ЭКОНОМИКА и УПРАВЛЕНИЕ
ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
2/2013
12
УДК 664.66
Опубликованные аналитические
обзоры состояния производства хле-
бобулочных изделий в европейских
странах и Российской Федерации
свидетельствуют о тенденциях сни-
жения их выработки в большинстве
стран на 1–3% ежегодно.
По оперативным данным Росстата,
такая ситуация складывается и в Рос-
сии – в 2012 г. производство сократи-
лось на 1,9%, в 2011 г. – на 1,7%.
Многие эксперты объясняют это
улучшением пищевого рациона, уве-
личением потребления хлебопродук-
тов быстрого питания, вне дома и др.
Однако, на наш взгляд, статисти-
ческие данные, несмотря на утверж-
дение об учете показателей всех
производителей, включая индивиду-
альных, вызывают сомнения в их до-
стоверности и полноте.
В течение ряда лет Росстат публи-
кует данные о потреблении хлебопро-
дуктов в пересчете на муку в объеме
100–120кг на одного человека в год,
в том числе приведена доля муки
для хлебопечения – 56–60кг на одно-
го человека в год. Исходя из данных
оценок, один человек потребляет за
год не менее 100 кг хлебобулочных
изделий.
Существуют и другие показатели,
и среди них – оптимальные нормы
потребления, так называемая потре-
бительская корзина, рекомендации
ученых в области медицины по проб-
лемам питания. Они существенно
разнятся, но не раскрывают источ-
ников покрытия такой потребности.
Более половины потребляемых хлеб-
ных изделий остается неучтенной
и не выявленной.
Российский союз пекарей неодно-
кратно призывал органы статистики
и региональных производителей
установить порядок в организации
учета выработки и потребления,
а также их взаимосвязь в балансе,
отсутствие которого искажает дей-
ствительность.
Более того, в течение длительного
времени в ряде регионов даже опе-
ративные и учетные данные о произ-
водстве существенно различаются,
порой на 10%, что само по себе сви-
детельствует о низком уровне учета
и отчетности.
По опубликованнымв начале 2012 г.
оперативным данным все производи-
тели в 2011 г. выпустили 6977 тыс. т
хлебобулочных изделий, а в феврале
2013 г. данный показатель составлял
7024 тыс. т. Превышение на 47 тыс. т,
или 0,7%, – очевидно, допустимо (ра-
нее разница достигала 2%).
В то же время отклонения в показа-
телях в отдельных регионах требуют
серьезного вмешательства и оценку.
Так, разница между оперативными
и учетными данными по Костромской
области составляет 9,5%, Курган-
ской – 9,8%, Пермскому краю – 6,5%,
Забайкальскому – 14,7%. Причины
не объясняются.
В такой ситуации трудно опре-
делить, какими же цифрами руко-
водствоваться при анализе произ-
водства и определении тенденций,
тем более, что наряду с увеличением
показателей в большинстве регионов
ряд отчетов показывает значитель-
ные объемы уменьшения выпуска.
Так, в Самарской области, по опера-
тивным данным 2011 г., он снизился
на 5%, в Новосибирской – на 4,3%,
а в Республике Бурятия – на 13,4%.
Объяснений нет. Очевидно, по-
ложение с организацией учета про-
изводства хлебобулочных изделий
в регионах и в целом по стране требу-
ет совершенствования.
В табл. 1 приведены оперативные
данные о выработке в 2012 г. хлебо-
булочных изделий, в том числе не-
длительного и длительного хранения
(доля последних в общих объемах
производства; (всего 6892 тыс. т с раз-
бивкой по федеральным округам).
Видно, что снижение производства
характерно для всех округов и темпы
его практически одинаковы (2–3%),
кроме Северо-Кавказского (прирост
1,7%) и Дальневосточного (снижение
0,7%) федеральных округов.
Итоги производства
хлебобулочных изделий в 2012 г.
и тенденции его развития.
Статистика или игра с показателями
Таблица 1
Показатели
Россия
Федеральные округа
Цен-
траль-
ный
Северо-
Запад-
ный
Юж-
ный
Северо-
Кавказ-
ский
При-
волж-
ский
Ураль-
ский
Сибир-
ский
Дальне-
восточ-
ный
Произведено хлебобулочных
изделий, всего, тыс. т
по оперативному отчету
2011 г.
6977 2049 711 724 413 1429 483 877
289
по окончательному отчету
2011 г.
7024 2051 719 735 414 1442 490 883
291
±
+47 +2
+8 +11 +1 +13 +7
+6
+2
отклонения, %
0,7
0,1 1,1 1,5
0,2
0,9 1,4
0,7
0,7
в 2012 г.
6892 2026 693 714 421 1402 477 877
282
% к 2011 г.
98,1 98,8 96,4 97,2 101,7 97,2 97,3 99,3 96,9
в том числе:
недлительного хранения,
тыс. т
6496 1862 653 681 417 1335 456 814
278
% к 2011 г.
98,2 98,7 97,8 97,4 101,8 97,6 97,2 98,4
97,0
длительного хранения
и пониженной влажности,
тыс. т
352,8 159 33,8 33,3 3,2 51,8 15,2 53,1 3,6
% к 2011 г.
99,4 101,8 88,4 97,4 92,0 94,0 98,6 109,7 85,0
доля в общей
выработке, %
5,1 7,8
4,9
4,7
0,8
3,7 3,2 61,1 1,3
из них пониженной
влажности, тыс. т
203,4 80,7 23,0 18,8 3,0 41,4 7,6 26,8
2,2
% к 2011 г.
94,4 96,1 76,0 86,8 89,4 94,1 108,1 118,0 83,1
Н.Т. ЧУБЕНКО
ГОСНИИХП РАСХН
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека