INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 5 (365) / 2018
www.mshj.ru14
LAND RELATIONS AND LAND MANAGEMENT
нов в виде существующих методик; в-третьих,
созданы классификаторы, которые лишь ус-
ложняют установление видов использования
земель на практике; в-четвертых, наблюдает-
ся расхождение законодательных терминов и
понятий с терминами реального кадастрового
деления страны в виде публичной кадастро-
вой карты; в-пятых, исчезновение самого по-
нятия границы земельного участка в опреде-
лении земельного участка. С другой стороны,
само внесение в законы необходимости учета,
оценки и мониторинга земель на основании
почвенных разностей и видов использования
земель является прогрессивным шагом в раз-
витии земельного законодательства. С точ-
ки зрения почвоведа, прогресс заключается
в фактическом требовании использования
крупномасштабной почвенной картографии,
без которой реализовать законодательство
невозможно. Противоречия же заключаются
в отсутствии четких требований к почвенной
картографии и механизмов ее совмещения с
картами кадастрового деления.
Опыт авторов показывает, что весь потен-
циал земельного законодательства и тради-
ционного почвенного картографирования
можно реализовать на практике только при
использовании технологии ретроспективного
мониторинга почвенно-земельного покрова.
Необходимо развитие традиционной крупно-
масштабной почвенной картографии в сторо-
ну картографирования почвенно-земельного
покрова. Элементы почвенно-земельного по-
крова должны быть отображены и на картах
внутрихозяйственного землеустройства. Вне-
сти элементы картографирования почвенно-
земельного покрова в традиционные карты
можно при ретроспективном анализе, так как
влияние почвенного покрова на смену ви-
дов землепользования является длительным
процессом.
Примеры создания карт почвенно-земель-
ного покрова, рассмотренные в данной статье,
показывают эффективность их использования
для формирования границ земельных участ-
ков однородного землепользования. Разрабо-
танная авторская методика ретроспективного
мониторинга позволяет адекватно проводить
оценку земель сельскохозяйственного назна-
чения и формировать предложения для реа-
лизации земельного законодательства.
Литература
1. Атлас Министерства сельского хозяйства РФ.
URL:
http://atlas.mcx.ru/2. Брызжев А.В., Рухович Д.И., Королева П.В., Кали-
нина Н.В., Вильчевская Е.В., Долинина Е.А., Рухович С.В.
Организация ретроспективного мониторинга почвен-
ного покрова и земель Азовского района Ростовской
области // Почвоведение. 2013. № 11. С. 1294-1315.
3. Давыдова Е.И. Земельный участок. К вопросу о
разграничении понятий земля и земельный участок //
Молодой ученый. 2012. № 12. С. 371-374.
4. Жданова Р.В. Государственная кадастровая
оценка земельных участков в новых условиях // Меж-
дународный сельскохозяйственный журнал. 2017.
№ 5. С. 4-8.
5. Земельный кодекс Российской Федерации от
25.10.2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 31.12.2017). URL: http://
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/6. Имекова М.П. Понятие и признаки земельного
участка как объекта гражданских прав // Основные
проблемы и тенденции развития в современной
юриспруденции: сборник научных трудов по итогам
международной научно-практической конференции.
Волгоград, 2014. 77 с.
7. Королева П.В., Рухович Д.И., Рухович А.Д., Ру-
хович Д.Д., Куляница А.Л., Трубников А.В., Калини-
на Н.В., Симакова М.С. Местоположение открытой
поверхности почвы и линии почвы в спектральном
пространстве RED-NIR // Почвоведение. 2017. № 12.
С. 1435-1446.
8. Куляница А.Л., Королева П.В., Рухович Д.И.,
Рухович А.Д., Рухович Д.Д., Симакова М.С. Частота
встречаемости открытой поверхности почвы как ко-
личественная мера интенсивности использования
земель // Информация и космос. 2017. № 1. С. 139-145
9. Налоговый кодекс Российской Федерации
(часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от
29.12.2017). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/
10. Постановление Федеральной службы госу-
дарственной статистики от 6 августа 2007 г. № 61 «Об
утверждении статистического инструментария для
организации Роснедвижимостью статистического
наблюдения за земельными ресурсами». URL: http://
www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12055720/11. Приказ Министерства сельского хозяйства РФ
от 4 мая 2010 года № 150 «Об утверждении Порядка
государственного учета показателей состояния пло-
дородия земель сельскохозяйственного назначения»
(с изменениями на 8 августа 2012 г.). URL: http://docs.
cntd.ru/document/90221948812. Приказ Министерства сельского хозяйства
РФ от 24 декабря 2015 г. № 664 «Об утверждении По-
рядка осуществления государственного мониторин-
га земель сельскохозяйственного назначения». URL:
http://docs.cntd.ru/document/42033228213. Приказ Министерства экономического разви-
тия РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении
классификатора видов разрешенного использования
земельных участков» (с изменениями и дополнени-
ями от: 30 сентября 2015 г., 6 октября 2017 г.). URL:
http://base.garant.ru/70736874/14. Приказ Министерства экономического разви-
тия РФ от 12 мая 2017 г. № 226 «Об утверждении ме-
тодических указаний о государственной кадастровой
оценке». URL:
http://base.garant.ru/71686152/15. Проблемы деградации и восстановления про-
дуктивности земель сельскохозяйственного назначе-
ния в России / под ред. Гордеева А.В., Романенко Г.А.
М.: Росинформагротех, 2008. 68 с.
16. Публичная кадастровая карта. URL: http://pkk5.
rosreestr.ru/17. Рухович Д.И. Принципы организации про-
блемно-ориентированной системы ретроспективного
мониторинга почвенно-земельного покрова на осно-
ве дистанционного зондирования земли // Информа-
ция и космос. 2016. № 3. С. 108-123.
18. Рухович Д.И, Вагнер В.Б., Вильчевская Е.В., Ка-
линина Н.В., Королева П.В. Проблемы использования
цифровых тематических карт на территорию СССР
при создании ГИС «Почвы России» // Почвоведение.
2011. № 9. С. 1043-1055.
19. Рухович Д.И., Королева П.В., Вильчевская Е.В.,
Калинина Н.В. Цифровая тематическая картография
как смена доступных первоисточников и способов
их использования // Цифровая почвенная картогра-
фия: теоретические и экспериментальные исследова-
ния / Почвенный институт им. В.В. Докучаева; Всерос-
сийское общество почвоведов им. В.В. Докучаева. М.,
2012. С. 58-86.
20. Рухович Д.И., Королева П.В., Калинина Н.В.,
Вильчевская Е.В., Симакова М.С., Долинина Е.А., Рухо-
вич С.В. Государственная почвенная карта — версия
ArcInfo // Почвоведение. 2013. № 3. С. 251-267.
21. Рухович Д.И., Симакова М.С., Куляница А.Л.,
Брызжев А.В., Калинина Н.В., Королева П.В., Вильчев-
ская Е.В., Долинина Е.А., Рухович С.В. Влияние лесо-
полос на фрагментацию овражно-балочной сети и
образование мочаров // Почвоведение. 2014. № 11.
С. 1043-1045.
22. Рухович Д.И., Симакова М.С., Куляница А.Л.,
Брызжев А.В., Королева П.В., Калинина Н.В., Вильчев-
ская Е.В., Долинина Е.А., Рухович С.В. Анализ примене-
ния почвенных карт в системе ретроспективного мо-
ниторинга состояния земель и почвенного покрова //
Почвоведение. 2015. № 5. С. 605-625.
23. Рухович Д.И., Симакова М.С., Куляница А.Л.,
Брызжев А.В., Королева П.В., Калинина Н.В., Вильчев-
ская Е.В., Долинина Е.А., Рухович С.В. Ретроспективный
анализ изменчивости землепользования на слитых
почвах замкнутых западин Приазовья // Почвоведе-
ние. 2015. № 10. С. 1168-1194.
24. Рухович Д.И., Симакова М.С., Куляница А.Л.,
Брызжев А.В., Королева П.В., Калинина Н.В., Черно-
усенко Г.И., Вильчевская Е.В., Долинина Е.А., Рухо-
вич С.В. Влияние засоленных почв на изменчивость
типов землепользования в Азовском районе Ростов-
ской области // Почвоведение. 2017. № 3. С. 289-310.
25. Рухович Д.И., Шаповалов Д.А. Об особенно-
стях мониторинга почвенно-земельного покрова как
информационной основы эффективного землеполь-
зования // Землеустройство, кадастр и мониторинг
земель. 2015. № 12 (131). С. 31-49.
26. Рухович Д.И., Шаповалов Д.А. Продоволь-
ственная безопасность России: взгляд из космоса на
засуху и урожай // Власть. 2015. № 8. С. 101-107.
27. Рухович Д.И., Шаповалов Д.А., Куляница А.Л.,
Королева П.В. Продовольственная безопасность Рос-
сии и государственная статистика — к чему ведут
выдуманные цифры // Международный сельскохозяй-
ственный журнал. 2017. № 6. С. 64-69.
28. Симакова М.С., Рухович Д.И., Королева П.В.,
Вильчевская Е.В., Калинина Н.В. Цифровая версия Го-
сударственной почвенной карты масштаба 1: 1 млн,
проблемы и решения // Почвоведение. 2012. № 4.
С. 387-397.
29. Федеральный закон «Об обороте земель сель-
скохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-
ФЗ (ред. от 01.01.2017). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/
30. Федеральный закон «О государственной ка-
дастровой оценке» от 03.07.2016 г. № 237-ФЗ (ред. от
29.07.2017). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200504/
31. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-
ФЗ «О государственном регулировании обеспечения
плодородия земель сельскохозяйственного назна-
чения» (с изменениями и дополнениями). URL: http://
base.garant.ru/12112328/32. Федоренко В.Ф., Рухович Д.И., Королева П.В.,
Вильчевская Е.В., Калинина Н.В., Трубников А.В., Ми-
шуров Н.П. Оценка внутриполевой неоднородности
почвенного покрова для технологий координатного
земледелия // Техника и оборудование для села. 2017.
№ 9 (243). С. 2-6.
33. Хитров Н.Б., Власенко В.П., Рухович Д.И., Брыз-
жев А.В., Калинина Н.В., Роговнева Л.В. География
вертисолей и вертиковых почв Кубано-приазовской
низменности // Почвоведение. 2015. № 7. С. 771-791.
34. Черноусенко Г.И., Калинина Н.В., Рухович Д.И.,
Королева П.В. Цифровая карта засоления почв Хака-
сии // Почвоведение. 2012. № 11. С. 1131-1146.
35. Черноусенко Г.И., Калинина Н.В., Хитров Н.Б.,
Панкова Е.И., Рухович Д.И., Ямнова И.А., Новикова А.Ф.
Оценка площадей засоленных и солонцовых почв на
территории Уральского федерального округа Рос-
сии // Почвоведение. 2011. № 4. С. 403-416.
36. Черноусенко Г.И., Панкова Е.И., Калинина Н.В.,
Убугунова В.И., Рухович Д.И., Убугунов В.Л., Цыремпи-
лов Э.Г. Засоленные почвы Баргузинской котловины //
Почвоведение. 2017. № 6. С. 652-671.
37. McCarty J.L., Ellicott E.A., Romanenkov V., Ruk-
hovitch D., Koroleva P. Multi-year black carbon emissions
from cropland burning in the Russian Federation. Atmo-
spheric Environment. 2012. Vol. 63. Pp. 223-238.
38. Rukhovich D.I., Koroleva P.V., Vilchevskaya E.V.,
Romanenkov V.A., Kolesnikova L.G. Constructing a
spatially-resolved database for modeling soil organic
carbon stocks of croplands in European Russia. Regional
Environmental Change. Springer. Vol. 7. No. 2. June 2007.
Pp. 51-61.
Об авторах:
Шаповалов Дмитрий Анатольевич,
доктор технических наук, профессор, проректор по научной и инновационной деятельности,
ORCID:
http://orcid.org/0000-0001-8268-911Х,
shapoval_ecology@mail.ruРухович Дмитрий Иосифович,
кандидат биологических наук, ведущий научный сотрудник, заведующий лабораторией, Scopus ID: 6504291031,
landmap@yandex.ruКуляница Андрей Леонидович,
доктор технических наук, профессор, Scopus ID: 56480816900,
kulyanitsa@gmail.comКоролева Полина Владимировна,
научный сотрудник, Scopus ID: 15843738800,
landmap@yandex.ruЭлектронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека