Мясная промышленность России в условиях глобализации
/ ГЛАВНАЯ ТЕМА
15
№ 4 август 2011
Всё о МЯСЕ
тарные барьеры на пути импорта
мяса и не снижает их даже при на-
личии неудовлетворенного внут-
реннего спроса.
Поэтому нашим животново-
дам и Россельхознадзору придется
пройти долгий путь согласования
условий экспорта. Возможно, что
потребуется и политическая под-
держка на высоком уровне.
Россия как экспортер мяса
пока делает первые шаги в таких
направлениях, как Таможенный
союз, СНГ, некоторые страны
ЮВА. Уже состоялись предин-
спекционные визиты представите-
лей европейской ветеринарной
службы на птицекомбинаты. Не-
которые современные предприя-
тия по убою и первичной перера-
ботке свинины также заявляют о
готовности принять у себя зару-
бежных ветеринаров с инспек-
циями, чтобы получить допуск на
их рынки. Сегодня доля импорта
свинины и мяса птицы суще-
ственно ниже, чем была в начале
квотирования импорта (2003 год),
при этом цены на свинину ста-
бильны.
Видя существенный рост про-
изводства свинины и мяса птицы,
наше правительство поддержало
инициативу бизнеса задуматься над
будущим экспортом продукции.
АПК России приближается к на-
сыщению внутреннего рынка
белым мясом птицы. Уже через 2-
3 года мясная промышленность
столкнется с избытком корейки и
грудинки. Поэтому выход на
внешние рынки — не пиар-кампа-
ния накануне президентской гон-
ки, а разумное стремление полу-
чить максимальную выгоду от про-
дажи всего ассортимента.
А что будет с импортом? Им-
порт свинины постепенно будет
замещаться импортом знаний, тех-
нологий, оборудования, профес-
сиональных кадров. Но полностью
отказываться от него только по-
тому, что своего мяса достаточно,
было бы недальновидно и к этому
не надо стремиться. В долгосроч-
ных планах развития АПК такую
цель государство не ставит, и ми-
ровой опыт свидетельствует о том,
что многие страны являются ак-
тивными игроками на мировом
рынке мяса, независимо от уровня
самообеспеченности внутреннего
рынка. Так США вывозят 1800
тыс. тонн свинины, а импорти-
руют 725 тыс. тонн, Китай про-
дает за рубеж 203 тыс. тонн сви-
нины, импортирует 406 тыс.
Импортозамещение — не
цель, но результат
Уровень продовольственной
безопасности по мясу в России со-
ставляет 15% импортной продук-
ции в продовольственной корзине
населения. Это тот уровень, кото-
рый с одной стороны дает доста-
точные гарантии независимости
рынка от внешних факторов, с
другой — поддерживает справед-
ливые цены на рынке. Импорт
должен стимулировать структур-
ную и технологическую модерни-
зацию производства, снижение се-
бестоимости производства, отказ
от архаичных и экстенсивных мо-
делей развития, направленных
только на удовлетворение внут-
реннего спроса.
Следовательно, экспорт и им-
порт мяса — два условия развития
отрасли и производства конкурен-
тоспособной продукции. При гло-
бализации мировой торговли
равно нужны и экспорт продук-
ции, пользующейся ограниченным
спросом на внутреннем рынке или
не отвечающей покупательской
способности населения, и импорт
востребованных и дефицитных ас-
сортиментных позиций.
Рост внутреннего производ-
ства и сохранение импорта приве-
дут к снижению цен. Конкуренция
заставит более целенаправленно
заниматься снижением себестои-
мости и повышением производи-
тельности труда, улучшением гене-
тики и развитием комбикормовой
промышленности.
Таким образом, правильной
можно считать постановку цели не
импортозамещения, а развития
конкурентоспособности отече-
ственного АПК. В этом случае
будет выбран тот инструментарий
государственного влияния на от-
расль и та модель развития живот-
новодства и переработки, которые
позволят насытить внутренний
рынок мясом по доступным ценам
и получать максимальную выгоду
от экспорта продукции.
Окно возможностей и потен-
циальные выгоды
Экспорт продовольствия во-
обще и мяса в частности может
приносить существенную пользу
казне. Так Австралия и Канада
обеспечивают развитие сельского
хозяйства и сельской инфраструк-
туры в основном благодаря экс-
порту. Сейчас в это трудно пове-
рить, но ещё на памяти нынешних
поколений и Канада была нетто
импортером свинины. Бразилия
30 лет назад была импортером
мяса, а в 2009 г. экспортировала
более 4 млн тонн говядины, около
3,8 млн тонн мяса птицы и около
0,8 млн тонн свинины почти в 150
стран мира. В то же время сосед-
няя с ней Аргентина стремительно
теряет позиции лидера в экспорте
говядины. Парагвай и Уругвай
укрепляют свои позиции на миро-
вом рынке говядины.
Внешние условия сегодня
вполне благоприятны для продви-
жения отечественной мясной про-
дукции за рубеж. Производство
мяса в ЕС стагнирует, а его конку-
рентоспособность падает из-за со-
кращения помощи фермерам в
условиях финансового кризиса. В
Китае сохраняются большие про-
блемы ветеринарной безопасно-
сти. Это заставляет власти КНРце-
ленаправленно сокращать откорм
свиней в ЛПХ, а платежеспособ-
ный спрос между темрастет. Мож-
но сказать, что табель о рангах в
мировой торговле мясом посто-
янно «пересматривается» и путь в
экспортеры никому не заказан,
особенно тем, кто грамотно ис-
пользует свои возможности. А они
у нас весьма и весьма велики.
Население Земли
Млн че-
ловек
6 800
Население России Млн че-
ловек
142
Доля России в миро-
вом населении
%
2,1
Земельные мировые
ресурсы
Млн га 13 400
Площадь РФ
Млн га
1 710
Земли сельхоз-
назначения в РФ
Млн га
400
Мировые пахотные
земли
Млн га 1 575
Пахотные земли в РФ Млн га
117-
122
Доля пахотных земель
РФ в мире
%
9-11
Таблица 4. Соотношение населения и обеспе-
ченность сельскохозяйственными землями
в России и в мире в 2010 году
→
│
Эл ктронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека