МЕЖДУНАРОДНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ЖУРНАЛ № 5 (365) / 2018
49
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
осуществляется подготовка федерально-про-
винциальных соглашений, рассматриваются
используемые в провинциях стандарты акту-
арной деятельности. Значительное внимание
уделяется управлению Федеральным фон-
дом перестрахования (
Federal Crop Reinsurance
Fund
), обеспечивающим провинции финансо-
выми средствами для выплаты страхового воз-
мещения фермерам в случае дефицита про-
винциального страхового фонда [5].
В настоящее время договор о перестрахо-
вании с федеральным правительством имеют
пять провинций: Альберта, Саскачеван, Мани-
тоба, Нью-Брансуик и Новая Шотландия [6].
На уровне провинций с использованием
методических рекомендаций федерального
Министерства сельского хозяйства и продо-
вольствия разрабатываются и реализуются
программы страхования в основном под каж-
дую сельскохозяйственную культуру. Изме-
нения в планах страхования вступают в силу
после рассмотрения и одобрения в Отделе
страхования производства и управления ри-
сками федерального министерства.
В Канаде практически отсутствует частная
система страхования сельскохозяйственных
культур. В частных страховых компаниях пере-
страховывают свои программы пять провин-
ций: Британская Колумбия, Ньюфаундленд и
Лабрадор, Онтарио, Квебек и Остров Принца
Эдуарда. Несколько частных компаний и фер-
мерских кооперативов (например, кооператив
Co-operative Hail Insurance Company Ltd.
[7]) в Са-
скачеване занимаются страхованием урожая от
градобития. Специальные программы страхо-
вания от градобития без предоставления субси-
дий предлагают фермерам и государственные
страховые корпорации Альберты и Манитобы
в районах, где велика вероятность градовых
штормов во время созревания урожая [8].
В общей стоимости произведенной в Ка-
наде сельхозпродукции доля застрахованной
достигает 76% [9]. Лидирующее положение в
страховании в целом по стране занимают зер-
новые и масличные, доля которых в стоимости
застрахованной продукции достигает 78%, в то
время как на специальные культуры (в основ-
ном, бобовые) приходится 7%, на кормовые
кульутуры и пастбищные травы — 6%, на ово-
щи и фрукты — 9% [10].
Участие фермеров в программе страхова-
ния сельхозкультур добровольное и в послед-
нее время остается на высоком уровне. Хотя
абсолютная численность участников страхо-
вания с течением времени снижается из-за со-
кращения общего числа ферм в результате их
консолидации и соответствующего укрупне-
ния размеров, величина застрахованных пло-
щадей возрастает (рис. 1).
В целом по Канаде среднегодовая доля за-
страхованных площадей от общей площади
обрабатываемых земель находится на уровне
70%. Наибольшие значения данного показате-
ля характерны для главных зернопроизводя-
щих степных провинций: дляМанитобы—90%,
для Саскачевана — 85%, для Альберты— 75%.
Для этих же западных провинций, где велика
степень риска потери урожая от неблагопри-
ятных погодных условий, характерна и высо-
кая степень участия фермеров в заключении
с провинциальными правительствами дого-
воров о страховании возделываемых культур:
в Саскачеване страхуется до 75% от общего
числа ферм, в Альберте и Манитобе — до 60%.
При этом, к примеру, в Онтарио программа-
ми страхования охвачено около 30% от всех
ферм, а в целом по стране этот показатель со-
ответствует 40%.
Поскольку в степных провинциях нахо-
дится 86% от всей площади возделываемых
земель Канады, а также 47% фермерских хо-
зяйств страны (данные 2016 г.), в эти регионы
поступает большая часть государственных
средств на страхование урожая сельхозкуль-
тур (рис. 2).
Показатели убыточности страхования (
loss
ratio
), соответствующие отношению суммы
выплаченных страховых возмещений к сум-
ме уплаченных страховых взносов, сильно
варьируют
в зависимости от регионов (табл.).
93 441 90 581 86 308 83 373 83 534 81 563 80 016 78 893 77 901 76 742 74 144
26 900
26 003
24 753 24 710
26 158 26 025
26 497
27 017
28 244 28 190
27 755
22 000
23 000
24 000
25 000
26 000
27 000
28 000
29 000
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100000
2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15
тыс. га
численность застрахованных ферм
Численность застрахованных ферм
Площадь застрахованных обрабатываемых земель,
тыс.гаРис. 1. Динамика численности застрахованных ферм и площади обрабатываемых земель
в Канаде в 2004-2015 гг.
Источник: Составлено по данным Agriculture and Agri-Food Canada.
Рис. 2. Распределение по провинциям Канады в 2017 г. государственных (федеральных
и провинциальных) поступлений на страхование урожая сельхозкультур
Источник: составлено по данным Statistics Canada.
Таблица
Показатели страхования сельхозкультур в Канаде в 2013/2014 г., тыс. долл.
Провинция
Сумма ответ-
ственности,
тыс. долл.
Страховые
взносы,
тыс. долл.
Страховые
возмещения,
тыс. долл.
Коэффициент
убыточности
страхования, %
Тихоокеанский регион
Британская Колумбия
433243
17937
5656
31,5
Степной регион
Альберта
4322237
577781
41826
7,2
Саскачеван
5406441
693657
128868
18,6
Манитоба
2700280
289217
94255
32,6
Центральный регион
Онтарио
2924495
160220
84341
52,6
Квебек
1158302
66118
28032
42,4
Атлантический регион
Нью — Брансуик
60714
7400
7994
108,0
Остров Принца Эдуарда
183619
20371
8652
42,5
Новая Шотландия
38021
1848
2346
126,9
Ньюфаундленд и Лабрадор
1069
123
96
78,0
Канада
17228421
1834672
402066
21,9
Источник: Составлено на основе данных Ker A. et al., 2016 [11].
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека