ЭлБиб

Международный сельскохозяйственный журнал

ЗЕМЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

В настоящее время подготовлен ко второму чтению Го-

сударственной Думой Федерального Собрания Российской

Федерации и ведется широкое обсуждение в Общественной

палате Российской Федерации, регионах страны проекта Фе-

дерального закона № 465407-6 (во втором чтении)

«О внесе-

нии изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и

отдельные законодательные акты Российской Федерации

и признании утратившими силу законодательных актов

(отдельных положений законодательных актов) Россий-

ской Федерации (О внесении изменений в Земельный кодекс

Российской Федерации и отдельные законодательные акты

Российской Федерации в части перехода от деления земель

на категории к территориальному зонированию)»

[1].

С целью изучения проблем и трудностей, которые могут воз-

никнуть при проведении этих работ на землях сельскохозяй-

ственного назначения, где земля выступает не только как товар,

но и как главное средство производства в сельском хозяйстве,

обеспечивающая решение вопросов продовольственной без-

опасности и импортозамещения, в Государственном универ-

ситете по землеустройству была осуществлена разработка

пилотных проектов территориального зонирования по ряду

муниципальных районов субъектов Российской Федерации

(Белгородская область, Московская область, Пермский край).

При составлении пилотных проектов нами были получены

следующие результаты.

1. Практически на всех объектах проектирования отсутство-

вала доброкачественная плановая картографическая основа

в бумажном и цифровом видах, что потребовало сведения

всех ортофотопланов (планшетов) и создания нового плано-

во-картографического материала для проведения территори-

ального зонирования. Это было необходимо как для примене-

ния точных расчетов, так и для возможного использования при

зонировании картометрического метода.

Практика показала, что на подготовку плановой картогра-

фической основы для выделения особо ценных сельскохозяй-

ственных земель в СПК «Колхоз им. Чапаева» (площадь 6976

га) (рис. 1), являющемся основным градообразующим сель-

скохозяйственным предприятием Тихановского сельского по-

селения Кунгурского муниципального района Пермского края,

потребовалось затратить 21 чел.-день, для сельского поселе-

ния Тихановское (площадь 12207 га) – 36 чел.-дней (в среднем

2-4 чел.-дня на 1000 га площади в зависимости от масштаба

и контурности угодий, качества исходного картографического

материала).

2. В большинстве случаев (около 70%) в муниципальных

районах не были установлены границы сельских поселений,

Рис. 1. Карта зонирования территории СПК «Колхоз им. Чапаева»

Кунгурского муниципального района Пермского края

Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека