РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛА КАК РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ
Г.В. Руденко, С.Р. ПшенНсноеа, М.Е. Кирин, КубГТУ (г. Краснодар, Россия)
Состояние и формирование структуры занятости селян в полной мере зависит от произ
водственной и социальной инфраструктуры сельских территорий. Она представляет особый ин
терес в период трансформации экономики АПК,
'
;
Главными предпосылками необходимости поступательного развития инфраструктуры на
селе в настоящее время являются; ^
- увеличение разрыва в уровне жизни городского и сельского населения;
- ухудшение демографической ситуации, снижение рождаемости и увеличение смертности
сельского населения; сокращение числа рабочих мест и уровня занятости на селе;
- сужение сельского рынка труда, увеличение коэффициента напряженности;
- уменьшение экономически активного населения й рост удельного веса безработных к их
общему числу в три раза;
- образование локальных очагов безработицы на селе;
- увеличение доли излишней численности работающих (на ряде сельхозпредприятий она со
ставляет от 20 до 30 %);
- сохранение больших размеров вынужденной незанятости (скрытой безработицы) на селе.
Инфраструктура на селе не получала необходимого развития и характерна отсталой ма
териально-технической базой большинства ее отраслей, что снижает уровень и эффективность
занятости.'Ухудшение экономического и финансового положения АПК, сокращение объемов
прошводетва продукции на сельхозпредприятиях, рост их кредиторской задолженности; сни
жение производственного потенциала, потеря квалифицированных кадров; сокращение объек
тов социальной инфраструктуры, социально-бытовых и торгово-производственных услуг, уч
реждений социальной сферы, объектов жилищно-коммунального хозяйства. Многие из выше
названных причин имеют объективную основу.
Рассматривая развитие производственной инфраструктуры в едином блоке с занятостью,
широкое распространение должна получить интеграция общественного производства с индиви
дуальным сектором, поддержка сельского товаропроизводителя, фермеров, садоводческих и
огородных хозяйств, развитие Малого предпринимательства и сельской самозанятости по вы
ращиванию скота и птицы в личном подворье на условиях подряда. Должен быть разработан
порядок работы органов службы занятости населения, местного самоуправления и сельскохо
зяйственных предприятий по организации самозанятости сельского населения.
‘!
Особенностью текущего момента является интеграция промышленного и сельскохозяй
ственного производства, укрепление связей предприятий промышленности и сельского хозяй
ства в вопросах организации и производства сельхозмашин, узлов и агрегатов для агропро
мышленного комплекса. Именно в это направление сейчас инвестируются средства в Красно
дарском крае, ожидаются также инвестиции нерезидентов, в частности американская корпора
ция Deer намерена инвестировать в создание МТС 1 млрд $. Развитие отраслей производствен
ной инфраструктуры позволит в ближайшие годы увеличить численность работающих не менее
чем на 10%.
Совершенствование производственной инфраструктуры, формирование многоукладной
экономики, развитие предпринимательской деятельности и сельской самозанятости, стабилиза
ция сельскохозяйственного производства, развитие промышленности, транспорта, связи, лесно
го хозяйства и строительства на селе будут в определенной степени способствовать удовлетво
рению фактического спроса сельского населения на рабочие места.
Уровень развития реальных отраслей, входящих в производственную инфраструктуру
АПК, коренным образом определяет состояние социальной сферы и оказывает непосредствен
384
Научная электронная библиотека ЦНСХБ