ЭлБиб

ГЛАВНАЯ ТЕМА /

Прикладная наука - мясоперерабатывающей отрасли

№ 2 апрель 2012

Всё о МЯСЕ

íèè èçìåíåíèé â ÷àñòü âòîðóþ Íà-

ëîãîâîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè», ïðåäóñìàòðèâàþùèé äëÿ

áèçíåñ-ñîîáùåñòâà îòíåñåíèå ðàñ-

õîäîâ ïî ñòàíäàðòèçàöèè íà ñåáå-

ñòîèìîñòü ïðîäóêöèè.

Ýôôåêòèâíûì ñðåäñòâîì âçàè-

ìîäåéñòâèÿ îòðàñëè ñ íàóêîé

ìîæåò ñòàòü âåí÷óðíûé áèçíåñ, êî-

òîðûé â íàøåé ñòðàíå ñåáÿ ïîêà íå

ïðîÿâëÿåò, ñîåäèíèòü ÷óæîé îïûò

è ñâîè ðåàëèè ïîêà íå ïîëó÷àåòñÿ [4].

Âåí÷óðíûé áèçíåñ ÿâëÿåòñÿ

ïðîèçâîäíûì îò ôóíäàìåíòàëüíîé

è ïðèêëàäíîé íàóêè è ïîÿâèëñÿ íà

ñâåò êàê òðåáîâàíèå ýêîíîìè÷å-

ñêîãî ðàçâèòèÿ â êà÷åñòâå íåäî-

ñòàþùåãî çâåíà ìåæäó íàóêîé è

ïðîèçâîäñòâîì. Äëÿ óñïåøíîãî

ðàçâèòèÿ âåí÷óðíîãî áèçíåñà íå-

îáõîäèìû äîëãîñðî÷íàÿ ãîñó-

äàðñòâåííàÿ èííîâàöèîííàÿ ïîëè-

òèêà è êîíêðåòíûå ïðîãðàììû

ñîôèíàíñèðîâàíèÿ íàó÷íûõ ðàçðà-

áîòîê ïðè çíà÷èòåëüíîì óðîâíå

èíâåñòèöèè â ðàçâèòèå ÷åëîâå÷å-

ñêîãî êàïèòàëà. Ñòðàíû ñ äîãî-

íÿþùèìè ýêîíîìèêàìè ñåãîäíÿ

ñòðåìÿòñÿ ñîçäàòü ïðèâëåêàòåëü-

íûå óñëîâèÿ äëÿ âåí÷óðíûõ ôèðì,

çàíèìàþùèõñÿ êîììåðöèàëèçà-

öèåé ðåçóëüòàòîâ íàó÷íûõ èññëå-

äîâàíèé äëÿ ïîñëåäóþùåé èõ ïå-

ðåäà÷è â ïðîìûøëåííîñòü. Òàê,

Èçðàèëü, ßïîíèÿ, Ôèíëÿíäèÿ,

Ñèíãàïóð, Òàéâàíü, Þæíàÿ Êîðåÿ

ïóòåì ñîôèíàíñèðîâàíèÿ ÷àñòíûõ

ôîíäîâ è ïðèíÿòèÿ ÷àñòè ðèñêîâ

íà ãîñóäàðñòâî ñóìåëè â ñðàâíè-

òåëüíî êîðîòêèå ñðîêè îáîãàòèòü

ðàçëè÷íûå îòðàñëè ýêîíîìèêè íî-

âûìè òåõíîëîãèÿìè.

Ïðè âñòóïëåíèè Ðîññèè â ÂÒÎ

óðîâåíü ãîñäîòàöèé è íàëîãîâûõ

ëüãîò ñîêðàòèòñÿ, à ðàìêè òîðãî-

âîãî ïðîñòðàíñòâà ðàñøèðÿòñÿ. Íà

ðîññèéñêèé ðûíîê íåñêîí÷àåìûì

ïîòîêîì ïîéäåò ïðîäóêöèÿ, ïðî-

èçâîäèìàÿ èçâåñòíåéøèìè ìèðî-

âûìè êîìïàíèÿìè. Ñïîñîáíû ëè

îòå÷åñòâåííûå ïðåäïðèÿòèÿ âû-

äåðæàòü êîíêóðåíöèþ ñ èìïîð-

òîì? Ïî öåíàì – âîçìîæíî, à ïî

êà÷åñòâó? Â ÂÒÎ äåéñòâóåò ïðèí-

öèï àäåêâàòíîñòè ìåð. Ýòî îçíà-

÷àåò, ÷òî ëþáàÿ ñòðàíà ìîæåò

ïðåäúÿâèòü ê ðîññèéñêîé ïðîäóê-

öèè, ïðè åå ïîñòóïëåíèè íà ðûíîê

ýòîé ñòðàíû, òå æå òðåáîâàíèÿ,

÷òî îíà ïðåäúÿâëÿåò ê ñâîåé ïðî-

äóêöèè. Íå óñòóïàÿ çàïàäíûì ïðî-

äóêòàì ïî òåõíè÷åñêèì, òåõíîëî-

ãè÷åñêèì èëè íóòðèöèîëîãè÷å-

ñêèì õàðàêòåðèñòèêàì, íàøà ïðî-

äóêöèÿ èìååò îäèí âåñüìà ñóùå-

ñòâåííûé êîíêóðåíòíûé íåäîñòà-

òîê: îòñóòñòâèå ñèñòåìíîãî ïîä-

õîäà ê ìîíèòîðèíãó åãî êà÷åñòâà

ïðè ïðîèçâîäñòâå è, ÷òî îñîáåííî

âàæíî, ïðè åãî îáîðîòå (òðàíñ-

ïîðòèðîâêå, õðàíåíèè, ðåàëèçà-

öèè). Òàêîé ñèñòåìíûé ïîäõîä

îáåñïå÷èâàåòñÿ êîìïëåêñíîñòüþ

óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì ïðîäóêöèè.

Â îòíîøåíèè íåïèùåâûõ òîâàðîâ

- ýòî òðåáîâàíèÿ ñòàíäàðòîâ ÈÑÎ,

äëÿ ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ - íàëè÷èå

ñèñòåìû, îñíîâàííîé íà ïðèíöè-

ïàõ ÕÀÑÑÏ [3].

Íåñìîòðÿ íà óñïåøíûé çàðó-

áåæíûé îïûò, â íàøåé ñòðàíå

âíåäðåíèå ñèñòåìû, îñíîâàííîé

íà ïðèíöèïàõ ÕÀÑÑÏ, èäåò íå òàê

àêòèâíî, êàê ýòî íóæíî. Ýòà ñè-

ñòåìà ïðèçíàíà âî âñåì ìèðå è

îáÿçàòåëüíà ê ïðèìåíåíèþ âî âñåõ

ñòðàíàõ ÅÑ, ßïîíèè, ÑØÀ, Êà-

íàäå, Áðàçèëèè – âåçäå, ãäå ðàçâè-

âàåòñÿ ìèðîâàÿ òîðãîâëÿ ïèùå-

âûìè ïðîäóêòàìè è ñåëüñêî-

õîçÿéñòâåííûìè òîâàðàìè. Âàæ-

íûì àñïåêòîì ñèñòåìíîãî óïðàâ-

ëåíèÿ êà÷åñòâîì ÿâëÿåòñÿ ïðîñëå-

æèâàåìîñòü – âîçìîæíîñòü îòñëå-

äèòü ïåðåìåùåíèå ñûðüÿ è ïèùå-

âîãî ïðîäóêòà íà âñåì ïðîòÿæåíèè

åãî æèçíåííîãî öèêëà – îò ïðî-

èçâîäñòâà äî ïîòðåáëåíèÿ. Íà çà-

ïàäå ýòîìó ïðàâèëó åñòü íåñêîëüêî

ðàâíîçíà÷íûõ êðàòêèõ îïðåäåëå-

íèé: îò ñòîéëà äî ñòîëà, îò ôåðìû

äî âèëêè, îò ïîëÿ äî òàðåëêè.

Âûãîäà îò âíåäðåíèÿ ÕÀÑÑÏ

íîñèò ñòðàòåãè÷åñêèé õàðàêòåð,

ñâÿçàííûé ñ äîëãîñðî÷íûìè ïåð-

ñïåêòèâàìè ñíèæåíèÿ èçäåðæåê,

èçìåíåíèåì ïðîôåññèîíàëüíîãî

ìûøëåíèÿ ïåðñîíàëà, ïîâûøå-

íèåì îòâåòñòâåííîñòè, ñàíèòàðèè

è ãèãèåíû, ïîâûøåíèÿ äîâåðèÿ

ïîòðåáèòåëÿ ê ïèùåâûì ïðîäóê-

òàì. Âîçìîæíîñòüþ ñòàòü ðàâíî-

ïðàâíûì ÷ëåíîì ìèðîâîãî òîâàð-

íîãî ðûíêà, íàêîíåö.

Â Ðîññèè âíåäðåíèå ñèñòåì

óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì è ïðîñëå-

æèâàåìîñòè ñäåðæèâàëîñü îòñóò-

ñòâèåì ïðàâîâûõ îñíîâ äëÿ ýòîãî.

Òàêèå ïðàâîâûå óñëîâèÿ ñåãîäíÿ

ñîçäàþòñÿ â ðàìêàõ çàêîíîäàòåëü-

íûõ àêòîâ Òàìîæåííîãî Ñîþçà. Â

Òåõíè÷åñêèé ðåãëàìåíò «Î áåç-

îïàñíîñòè ïèùåâîé ïðîäóêöèè»,

ïðèíÿòûì ðåøåíèåì Êîìèññèè

Òàìîæåííîãî Ñîþçà ¹ 880 îò

9 äåêàáðÿ 2011 ã., âêëþ÷åíî îáÿ-

çàòåëüíîå òðåáîâàíèå ê èçãîòîâè-

òåëþ ïèùåâîé ïðîäóêöèè ðàçðàáà-

òûâàòü, âíåäðÿòü è ïîääåðæèâàòü

ïðîöåäóðû, îñíîâàííûå íà ïðèí-

öèïàõ ÕÀÑÑÏ (ñòàòüÿ 10).

Ýòî òðåáîâàíèå ïðîïèñàíî â

ñâîäå çàêîíîâ, íàçûâàåìîì Êîäåêñ

Àëèìåíòàðèóñ (ÊÀ, Codex Alimen-

tarius). Ýòî äîêóìåíò óñòàíîâëåí

ÂÒÎ â êà÷åñòâå çîëîòîãî ñòàí-

äàðòà, íà îñíîâå êîòîðîãî ÂÒÎ

ïðèçâàíî ðàçðåøàòü âîçíèêàþùèå

ñïîðû. Âñå íîðìàòèâíûå ïîêàçà-

òåëè, âíåñåííûå â ÊÀ, ðàçðàáî-

òàíû íà ñòðîãî íàó÷íîé áàçå. Â òî

æå âðåìÿ, åñëè ãîñóäàðñòâî-÷ëåí

ÂÒÎ íàó÷íî îáîñíîâûâàåò íîðìà-

òèâ, îòëè÷àþùèéñÿ îò óñòàíîâëåí-

íîãî â äîêóìåíòàõ Êîäåêñ, îíî

ìîæåò â ëþáîå âðåìÿ óñòàíîâèòü

åãî íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå.

È â ýòîì ñåðüåçíîå ðàçëè÷èå

ìåæäó ðîññèéñêîé è åâðîïåéñêîé

íîðìàòèâíûìè ñèñòåìàìè, â ÷àñò-

íîñòè â îòíîøåíèè îáåñïå÷åíèÿ

áåçîïàñíîñòè ïèùåâîé ïðîäóêöèè.

Â Åâðîïå íîðìàòèâû íå ÿâëÿþòñÿ

÷åì-òî òâåðäî óñòàíîâëåííûì è

òðóäíî èçìåíÿåìûì. Íîðìàòèâ

ìîæíî äîñòàòî÷íî ëåãêî èçìå-

íèòü. Òðóäíî îáåñïå÷èòü íàó÷íóþ

áàçó äëÿ åãî èçìåíåíèÿ. Ïîýòîìó

ðîëü íàóêè òàê âûñîêà â ñòðàíàõ

Çàïàäà. Òî æå ñàìîå äîëæíî áûòü

è ó íàñ, åñëè ìû õîòèì, ÷òîáû

íàøà ïèùåâàÿ ïðîìûøëåííîñòü

ìîãëà íà ðàâíûõ êîíêóðèðîâàòü íà

ìèðîâîì ðûíêå.

Ñåãîäíÿ ïðåäïðèÿòèÿ ìÿñíîé

ïðîìûøëåííîñòè âñå ÷àùå è ÷àùå

ïîäíèìàþò âîïðîñ îá îòíîøåíèÿõ

ñ òîðãîâëåé â ïëàíå ñîáëþäåíèÿ

òåìïåðàòóðíûõ ðåæèìîâ õðàíåíèÿ

ãîòîâîé ïðîäóêöèè. Â ñâÿçè ñ ýòèì

íóæäàåòñÿ â ðàçðàáîòêå è âíåäðå-

íèè ñèñòåìà, ïðè êîòîðîé èçãîòî-

âèòåëü ìîã áû êîíòðîëèðîâàòü åå

ïåðåäâèæåíèå ïî õîëîäèëüíîé

öåïè ïðè òðàíñïîðòèðîâàíèè è

ðåàëèçàöèè ñ ïîìîùüþ òåìïåðà-

òóðíûõ äàò÷èêîâ è èäåíòèôèöèðî-

âàòü âîçìîæíûå ñëó÷àè íàðóøåíèÿ

òåìïåðàòóðíûõ ðåæèìîâ õðàíå-

íèÿ. Â áîëüøåé ñòåïåíè ýòî îòíî-

ñèòñÿ ê îõëàæäåííîìó ìÿñó è ïî-

ëóôàáðèêàòàì. Íî, ó÷èòûâàÿ, ÷òî

ìÿñî ìîãóò ïîâòîðíî çàìîðîçèòü,

ðàçìîðîçèòü è õðàíèòü â ïðîöåññå

ðåàëèçàöèè êàê îõëàæäåííîå,

çíà÷èìîñòü ýòîé ïðîáëåìû âîçðàñ-

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека