ЭлБиб

28 / 68

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 1 / 2017
26
AGRARIAN REFORM AND FORMS OF MANAGING
УДК 338.43
Александр Трубилин,
доктор экономических наук, профессор, ректор,
Владимир Сидоренко,
доктор экономических наук, профессор,
Павел Михайлушкин,
доктор экономических наук,
Дмитрий Баталов,
кандидат экономических наук,
Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина, г. Краснодар
ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ ÀÃÐÀÐÍÛÕ ÏÐÅÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ Â ÐÎÑÑÈÈ
В данной научной статье рассмотрены современное состояние, проблемы и приоритеты аграрных преобразований в России и Краснодарском
крае, предлагаются основные направления по повышению конкурентоспособности сельского хозяйства.
Особое внимание уделено взаимодействию аграрной экономики, рынка и государства, подчеркивается необходимость в современных ус-
ловиях усиления роли государства в аграрных преобразованиях, обеспечения продовольственной безопасности на основе импортозамещения
при одновременном разумном синтезе государственного регулирования и механизмов аграрного рынка.
Следует отметить, что трудности в сельском хозяйстве в значительной мере объясняются несовершенством аграрной политики, а также не-
дооценкой значения и роли аграрного сектора в экономике страны. Достаточно отметить, что сегодня в государственном бюджете страны на
развитие сельского хозяйства выделяется около 2% его расходной части, в СССР было 19-20, в США в настоящее время — от 27 до 35, в Японии и
Финляндии — до 65-70%. Мировой экономический кризис, а также антироссийские санкции ряда стран Европы, США и других вызвали необхо-
димость разработки более эффективной государственной стратегии аграрной политики страны, антикризисных программ отдельных регионов
и предприятий агропромышленного комплекса.
На наш взгляд, немаловажное значение в аграрных преобразованиях АПК имеет изучение передового опыта и перспективных направлений
аграрной политики в России и за рубежом (Китае, США, Испании, Венгрии и др.). Мы считаем, что в ближайшей перспективе в качестве при-
оритета аграрных преобразований должна стать политика роста доходов сельхозпроизводителей, престижности и мотивации сельского труда.
Важное значение в статье уделено освещению передового опыта агарных преобразований в Краснодарском крае. Сегодня агропромышлен-
ный комплекс Краснодарского края является ведущим в аграрном секторе экономики России, на его долю приходится больше 10% произво-
димой продукции в стране.
В Краснодарском крае разработана долгосрочная программа устойчивого развития аграрного сектора, в которой, наряду с задачами обе-
спечения продовольственной безопасности и импортозамещения, повышения конкурентоспособности сельской экономики и социального раз-
вития села, предусматривается развитие внешнеэкономической и торговой деятельности, привлечения иностранных и частных инвестиций в
экономику, создание совместных предприятий и аграрных экономических зон.
В статье предлагаются конкретные рекомендации по устойчивому развитию сельского хозяйства России. Это касается, прежде всего, раз-
работки государственных программ по импортозамещению продовольствия, изменению расходов в бюджете страны на развитие сельского
хозяйства, введения системы государственного заказа на производимую продукцию, восстановления государственного планирования сельской
экономики, включая и стратегическое, которые позволят учитывать, научно обосновывать и прогнозировать координацию государственного,
частного и международного партнерства.
S u m m a r y
The current state, problems and prioriƟes of agrarian reforms in Russia and Krasnodar region, major opportuniƟes to improve the compeƟƟveness of agricul-
ture are considered in the present scienƟfic arƟcle.
ParƟcular aƩenƟon is paid to the interacƟon of agrarian economy, the state and the market, the need in today’s context of increasing the state’s role in agrar-
ian reforms, food security, based on import subsƟtuƟon, while reasonable synthesis of the state regulaƟon and agrarian market mechanisms is emphasized.
It should be noted that the difficulƟes in the agricultural sector is largely explained by the imperfecƟon of agricultural policy as well as an underesƟmaƟon
of the importance and role of the agricultural sector in economy. It is enough to say that today in the state budget of the country for the development of
agriculture about two per cent of its expenditure share is released, 19-20 was in the USSR, at the present Ɵme from 27 to 35 in the USA, in Japan and Finland
to 65-70%. The global economic crisis as well as anƟ-Russian sancƟons of several countries in Europe, the USA and other countries necessitated the develop-
ment of beƩer public policy of agrarian strategy of the country, anƟ-crisis programs of individual regions and agro-industrial complex.
In our opinion, of great importance in the agrarian reforms of AIC is the study of the best pracƟces and promising areas of agrarian policy in Russia and
abroad (China, USA, Spain, Hungary and others). We believe that in the near future as a priority of agrarian reforms must be a policy of growth of farmers’
incomes, presƟge and moƟvaƟon of rural labor.
The great importance is paid to the coverage of leading experience of agrarian reforms in Krasnodar region. Today, agro-industrial complex of Krasnodar
Region is a leading one in the agricultural sector of the Russian economy, it accounts for more than 10% of producƟon in the country.
In Krasnodar Territory, there was worked out the long-term program of sustainable development of the agricultural sector, which, along with the objecƟves
of food security and import subsƟtuƟon, increasing the compeƟƟveness of the rural economy and social development of a rural area providing for the develop-
ment of foreign economic and trade acƟviƟes, foreign and private investment in the economy, creaƟon of joint enterprises and agricultural economic zones.
Specific recommendaƟons for sustainable development of agriculture in Russia are offered in the arƟcle. This applies primarily to the development of
the state on food import subsƟtuƟon programs, the changes in the budget of the country for development of agriculture, the introducƟon of the state order
system for manufactured products, the restoraƟon of the state planning of the rural economy, including strategic one that will allow us to take into account
and scienƟfically substanƟate and predict the coordinaƟon of the state, private and internaƟonal partnership.
Ключевые слова: аграрные преобразования, конкурентоспособность, импортозамещение, мотивация, престижность сельского труда, госу-
дарственное регулирование, аграрные экономические зоны, совместные предприятия, экспорт продовольствия.
Keywords: agrarian reforms, compeƟƟveness, import subsƟtuƟon, moƟvaƟon, presƟge of the rural labor, government regulaƟon, agricultural economic
zones, joint ventures, export of food.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека