66
КАЧЕСТВО И БЕЗОПАСНОСТЬ
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
5/2006
В ноябре 2005 г. Международная
организация по стандартизации (ISO –
International
Organization
for
Standardization) официально опубли'
ковала новую техническую специфика'
цию (TS – Technical Specification) ISO/
TS 22004:2005 Food Safety Management
Systems – Guidance on the application of
ISO 22000:2005 (Системы менеджмен'
та безопасности пищевых продуктов –
Руководство по применению ИСО
22000:2005). Принятие этой специфи'
кации стало логическим продолжени'
ем разработки новой серии ISO 22000,
которая посвящена системам менедж'
мента в пищевой отрасли и о которой в
одном из предыдущих номеров журна'
ла уже было рассказано.
Новый документ, не получивший,
правда, статуса международного стан'
дарта, заслуживает особого внимания,
так как в целях практического приме'
нения стандарта ISO 22000:2005 имен'
но принятая спецификация имеет ос'
новополагающее значение. Кроме
того, ожидается, что в этом году новая
серия пополнится и другими докумен'
тами – ISO/TS 22003 и ISO 22005, по'
священными отдельным аспектам.
Отличительная особенность новой
спецификации – более детальная рег'
ламентация требований, включенных в
базовый стандарт ISO 22000:2005. Бе'
зусловно, облегчит их понимание и
структура спецификации, которая по'
вторяет структуру базового стандарта,
включая аналогичную нумерацию пун'
ктов. Применительно к этой структуре
дано изложение и в настоящей статье
(см. указание на пункты в скобках).
Как сказано во введении к специфи'
кации, принятие системы менеджмен'
та безопасности пищевых продуктов
(далее – системы FSMS) организацией,
вовлеченной в пищевую цепочку, – по'
лезный инструмент, чтобы гарантиро'
вать соответствие требованиям, уста'
новленным законами, регламентами
и/или клиентами (потребителями).
В новой спецификации процессный
подход (process approach), известный
по серии стандартов ISO 9000, был
адаптирован к специфике пищевой от'
расли. В самом общем виде он пред'
ставлен на рис. 1.
Как
базовый
стандарт
ISO
22000:2005, так и новую специфика'
цию пронизывает самое пристальное
внимание к опасным факторам для пи'
щевой безопасности (food safety
hazards) [далее по тексту – опасности],
контроль которых является «краеу'
гольным камнем» всей системы FSMS.
Система FSMS (пункт 4)
В общих требованиях спецификации
(п. 4.1) изложены общие положения, в
том числе и для организаций малого
бизнеса, по разработке, осуществле'
нию, поддержанию в рабочем состоя'
нии и модернизации системы FSMS
(здесь не приводятся).
Среди требований к документации
(4.2) спецификация указывает на то,
что организация должна использовать
документы о внешнем происхожде'
нии, относящиеся к безопасности пи'
щевых продуктов в ее различных ас'
пектах и установленные законами,
регламентами и требованиями клиен'
тов (потребителей). При этом тип и
степень документирования будут зна'
чительно различаться от одной орга'
низации к другой из'за ее размера,
сложности деятельности, компетент'
ности персонала и степени использо'
вания мер контроля.
Среди документов, которые форми'
руют часть системы FSMS, перечисля'
ются: спецификации продукта, планы
ХАССП, программы PRPs и другие тре'
буемые операционные процедуры,
включая контракты на любые сторон'
ние процессы (например, дезинсек'
ция). Специально оговаривается, что
документы, используемые организаци'
ей, должны быть доступны, когда и где
требуется, и могут быть представлены
в любом допустимом формате (напри'
мер, в бумажном, электронном виде).
Немаловажный аспект в деятельнос'
ти любой организации – сохранение
соответствующих записей в течение за'
данных периодов при контролируемых
условиях. Решение относительно со'
хранения записей должно принимать'
ся с учетом предназначенного исполь'
зования продукта и ожидаемого срока
годности в пищевой цепочке.
Ответственность менеджмента
(пункт 5)
Важнейшее значение здесь занимает
политика пищевой безопасности (Food
safety policy). Это базис системы FSMS
любой организации. Политика может
включать идентификацию и выполне'
ние действий по улучшению любого
аспекта системы (например, умень'
шить количество отзывов/изъятий
продукции). В любом случае цели по'
литики должны быть достаточно опре'
деленными, измеримыми, достижи'
мыми и уместными (п. 5.2).
Руководитель группы пищевой безо'
пасности (food safety team leader) –
центральное звено системы FSMS лю'
бой организации. Он должен быть чле'
ном организации и должен понимать
ее проблемы в пищевой сфере. Когда
он имеет другие обязанности в преде'
лах организации, они не должны нахо'
диться в противоречии с обязанностя'
ми в рамках системы FSMS. Его важ'
нейшая обязанность – обеспечение
связи со сторонними организациями
(лицами) по вопросам, касающимся
системы FSMS. Рекомендуется (!), что'
бы руководитель группы имел базовые
знания по менеджменту в сфере пище'
вой гигиены и применения принципов
ХАССП (п. 5.5).
В части обеспечения надлежащего
уровня коммуникаций или связей
(п. 5.6) спецификация отмечает, что
внешняя связь – это метод, посред'
ством которого организация и внешняя
Системы менеджмента
безопасности пищевых продуктов
в ISO/TS 22004:2005
С.А. Хохлявин
Уральское межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии
Рис. 1. Концепция непрерывного улучшения безопасности пищевых продуктов
Верификация
Мониторинг; корректи'
рующие действия
Осуществление
Разработка плана
ХАССП
Разработка
операционных
программ PRPs
Валидация
контроль'
ных мер
Анализ
опас'
ностей
Планирование
и реализация
безопасных
продуктов
Улучшение
Предвари'
тельные шаги,
позволяющие
анализировать
опасности
➛
➛
➛ ➛
➛
➛ ➛➛
➛
➛
Эле тронн я Научная СельскоХозяйственная Библиотека