ЭлБиб

INTERNATIONAL AGRICULTURAL JOURNAL № 1 / 2017

www.mshj.ru

AGRARIAN REFORM AND FORMS OF MANAGING

шения эффективности производства, пре-

жде всего, для улучшения использования

трудовых ресурсов села. Особое внимание

при этом должно быть уделено подготовке

и переподготовке кадров для села, в том

числе экономических, способных обеспе-

чить дальнейшее развитие производства,

ускорение социального прогресса [9].

В условиях глобализации мировой эко-

номики особое внимание государство

должно уделять развитию и регулирова-

нию внешнеэкономической агропродо-

вольственной деятельности, реализации

экспортного потенциала АПК страны, от-

дельных регионов. Развитие экспортного

агропромышленного потенциала способ-

ствует росту занятости сельского населе-

ния, созданию новых современных агро-

предприятий, переходу к производству

высококачественной конкурентоспособ-

ной продукции, сохранению валютной

выручки внутри государства, улучшению

торгового баланса страны, обеспечению

продовольственной безопасности на ос-

нове импортозамещения продовольствия.

Мы рассматриваем импортозамеще-

ние в качестве важной составной части

внешнеэкономической стратегии разви-

тия сельского хозяйства, предусматрива-

ющей расширение и координацию госу-

дарственно-частного и международного

партнерства с учетом факторов мирового

рынка. По нашему мнению, активизация

процессов импортозамещения в России

способна в ближайшие 5-7 лет обеспечить

рост аграрного производства на 15-20%,

а следовательно, и увеличить экспортный

потенциал по таким видам продукции, как

пшеница, подсолнечник, мясо говядины,

свинина и мясо птицы и некоторых других.

По данным Росстата, экспортная выруч-

ка от продовольствия России в 2015 г. пре-

высила 16 млрд долл. США, Краснодарско-

го края — 1,6 млрд долл. США.

Госпрограммой развития сельского хо-

зяйства предусмотрено увеличение экс-

портного потенциала продукции растени-

еводства и продуктов его переработки, в

частности, экспортного потенциала зер-

на — до 30 млн т, сахара — до 250 тыс. т,

масла растительного — до 1,6 млн т, мяса

птицы — до 400 тыс. т, свинины — до

200 тыс. т.

Поэтому сегодня необходимо разрабо-

тать агропромышленную экспортную стра-

тегию России и отдельных регионов, в том

числе и Краснодарского края, на ближай-

шую перспективу, целью осуществления

которой будет обеспечение формирова-

ния эффективной модели экспорта про-

довольствия, взаимовыгодного внешне-

экономического сотрудничества в АПК,

а расчеты осуществлять в национальных

валютах. Проведенный нами мониторинг

внешнеторговых операций России по про-

довольствию показал взаимную заинтере-

сованность и благоприятные перспективы

со стороны стран ЕАЭС, Китая, Бразилии,

Индии, Тайланда, Вьетнама, Южной Кореи,

Японии, Сингапура, Финляндии, Египта,

Ирана, ОАЭ и др.

Ярким примером реализации нового

подхода стимулирования производства

на экспорт является Китай. Сохранение

значительного присутствия государства

в сельской экономике в период аграр-

ных реформ, проведенная модернизация

аграрного сектора позволили резко увели-

чить производство на экспорт сельскохо-

зяйственной продукции и занять лидирую-

щие позиции на мировом аграрном рынке.

Опыт Китая свидетельствует, что государ-

ство является не противником рынка, а

способствует его развитию вместе с госу-

дарственным сектором экономики, обе-

спечивая тем самым занятость огромного

населения страны.

В заключение следует подчеркнуть, что

успех аграрных преобразований в Рос-

сии во многом зависит от проведения го-

сударством более совершенной аграрной

политики, принятия Федерального закона

«О развитии сельского хозяйства», в кото-

ром будут законодательно предусмотре-

ны меры по совершенствованию государ-

ственного регулирования и поддержки

АПК, границы приватизации и развития

государственно-частного партнерства, ме-

ханизмы обеспечения продовольственной

безопасности и импортозамещения, сбыта

и экспорта продовольствия, вопросы со-

циального развития села, усиления пре-

стижности и мотивации сельского труда.

Вышеуказанный закон, мы в этом убеж-

дены, может стать программой деятель-

ности, в том числе внешнеэкономической,

для сельхозпроизводителей любой формы

собственности и организации на опреде-

ленный, планируемый период, своеобраз-

ной Конституцией развития АПК страны,

отдельных регионов, сельских террито-

рий. Такие законы, как свидетельствует ми-

ровая практика, приняты в США, Германии

и других развитых государствах [9].

Проведение

государством

единой

экономической,

финансовой,

бюджет-

ной, социальной и внешнеэкономиче-

ской политики в аграрной сфере позво-

лит успешно решить проблему подъема

сельской экономики, насытить рынок про-

дуктами питания отечественного произ-

водства, ускорить реализацию аграрных

преобразований, повысить конкуренто-

способность российского аграрного сек-

тора экономики на внутреннем и мировом

рынках [10].

Первым реальным шагом по усилению

госрегулирования аграрной сферы эко-

номики будет введение госзаказа на не-

обходимую продукцию по рентабельным

ценам, создание государственного (феде-

рального) органа по закупкам продоволь-

ствия и соответствующей государственной

производственной инфраструктуры, обе-

спечивающей прием, хранение и перера-

ботку продукции сельского хозяйства.

Успешной реализацией актуальных

проблем аграрных преобразований в

России будет способствовать проведе-

ние региональных, а затем Всероссий-

ской научно-практической конференции

по сельскому хозяйству с привлечением

специалистов сельского хозяйства, ферме-

ров, ученых-аграрников, представителей

аграрного бизнеса и иностранных компа-

ний и совместных предприятий.

Все эти меры позволят сконструиро-

вать более эффективную, с учетом совре-

менных реалий в мировой экономике,

государственную аграрную политику, ис-

пользовать огромный аграрный потенци-

ал и занять достойное место на мировом

агропродовольственном рынке.

Литература

1. Сельское хозяйство Краснодарского края:

статистический сборник / Краснодарстат. Крас-

нодар, 2016. 233 с.

2. Государственная программа развития

сельского хозяйства и регулирование рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и про-

довольствия на 2013-2020 годы. М.: Росинфор-

магротех, 2012. 214 с.

3. Сидоренко В.В., Михайлушкин П.В. Стра-

тегия антикризисного развития сельского хо-

зяйства России. Краснодар: Мир Кубани, 2015.

209 с.

4. Сидоренко В.В., Инюкин Н.Ф. Государ-

ственное регулирование экономики. Красно-

дар: Мир Кубани, 2015. 678 с.

5. Сидоренко В.В. Стратегия аграрных пре-

образований в России. Краснодар: Мир Кубани,

2013. 349 с.

6. Трубилин А.И., Сидоренко В.В., Михай-

лушкин П.В. Аграрная политика. Краснодар:

Просвещение-Юг, 2012. 363 с.

7. Мельников А.Б., Сидоренко В.В., Михай-

лушкин П.В. Актуальные задачи развития сель-

ского хозяйства Краснодарского края // Науч-

ный журнал КубГАУ. 2016. № 116 (2). С. 1-10.

8. Трубилин А.И., Сидоренко В.В., Михай-

лушкин П.В. Конкурентоспособность аграрного

сектора экономики // Международный сельско-

хозяйственный журнал. 2016. № 5. С. 4-8.

9. Сидоренко В.В., Инюкин А.Ф., Кове-

лин Н.И., Баталов Д.А. Аграрная политика Рос-

сии. Краснодар, 2016. С. 386.

10. Трубилин А.И., Сидоренко В.В., Михай-

лушкин П.В. Приоритеты аграрной политики

России // Международный сельскохозяйствен-

ный журнал. 2012. № 5. С. 10-16.

mikhaylushkinpv@mail.ru

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека