра оздоровительного
питания (СФЦОП), которому решени!
ем Научного совета по медицинским
проблемам питания РАМЕ, МЗиСР РФ
от 18 июня 2004 г. поручена координа!
ция работы по внедрению единой сис!
темы мониторинга рынка качества и
эффективности пищевой продукции, в
том числе обогащенной специализиро!
ванной, и БАД к пище.
К объектам сертификации в Системе
«Здоровое питание – здоровье нации»
Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека