ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
3/2011
7
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
ской Федерации, с которым у нас
заключено долгосрочное соглашение
о сотрудничестве. Мы подписали со-
глашение с Национальным союзом
зернопроизводителей и Союзом му-
комольных и крупяных предприятий
России о сотрудничестве.
Российский союз пекарей по по-
ручению Министерства сельского
хозяйства РФ подготовил проект
программы развития хлебопекар-
ной промышленности на период
до 2020 г., в котором предусмотрены
меры государственной поддержки
модернизации отрасли. Предполага-
ется выделение финансовых средств
на субсидирование процентных ста-
вок по кредитам, привлекаемым хле-
бопекарными предприятиями на ин-
вестиционные цели и формирование
инновационных технологических
систем.
Что касается приоритетов разви-
тия, то еще со времени индустриа-
лизации хлебопечения в 30-х годах
прошлого века крупные предприятия
играют доминирующую роль в обе-
спечении населения хлебобулочными
изделиями, особенно в крупных го-
родах и населенных пунктах. Многие
из них производят более 100 т про-
дукции в сутки, выручка превышает 1
млрд руб. в год. По нашему мнению,
данная ситуация в обозримом буду-
щем сохранится. Нельзя утверждать,
что хлебопечение будет развиваться
только так и не иначе. Оно будет раз-
виваться так, как подскажет жизнь,
и в нем будут и крупные, и средние,
и малые предприятия.
Нам всем нужна четкая, последо-
вательная, законодательно подкреп-
ленная государственная политика
в области хлебопекарного производ-
ства. В первую очередь в результате
системного создания региональных
зерновых фондов и эффективного
использования интервенционного
фонда необходимо удерживать цены
на основное сельскохозяйственное
сырье на приемлемом уровне. Мы
должны проявить волю и решить
вопрос о введении дотаций для на-
селения наименее обеспеченных
категорий. Российский союз пекарей
на этой позиции стоит уже 20 лет
и будет стоять и впредь. Мы считаем,
что это самый верный путь решения.
Важно разработать специальную
программу развития продоволь-
ственного машиностроения, содей-
ствовать привлечению иностранных
инвестиций в эту сферу, освободить
от обложения НДС импорт хлебопе-
карного оборудования, аналоги кото-
рого не производят в России.
В целом необходимы системные
консолидированные действия госу-
дарственных и региональных органов
власти, мельничных, хлебопекарных,
торговых предприятий и отраслевой
науки, солидарная ответственность
всех звеньев хлебного потока – от
поля до прилавка. Мы должны обе-
спечить население высококачествен-
ными и безопасными хлебобулочны-
ми изделиями по всей территории
страны.
По страницам печати
Среднедушевое потребление хлеба в РФ
может снизиться на 1,4 кг
По данным нового исследования «Рынок хлеба и хлебобулочных из-
делий. Предварительные итоги 2010 г.» компании Intesco Research Group,
крупнейшие российские производители хлеба и хлебобулочных изделий –
ОАО «Хлебный Дом», ОАО «Каравай», ОАО «Липецкхлебмакаронпром», ОАО
«Хлебозавод №22», ОАО «Первый хлебокомбинат», ОАО «Волжский пекарь»,
ОАО «Ульяновскхлебпром», ОАО «Владимирский хлебокомбинат», ЗАО «Хле-
бокомбинат «Пеко». Они лидируют уже несколько лет подряд.
Несмотря на неблагоприятные погодные условия 2010 г. спрос на хлеб
и хлебобулочные изделия достаточно стабилен. Однако платежеспособ-
ность медленно сдвигается в пользу простых массовых сортов хлеба. По-
скольку конкуренция между производителями очень жесткая, выдержать
ее помогает минимальное снижение цен, благодаря дешевым сортам муки,
и оптимальное качество продукции.
В связи с тенденцией сокращения российского рынка хлеба и хле-
бобулочных изделий среднедушевое потребление продукции ежегодно
уменьшается. На каждого жителя России в 2009 г. приходилось по 50,8 кг
хлеба и хлебобулочных изделий. Этот показатель меньше, чем в предыду-
щем году на 1,9 кг/чел. По предварительным данным, он может сократиться
на 1,4 кг/чел и составить 49,4 кг/чел.
Основной критерий при выборе хлеба потребителем – свежесть.
На втором месте стоит цена, при этом на хлеб она имеет большее значение
для потребителя, чем стоимость хлебобулочных изделий. Немаловажный
фактор при выборе хлеба – конкретный производитель. Покупатели также
обращают внимание на наличие добавок. Масса, размер, форма хлеба и ре-
комендации о его покупке имеют гораздо меньшее значение.
РБК
Наценка наценке рознь
Чудеса с законом о торговле продолжаются, но для покупателей
больше ничего не изменится от того, что и как откусят друг у друга
акулы крупных сетей. Их возбудила депутат И. Яровая попыткой защиты
потребителей с ограничением торговой наценки. Пошла цепь событий,
столь же, неожиданных в нашей стране, как и наступление зимы. «Закон
вырывает зубы торговым монополиям, и пусть они попробуют кусаться»,
– заявил глава ответственного комитета Думы Е. Федоров. Как вы-
яснилось, ограничение торговой наценки сохранилось, но с огромным
порогом 30% роста цены в месяц и в непрямом виде – правительство
в таком случае имеет право принять решение. Федоров сам понимает,
что норма мертвая, поэтому обещает ограничить бешенство цен через
распределение конкуренции на всю цепочку, чтобы не было закупочных
цен на молоко 6 руб. за 1 л.
Против изобретательности монополистов придумали норму о праве ФАС
обратиться в суд при появлении новых запретительных практик в деятельно-
сти сетей. В. Жириновский внес поправку об ограничении торговой наценки
10%. В Думе решили, что введение регулирования цен (наценок) противо-
речит концепции законопроекта.
Коммунист С. Решульский назвал норму роста цены в 30% дискредита-
цией. Е. Федоров убеждал, что слишком жесткими нормами мы добьемся
только вымывания товаров и роста цен в цепи посредников. Цель закона –
размонтирование монополистической системы ценообразования.
Правы оба. Мудрый Федоров знает, что норма о защите покупателей
вызовет то, что уже происходит: как закон вынесли на второе чтение, так
и цены скакнули.
«Московская правда»
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека