ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
2/2013
7
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ
достаточно зерна и невысокие цены на
хлеб». На сегодняшний день появились
новые предложения по транспортиров-
ке зерна в Дальне*Восточный регион, к
которому прилегают азиатские рынки,
но при этом необходимо хорошо про-
думать цены на логистику.
Как известно, лидер в производстве
пшеницы – США, но в 2011 г. Казахстан
уже потеснил Соединенные Штаты на
этом рынке и продолжает поступа-
тельно завоевывать эту нишу. На базе
Таможенного союза в законодательном
порядке нужно прописать все условия
по выращиванию пшеницы, включая и
климатические, способствующие по-
лучению большого урожая или наобо-
рот, как это бывает в засушливые годы,
когда нас ожидает неурожай; чтобы
крестьяне уже весной знали прогноз
погоды и их не лихорадили бы ее экс-
тремальные проявления. Казахстан до-
стиг того, что на одного человека при-
ходится 1 т зерна, теперь поставлена
задача увеличить эту цифру вдвое.
О состоянии зернового рынка в США
рассказал
А.Л. Злочевский
. В 2012 г.
потери рынка в потреблении пшеницы
составили45млн т, а кукурузы–22млн т.
Это существенные цифры, являющиеся
драйвером мирового зернового рынка,
если учесть, что в стране динамично
развивается производство биотоплива
и кормов.
Для сравнения, урожай пшеницы в
России в 2012 г. составил 71 млн т плюс
5 млн т были упрятаны от статистики
(в 2010–2011 гг. – 6 млн т), что связано
с желанием сельхозпроизводителей
получить от государства больше суб-
сидий.
Этим летом в США была сильная за-
суха, что в дальнейшем сказалось и на
всходах озимых. В то же время в обще-
стве снизилось потребление зерна, что
и стабилизировало цены на биржах.
Поэтому цена 400 долл. США за 1 т
зерна стране не грозит, так как запасы
пшеницы в ней большие.
В 2012 г. в России не будет массиро-
ванного вывоза пшеницы, он составит
примерно 10 млн т и в стране останется
запас – 13 млн т, а, как известно, риски
наступают при запасе 9 млн т. Поэто-
му нам не грозит
о т риц а т е л ь ное
сальдо и пиковое
повышение цен,
но, вместе с тем,
нам не хватает
стабильности и
это самый боль-
шой риск. В 2012 г.
мы постараемся
собрать урожай
90 млн т, а еще
было бы лу чше
100.
Кроме пшени-
цы, мы третий се-
зон экспортируем
кукурузу.
Как известно, цены на зерновые
формируют США. В 2012 г. они пере-
жили засуху, и именно она определит
тренд на мировом рынке в 2013 г. «Это
была самая жестокая засуха в Соеди-
ненных Штатах, и она охватила около
80 % сельскохозяйственных земель.
Наиболее пострадал урожай кукурузы,
который сократился на 13 %.
В 2012 г. собран бедный урожай зер-
новых», – такими словами начал свое
выступление
Левин Флэйк
, старший
атташе по вопросам сельского хозяй-
ства, Посольство США. Это отразилось
на производстве кормов, что привело к
упадку производства говядины. Поэто-
му в 2013 г. Соединенные Штаты могут
обогнать Россию по импорту говядины.
Однако на американских потребителях
это скажется не сильно, так как затраты
на питание в потребительской корзине
в США составляют всего несколько про-
центов. К тому же фермеры в основном
успели застраховать свои урожаи, и
благодаря этому они не очень сильно
пострадали от засухи. В то же время
экспортные цены на пшеницу и кукурузу
в США растут, что, несомненно, скажет-
ся на состоянии мирового рынка.
Задача каждого государства давать
ориентиры для зерновой отрасли, и
только на втором месте стоит финансо-
вая поддержка. В Европейском союзе
выстроена хорошо развитая система,
поддерживающая эту отрасль. Вначале
это была массированная поддержка
со стороны государства, а затем она
претерпела эволюцию. Информацию
об этом предоставил
Альберто Воль-
пато
, советник по продовольственной
безопасности и здравоохранению
Представительства ЕС в России. В Ев-
ропейском союзе в течение нескольких
лет проводились различные реформы
по поддержке сельского хозяйства,
которые затем были объединены в еди-
ную систему. Так, экспортно*импортная
деятельность основана на лицензиях,
выдаваемых на определенный срок.
Также имеется отдельный фонд по
интервенциям, осуществляемым в
случае форс*мажорных обстоятельств.
Поэтому мы стараемся покупать зерно
по низким, а продавать его по высо-
ким ценам. Сейчас запасы зерна в ЕС
снизились почти до нуля, что связано
с плохим урожаем, экспортными по-
шлинами, а также с тем, что на сбор
урожая и его переработку сельхозпро-
изводителям больше не выдают гран-
ты, как это было раньше. Вместе с тем
существует система фиксированных
сборов пшеницы высокого качества, но
в целом цены связаны с интервенциями
и тарифными квотами.
Россия традиционно является важ-
ным экспортером зерновых для ЕС, и в
последние 3 года это положение было
устойчивым.
Л.В. ДРАЧЕВА
Фото В.В. ЗАМАРАЕВА
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека