ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ РОССИИ
4/2009
6
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ХЛЕБОПЕЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
о мероприятиях, проведенных в рамках Международной
выставки «СОВРЕМЕННОЕ ХЛЕБОПЕЧЕНИЕ-2009»
Хлеб является продуктом первой
необходимости и стратегическим
продуктом, так как его ежедневно
употребляет подавляющее большин-
ство населения страны вне зависи-
мости от возраста, уровня благосо-
стояния и состояния здоровья.
Устойчивая деятельность и раз-
витие хлебопекарной промышлен-
ности, стабильное и повсеместное
обеспечение населения страны вы-
сококачественными хлебобулочными
изделиями в широком ассортименте
и по доступным ценам – задача пер-
востепенной важности. Достижение
поставленной цели является услови-
ем повышения продовольственной
безопасности страны, сохранения
социального спокойствия в обще-
стве, укрепления здоровья народа.
В настоящее время потенциал
хлебопекарной промышленности
Российской Федерации достаточен
для полного удовлетворения спроса
и насчитывает около 1400 крупных
и средних предприятий, пекарни
разных форм собственности и мощ-
ностей. Численность работающих
в промышленности составляет более
300 тыс. человек, годовой объем вы-
пускаемой продукции 7,5млн т, в том
числе около 80 % массовых сортов
хлеба из ржаной и пшеничной муки,
из смеси пшеничной и ржаной муки,
около 20% булочных, сдобных, сухар-
ных, бараночных и других изделий.
В промышленности применяются
преимущественно отечественные
технологии, которые дают возмож-
ность вырабатывать свыше 800 наи-
менований хлебобулочных изделий
с учетом демографического состава
населения, географических особен-
ностей и национальных традиций.
В то же время оценка состояния
хлебопекарной промышленности
свидетельствует о наличии проблем,
оказывающих негативное влияние
на дальнейшее развитие отрасли.
Использование мощностей хле-
бопекарных предприятий в России
в среднем составляет всего 39,5%,
однако предприятиям приходится
их сохранять на случай чрезвычайных
ситуаций и соответственно нести
определенные затраты.
Рост кредитных ставок не пред-
ставляет возможности осуществить
необходимые инвестиции в основные
средства, и доля предприятий, на ко-
торых ведется техническое обновле-
ние производства, растет медленно.
Предприятия не обеспечены доста-
точными оборотными средствами.
Крайне незначительны объемы вы-
пуска продукции лечебного и профи-
лактического назначения, продукции
длительного хранения для населе-
ния, проживающего в недоступных
районах, вследствие высоких затрат
на сырье, технологии и продвижение
их на рынок. Необходимо в рамках
государственной программы по здо-
ровому питанию профильным ведом-
ствам взять на себя функцию про-
паганды в СМИ продуктов лечебного
и профилактического назначения,
а также детского питания.
Сложные неравноправные дого-
ворные взаимоотношения с сетевой
торговлей также ухудшают финансо-
вое состояние предприятий за счет
выплаты всевозможных бонусов,
различных премий и иных платежей,
размер которых по данным проверок
ФАС вырос за последние годы с 5–7
до 20% и выше. Возврат нереализо-
ванной продукции на хлебозаводы
растет, а действующее законода-
тельство не позволяет эти убытки от-
разить в затратах, получить возврат
НДС и т.д. Платежи за реализованный
в течение 36–72 ч хлеб произво-
дят с задержкой от 10 до 30 и более
дней. Таким образом, хлебопекарные
предприятия фактически субсидиру-
ют торговлю.
Статус хлебопекарных предпри-
ятий как сельскохозяйственных то-
варопроизводителей продуктов пи-
тания (последующей переработки
сельхозсырья) не оформлен законо-
дательно, чем затрудняется примене-
ние положений Государственной про-
граммы развития сельского хозяй-
ства и регулирования рынков сель-
скохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на 2008–2012 годы,
22–26 июня 2009г. в Москве проведен
ряд мероприятий международного
уровня по тематике развития
хлебопекарной промышленности.
1.
Международный хлебопекар-
ный Форум-конференция
на тему
«Инновации в хлебопечении-2009»
по направлениям:
– обеспечение экономической
устойчивости хлебопекарной про-
мышленности России;
– инновационные технологии
и оборудование хлебопекарного про-
изводства;
– актуальные вопросы коррекции
свойств сырья и формирования ка-
чества хлебобулочных изделий;
– хлеб – основа здорового питания;
– новое в производстве мучных
кондитерских изделий.
2.
Международный смотр ка-
чества хлебобулочных изделий
,
конкурс образцов.
3.
Симпозиум руководителей
х лебопекарных предприятий
по теме «Управление хлебопекарным
предприятием в условиях кризиса».
Базовой организацией меропри-
ятий послужила 15-я Международ-
ная специализированная выставка
оборудования, технологий и ингре-
диентов для хлебопекарного и кон-
дитерского производств под общим
названием «СОВРЕМЕННОЕ ХЛЕБО-
ПЕЧЕНИЕ-2009».
По итогам работы участники меро-
приятий приняли решение направить
в федеральные органы законодатель-
ной и исполнительной власти Обра-
щение с изложением ситуации в хле-
бопекарной промышленности страны
и предложением решить первоочеред-
ные проблемные вопросы отрасли.
В частности, предлагается придать
хлебопекарной промышленности
статус социально ориентированной
отрасли, работающей в одной цепоч-
ке «зерно – мука – хлеб».
Признано целесообразным сфор-
мировать единое законодатель-
ное поле всех участников процесса
и оказать государственную поддерж-
ку предприятиям – участникам регио-
нальных программ.
Текст обращения публик уется
ниже.
ОБРАЩЕНИЕ
участников Второго Международного
хлебопекарного Форума
г. Москва, 22–24 июня 2009г.
Электронная Научная СельскоХозяйственная Библиотека