ЭлБиб

ния безопасности пищевых продук-

тов и их пригодности для употреб-

ления.

Документы Кодекса носят реко-

мендательный характер и исполь-

зуются странами-членами ВТО для

разработки своих законодательных

актов. При этом каждая страна, при

достаточной аргументации, имеет

право устанавливать более жесткие

требования к продукции.

Международная организация по

стандартизации (ИСО) — это круп-

нейший в мире разработчик и изда-

тель международных стандартов.

ИСО — это сеть национальных

организаций по стандартизации, на-

считывающая 162 страны.

При создании организации и

выборе её названия учитывалась не-

обходимость того, чтобы аббревиа-

тура наименования звучала одина-

ково на всех языках. Для этого было

решено использовать греческое

слово

ισος

— поэтому на всех язы-

ках мира Международная организа-

ция по стандартизации имеет крат-

кое название «ИСО».

Присоединение России ко Все-

мирной торговой организации

приведет к резкому повышению

конкуренции между российскими

и иностранными компаниями на

российском и на международном

рынках.

В данном случае одним из

ключевых преимуществ отечествен-

ного товаропроизводителя перед

иностранными предприятиями в

рамках единого экономического

пространства станет наличие у него

систем качества и безопасности

ХАССП, ИСО 22000, ИСО 9001,

ИСО 14001 подтвержденных сер-

тификатами соответствия.

Наличие сертификатов ИСО

является обязательной практикой и

одним из непременных требований

зарубежных партнеров. Очень мно-

гие из них заключают сделки только

с компаниями, у которых система

менеджмента безопасности пище-

вой продукции, менеджмента и

контроля качества, система экологи-

ческого менеджмента и система ме-

неджмента охраны и безопасности

труда соответствуют требованиям

общепринятых международных пра-

вил и стандартов.

Такова теория, которую ещё

предстоит проверить практикой. И

здесь нас могут ожидать некоторые

разочарования и серьезные пере-

мены. Разглядеть их (далеко не все)

можно уже сейчас.

Одна из претензий рабочей

группы ВТО к нашей стране — не-

оправданно высокие администра-

тивные барьеры для бизнеса.

Следует заметить, что админи-

стративные барьеры и сейчас ощу-

тимо снижают конкурентоспособ-

ность отечественных компаний. Это

болезнь системы, и обязательства на-

шего государства перед ВТО могут

оказаться тем средством, которое

окажет положительное влияние в

процессе лечения. Главное в данном

вопросе — не уйти в другую край-

ность — не дать почувствовать биз-

несу свою полную безнаказанность.

Принципы Всемирной торговой

организации, которые упоминались

выше, соблюдаются её участниками

не так свято, как того хотелось бы.

Во-первых, это касается свобод-

ного доступа на рынки. Показатель-

ным может быть пример импорта

свинины в Европу. При том, что ев-

ропейские цены выше бразильских,

импорт из Бразилии в Европу со-

ставляет всего порядка 50 тысяч

тонн в год.

Во-вторых, оказание такой под-

держки сельхозпроизводителю, ко-

торая не нарушала бы конкуренцию.

На деле страны ЕС и США активно

поддерживают сельхозпроизводство

и экспорт продовольствия.

В ЕС экспортные субсидии со-

ставляют 100-130 евро на тонну. В

США существуют субсидии про-

изводителям зерновых, что обес-

печивает американским фермерам

хорошие позиции на рынке зерна и

является косвенной поддержкой жи-

вотноводства.

Поэтому в будущем участникам

рабочей группы ВТО от России

предстоит отстаивать внутренний

рынок от недобросовестной конку-

ренции, использовать нетарифные

барьеры, чтобы несколько смягчить

последствия тарифных уступок по

мясу.

Пример Украины, которая уже

пять лет является членом ВТО, го-

ворит, что защититься от «ветера-

нов» этой организации, бывает

очень непросто.

Министр аграрной политики и

продовольствия Украины Н. При-

сяжнюк в одном из выступлений в

прессе признался, что Украина не

обеспечила на стадии переговоров

себе разрешение субсидировать экс-

порт сельхозпродукции, а таможен-

ные пошлины на мясо установлены

ниже 10%. Штаб-квартира ВТО от-

казывается пересматривать условия

поддержки Украиной националь-

ного производителя, усугубляя по-

ложение АПК.

И даже широкий жест в адрес

развивающихся стран, а именно

льготы в международной торговле

для государств с развивающейся эко-

номикой, оказывается не таким уж

широким.

На этапе двусторонних перего-

воров каждая страна, состоящая в

ВТО, добивается от страны-канди-

дата тех или иных уступок. А по-

скольку, все сильные игроки между-

народного рынка уже давно в этой

организации, они, как правило, по-

лучают, то, что хотят.

На макроэкономическом уров-

не грядущее вступление в ВТО пред-

ставляет собой картину неясную и в

чем-то загадочную. Россия уже

давно руководствуется во внешней

торговле основными принципами

ВТО, но не стоит рассчитывать, что

внешние рынки откроются автома-

тически. ВТО— это процедура, а не

вожделенная цель. Это глобальный

проект, который выбрала Россия.

Всё, что касается глобального

бу-

дущего для отдельных предприя

тий,

участников рынка, в общем, по-

нятно. Для успешной работы в усло-

виях и по правилам ВТО пред-

приятие должно соответствовать

стандартам ИСО, иметь систему

ХАССП, выпускать конкурентоспо-

собную продукцию. Смогут ли они

конкурировать на равных со ста-

нами, которые вступали в ВТО, имея

развитую промышленность и устой-

чивую, диверсифицированную эко-

номику? Это другой вопрос, и ответ

на него даст только время.

Соглашение о присоединении

России к ВТО было подписано на

министерской конференции ВТО в

Женеве 16 декабря, после чего на-

чалась ратификация этого доку-

мента. Россия станет полноправным

членом ВТО не раньше лета следую-

щего года.

ЭКОНОМИКА /

Мировой рынок

№ 6 декабрь 2011

Всё о МЯСЕ

→

│

Контакты:

Борис Ефимович Гутник,

Тел.: +7 (495) 676-96-71,

Оксана Александровна Кузнецова,

Тел.: +7 (495) 676-35-29

Электронная Научная СельскоХозяйственная Б блиотека