ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
3/2011
6
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
Акад. РАСХН
А.П. КОСОВАН
Российский Союз пекарей
Мы оцениваем хлеб как важней-
ший, жизнеобеспечивающий продукт
питания россиян. Думаю, это общая
точка зрения, хотя в вопросах раз-
вития отрасли взгляды могут разли-
чаться. Важнее первое. Поэтому нам
необходимо объективно рассмотреть
проблемы хлебопечения, нам нужны
конструктивный диалог и выработка
консолидированных решений.
Я представляю промышленное
хлебопечение и отраслевую науку.
От эффективности взаимодействия
этих составляющих в значитель-
ной степени зависит формирование
научно-техническойипроизводствен-
ной политики в отрасли. В последнее
время несколько возросла доля хле-
бопекарных предприятий, на которых
целенаправленно ведется работа
по техническому обновлению произ-
водства, внедрению технологических
инноваций, развитию ассортимента
по всем группам изделий.
В то же время мы не можем
и не должны быть удовлетворены
динамикой этих процессов. Мы пока
еще в состоянии удовлетворить
спрос населения. «Пока» еще пото-
му, что в хлебопечении идут далеко
не созидательные процессы. Ситуа-
ция в отрасли остается нестабильной.
В 2010 г. – начале 2011 г. выросли цены
на сырье основных вспомогательных
видов: газ, электроэнергию, услуги.
Стоимость ржаной муки увеличилась
в два раза в Российской Федерации!
Не в Африке где-то, а в нашей стране.
В этих условиях продолжается прак-
тика административного вмешатель-
ства в хозяйственную деятельность
хлебозаводов, что в одних случаях не-
избежно приводит к последующему
скачку цен, в других – к банкротству,
а в целом к сокращению числа хлебо-
пекарных предприятий и потере про-
изводственных мощностей.
Повышение себестоимости про-
дукции из-за роста цен на ресур-
сы усугубляется дополнительными
расходами – взносы по социально-
му страхованию, которые составят
в 2011 г. около 5 млрд руб., или 1,5–2%
выручки. Без увеличения стоимости
продукции мы вынужденно снижаем
прибыль, не повышаем заработную
плату и не инвестируем в производ-
ство.
Сегодня цены на хлебобулочные
изделия в Российской Федерации
– одни из самых низких в Европе.
По этому показателю мы превос-
ходим только Болгарию и страны СНГ.
Выше цены в таких странах, как Алба-
ния, Сербия, Черногория, Румыния,
где уровень жизни населения ниже,
чем в России.
Основная борьба у нас разверну-
лась по ценам на хлеб, а не на ресур-
сы. Она сопровождается ухудшением
экономических показателей работы
предприятий. В настоящее время
прибыльность не превышает 3 %
и ниже средней по экономике обра-
батывающей и пищевой промышлен-
ности в целом.
Таким образом, наши представле-
ния о хлебе как факторе социального
спокойствия в обществе и стабиль-
ности государственного устрой-
ства носят своеобразный характер.
Практически отсутствуют источники
собственных оборотных средств,
около 80% инвестиций – собственные
средства. В таком неустойчивом эко-
номическом пространстве ослаблено
внимание к продукции профилак-
тического и лечебного назначения,
выпуск ее составляет менее 10% по-
требности.
Я недавно вернулся из Белграда,
где принимал участие в Международ-
ном форуме по оптимальному обе-
спечению питания населения йодом,
в том числе в результате йодирования
хлебобулочной продукции. Среди
стран, представленных на форуме –
Беларусь, Казахстан, Сербия, Ни-
дерланды, США, –Россия выглядела
не лучшим образом. По данным Эн-
докринологического научного цен-
тра, около 75% жителей России, т. е.
трое из четырех человек испытывают
дефицит йода в различной степени.
У 600 тыс. детей диагностированы
заболевания щитовидной железы.
Ежедневно рождаются 865 детей
с задержкой умственного развития
вследствие нарушений, вызванных
недостатком йода у беременных
женщин. В Советском Союзе к концу
70-х годов прошлого века проблема
эндемического зоба была решена
полностью. Очевидно, нам нужно сей-
час как заимствовать зарубежный,
так и использовать собственный опыт
прошлых лет в выполнении данной
задачи. Российский союз пекарей
готов этот вопрос обсудить.
Из-за отсу тствия достаточных
средств для развития производства,
невысокой заработной платы, слож-
ных условий труда происходит отток
высококвалифицированных кадров,
которые замещают люди без профес-
сиональных навыков вообще. Соот-
ветствующим образом это отражает-
ся на качестве хлебобулочных изде-
лий. Процесс деинтеллектуализации
отрасли набирает скорость. Вслед-
ствие этого не востребованы многие
результаты научных исследований,
в том числе по экологической опти-
мизации производства, снижению
микробиологической загрязненности
сырья, а также по безопасности про-
дукции, инновационной технологии
выработки хлебобулочных изделий
детского, школьного, диабетического
питания, новейшие (на уровне миро-
вых) конструкторские разработки.
Введение в действие Федераль-
ного закона «Об основах государ-
ственного регулирования торговой
деятельности» пока не улучшило фи-
нансового положения хлебопекарных
предприятий. Используя свою ры-
ночную силу, торговые сети компен-
сируют потери от уменьшения срока
платежей и отмены ретро-бонусов
в результате заключения договоров
об оказании маркетинговых услуг
и других соглашений.
Российский союз пекарей осу-
ществляет постоянный мониторинг
ситуации в регионах и доводит не-
обходимую информацию до соответ-
ствующих федеральных ведомств,
в том числе до Минсельхоза Россий-
Пути преодоления проблем
в хлебопечении
(выступление А.П. Косована в Совете Федерации
Федерального Собрания 14 марта 2011 г.)
Электронн я Научная СельскоХозяйственная Библи тека