ЭлБиб

ное воздействие на жизненный уровень и занятость сельского населения. Социальная инфра

структура села является составной частью инфраструктуры всего национального хозяйства.

Для дальнейшего смягчения напряженности на сельском рынке труда предстоит решить

следующие задачи:

- развитие производственной инфраструктуры сельских территорий, рациональное использо

вание всей гаммы ее ресурсного потенциала. Создание и сохранение экономически актив

ных рабочих мест на базе многоукладной экономики;

- интеграция общественного производства с индивидуальным сектором, поддержка малого

предпринимательства и сельской самозанятости по выращиванию скота и птицы на личном

подворье;

- совершенствование социальной инфраструктуры деревни, ввод дополнительных рабочих

мест в сферах торговли и потребительских услуг, жилищно-коммунального хозяйства, жи

лищного и дорожного строительства. Выравнивание уровня социальной дифференциации на

селе;

- закрепление и стабилизация квалифицированных кадров, реализация программы человече

ских ресурсов и развития кадрового потенциала на основе формирования государственного

заказа на подготовку специалистов для села;

- стимулирование гибких форм и видов сельской занятости (сельская самозанятость, времен

ные и общественные работы, индивидуально-предпринимательская деятельность,

“молодежная практика”, летний труд подростков, народные промыслы и подсобные ремесла

и др.);

- усиление государственного регулирования занятости сельского населения. Правовые, фи

нансово-кредитные, налоговые и инвестиционные меры, направленные на обеспечение прав

и гарантий работников АПК в области оплаты, охраны, режима труда и занятости.

Все это инициирует совершенствование производственной и социальной инфраструкту

ры села в условиях трансформационной экономики АПК и усиление государственного регули

рования занятости сельского населения.

ВЛИЯНИЕ РАЗВИТИЯ АПК НА ИЗМЕНЕНИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ

СФЕРЕ И ИНФРАСТРУКТУРЕ СЕЛА

В.А. Клоков,

С.Р.

Пшениснова, А. С Жердев, КубГТУ (г. Краснодар, Россия)

В процессе реорганизации объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры,

находившиеся на балансе хозяйств, передаются в соответствии с российским законодательст

вом на баланс местных администраций. Этот процесс вызван не только реорганизацией, но от

мечается и в нереорганизованных хозяйствах. Кроме того, некоторые объекты социальной сфе

ры (например, большая часть медицинских учреждений) и раньше финансировались из госу

дарственного бюджета. Изменения, происходящие в инфраструктуре села, связаны в первую

очередь с переводом ее объектов с баланса хозяйств на баланс местных администраций и соот

ветствующим перераспределением ответственности за состояние этих объектов.

Многим сельскохозяйственным предприятиям выгодно освободиться от расходов на со

держание социальной сферы и инженерной инфраструктуры. Однако при отсутствии средств в

местных бюджетах эти объекты постепенно разрушаются, что вызывает падение жизненного

уровня сельского населения и может привести к социальной напряженности. Поэтому руково

дители предприятий стараются изыскать возможности для поддержки социальной сферы.

В большинстве случаев отмечается об отсутствии изменений в состоянии объектов соци

альной сферы после реорганизации. Но среди отметивших изменения в работе медицинских

учреждений больше тех, кто считает, что положение ухудшается.

Работу местных объектов социальной сферы в реорганизованных и нереорганизованных

385

Научная электронная библиотека ЦНСХБ