ЭлБиб

61 / 68

№ 6 / 2015 59
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ КАК ОСНОВА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
• Развитие мясного скотоводства в Пензенской области на
2014-2016 годы;
• Создание логистических центров на 2014-2016 годы.
Для поддержки отечественного сельхозпроизводителя и
увеличения продаж сельскохозяйственной продукции по ценам
производителя в регионе действует 76 ярмарок всех форматов,
в том числе 10 ярмарок в городе Пензе, где продовольствен-
ные товары реализуются по ценам ниже, чем в предприятиях
торговли на 5-10%. С начала 2014 г. на ярмарках всех форма-
тов реализовано сельскохозяйственной продукции на сумму 8,1
млрд руб.
На территории региона также действует акция «Выбирай пен-
зенское – держи марку», проводится работа с представителями
торговых сетей, осуществляется деятельность оперативного
штаба при Губернаторе Пензенской области по мониторингу и
оперативному регулированию на изменение конъюнктуры про-
довольственного рынка в Пензенской области.
Основными целями импортозамещения можно считать:
• обеспечение продовольственной безопасности;
• содействие формированию положительного сальдо торго-
вого баланса;
• выращивание национальных лидеров для завоевания ми-
ровых рынков;
• обеспечение эффективного функционирования внутренне-
го продовольственного рынка.
Следует отметить, что при решении проблемы импортоза-
мещения требуется комплексный подход с учетом всех факто-
ров и особенностей как страны, так и отдельных ее регионов.
Основными критериями процесса импортозамещения при этом
должны служить экономическая, социальная и стратегическая
целесообразности.
Экономическая целесообразность импортозамещения за-
ключается в: росте занятости населения, повышении его уров-
ня жизни; повышении уровня научно-технического прогресса;
укреплении экономической и продовольственной безопасности;
росте спроса на товары внутреннего производства, что, в свою
очередь, стимулирует развитие экономики страны в целом; со-
хранении валютной выручки внутри страны или отдельного его
региона и, как следствие, росте валютных резервов и улучше-
нии торгового баланса.
Согласно доктрине продовольственной безопасности, карто-
фелем и зерном мы должны обеспечивать себя сами на 95%,
молоком – на 90, сахаром и растительным маслом – на 80, мя-
сом – на 85%.
В Пензенской области утверждена Программа импортоза-
мещения и расширения выпуска продукции на 2015-2017 годы.
Она разработана для снижения зависимости региона от импор-
та продукции, а также ввоза товаров продовольственных и про-
мышленных групп из других регионов за счет удовлетворения
внутреннего спроса высококачественной продукцией собствен-
ного производства.
Документ включает три подпрограммы: Развитие производ-
ства и расширение выпуска продукции сельского хозяйства,
Производство импортозамещающей продукции в промышлен-
ном комплексе и Расширение выпуска продукции в отрасли
производства строительных материалов.
Среди задач программы: расширение ассортимента; повы-
шение качества и конкурентоспособности продукции, произво-
димой предприятиями региона; сокращение ввозимых импорт-
ных товаров; содействие продвижению продукции пензенских
товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках; ре-
ализация новых инвестиционных проектов, направленных на
создание высокотехнологичного производства продукции сель-
ского хозяйства, ее хранения и переработки.
Кроме того, среди основных задач – увеличение производ-
ства картофеля, овощей и плодово-ягодной продукции, обе-
спечение выпуска конкурентоспособных импортозамещающих
строительных материалов и удешевление себестоимости 1 кв.
метра жилья.
По итогам 2014 г. в область поступило импортных товаров
на 196,9 млн долл., или 76,7% к уровню 2013 г. Завоз товаров
осуществлялся из 5 стран ближнего и 49 стран дальнего зару-
бежья. Доля ввоза товаров из Германии в общем объеме им-
порта по области в 2014 г. составила 18,6%, из Китая – 18,1%,
из Италии – 7,6%. Область получила по импорту оборудования
и механических устройств на сумму 83,7 млн долл., электри-
ческих машин и оборудования – на 12,3 млн долл. и другие
товары.
Импортозамещению производства картофеля, овощей от-
крытого и защищенного грунта будет способствовать реализа-
ция следующих инвестиционных проектов:
• ЗАО «Башмаковский хлеб» (Белинский район). В рамках
проекта к 2017 г. планируется довести посевные площади кар-
тофеля до 2755 га, овощей открытого грунта – до 1000 га, а их
валовое производство – до 110 тыс. т и 40 тыс. т соответствен-
но. После выхода на проектную мощность в 2018 г., в рамках
проекта, производство картофеля планируется довести до 200
тыс. т. Для обеспечения хранения, предпродажной подготовки
и сбыта картофеля проектом предусматривается создание ло-
гистического центра на 180 тыс. т единовременного хранения
картофеля и овощей. Объем инвестиций по проекту к 2017 г.
превысит 3,5 млрд руб.;
• ООО «Агрофирма «Раздолье» (Пензенский район). В со-
ответствии с проектом, к 2017 г. запланировано увеличение
посевных площадей картофеля до 180 га, овощей открытого
грунта – до 50 га, валовое производство картофеля достигнет
7,2 тыс. т, овощей – 3,3 тыс. т. В рамках проекта предусматри-
вается ежегодное введение в эксплуатацию современных кар-
тофеле- и овощехранилищ общей емкостью единовременного
хранения 10,4 тыс. т. Объем инвестиций по проекту к 2017 г.
составит 350 млн руб.;
• ООО «Урожай плюс» (Шемышейский район) за период с
2015 по 2017 гг. планирует реализовать проект по увеличению
посевных площадей картофеля до 600 га (в 2 раза к уровню
2014 г.) и овощей – до 100 га (на 142% к уровню 2014 г.). Благо-
даря созданию системы орошения, объем производства карто-
феля в 2017 г. составит 15 тыс. т, овощей – 3,5 тыс. т. В рамках
проекта предусматривается строительство современного ово-
щехранилища емкостью 8 тыс. т. Объем инвестиций по проекту
к 2017 г. составит 110 млн руб.
От устойчивого развития агропромышленного комплекса, и
особенно его основы – сельского хозяйства, зависит решение
вопросов повышения жизненного уровня населения и обеспече-
ния страны продовольствием, которые напрямую связаны с эф-
фективностью функционирования аграрной сферы экономики.
Литература
1. Продовольственная безопасность России // отв. за вып.
А.И. Алтухов. М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2008. 180 с.
2. Алтухов А. Продовольственная безопасность России в
условиях зарубежных санкций // АПК: экономика, управление.
2014. № 12. С. 19-27.
3. Программа импортозамещения продукции в Пензенской
области на 2015-2017 годы. URL:
programm_importozamena
Электронная Научная СельскоХозяйствен ая Библиотека